樂亭縣財政局

樂亭縣財政局為縣政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正科級。樂亭縣財政局貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于財政工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：
（一）擬訂財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（含開發(fā)區(qū)）、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
（二）貫徹執(zhí)行財政、財務(wù)、會計管理的法律、行政法規(guī)、規(guī)章，起草相關(guān)的規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行。
（三）負責管理縣級各項財政收支。編制年度縣級預決算草案并組織執(zhí)行，匯編全縣預決算草案。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復部門（單位）年度預決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。負責縣級財政預決算公開。
（四）負責組織起草上級授權(quán)稅收規(guī)范性文件和稅收政策調(diào)
整方案。提出中央、省、市授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。組織推進稅收制度改革。
（五）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。制定彩票管理政策和有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。
（六）研究制定國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù)，開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。制定政府采購制度并監(jiān)督管理。負責政府采購市場開放談判有關(guān)工作。
（七）執(zhí)行政府債務(wù)管理制度和政策，擬訂具體辦法。負責政府債務(wù)限額管理和還本付息等工作。執(zhí)行國家外債管理政策，擬訂具體辦法，管理縣政府國外債權(quán)、債務(wù)。開展對外財經(jīng)交流。
（八）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)縣政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行縣級國有金融資本出資人職責。執(zhí)行國有金融資本管理規(guī)章制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實施。負責審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預決算草案，組織實施國有資本經(jīng)營預算制度，制定具體辦法，收取縣屬企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務(wù)制度。負責財政預算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。負責縣直機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理工作,負責黨政機關(guān)辦公用房規(guī)劃的
編制和組織實施、辦公用房調(diào)配、租賃管理及使用監(jiān)管工作。
（九）負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案，會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度并組織實施。承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
（十）負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂縣級建設(shè)投資的有關(guān)政策，執(zhí)行基建財務(wù)管理制度。負責財政預算評審管理。
（十一）負責管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施會計制度。
（十二）負責組織指導全縣公務(wù)用車制度改革；負責制定全縣公務(wù)用車管理辦法并組織實施；負責縣級公務(wù)用車（含執(zhí)法執(zhí)勤車和特種專業(yè)技術(shù)用車）編制、標準、購置、配置、處置的管理。
（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

一、辦公室

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。承擔機關(guān)公文審核、文電、信息、新聞宣傳、督查督辦、安全保密、政務(wù)公開、信訪、檔案等工作。承擔機關(guān)和所屬單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作。承擔機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制等工作。指導全縣財政系統(tǒng)干部人才隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。擬訂并組織實施全縣財政系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的離退休干部管理工作。

二、預算債管科

提出財政政策、預算管理制度的建議，組織編制中期財政規(guī)劃。編制年度縣級預算草案和預算調(diào)整方案，組織縣級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作。組織縣直部門支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作。辦理中央、省、市對我縣的轉(zhuǎn)移支付。承擔財政收入的分析、預測。負責縣級政府債務(wù)預算編制與調(diào)整、債務(wù)資金安排使用等工作。匯編全縣年度預算。承擔縣級財政預算公開工作。提出對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（含開發(fā)區(qū)）以下財政預算管理的指導性意見。擬訂縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（含開發(fā)區(qū)）的財政管理體制。擬訂財力性轉(zhuǎn)移支付制度并組織實施。辦理縣對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（含開發(fā)區(qū)）稅收返還和年終體制結(jié)算。提出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（含開發(fā)區(qū)）以下財政管理體制的指導性意見。推進縣以下財政事權(quán)與支出責任劃分改革工作。負責擬訂支持京津冀協(xié)同發(fā)展有關(guān)財政政策，提出財稅體制、專項政府債務(wù)額度建議。承擔鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（含開發(fā)區(qū)）財政運行分析監(jiān)控。指導全縣基層財政業(yè)務(wù)。擬訂預算績效管理制度并組織實施，組織制定預算績效標準體系和工作流程。組織開展縣本級新增重大政策和項目事前績效評估。組織部門績效目標和績效指標的審核。組織對縣級部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）（含開發(fā)區(qū)）財政部門的預算績效管理工作情況進行考核。承擔財政政策與貨幣政策、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作。承擔全縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作。承擔普惠金融發(fā)展專項資金管理工作。承擔縣級地方金融監(jiān)管部門的預算管理有關(guān)工作，擬訂金融管理部門財務(wù)制度。提出地方國有金融資本布局和戰(zhàn)略性調(diào)整的政策建議。擬訂地方國有金融資本基礎(chǔ)管理、經(jīng)營預算、績效考核、負責人薪酬等制度并組織實施。按照干部管理權(quán)限承擔縣屬金融機構(gòu)領(lǐng)導人員管理工作。按照有關(guān)規(guī)定，承擔縣屬金融企業(yè)國有股權(quán)董事、監(jiān)事管理工作。對實行委托管理的國有金融資本，擬訂與受委托部門的權(quán)責邊界。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議，提出中長期財政規(guī)劃建議。提出收入分配政策建議和改革方案。承擔清理規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位津貼補貼工作。研究提出事業(yè)單位財政經(jīng)費保障政策。按規(guī)定管理對口援助專項資金。承擔縣政府對外財經(jīng)交流工作。提出全縣政府債務(wù)政策建議，擬訂政府債務(wù)管理制度和辦法。承擔全縣政府債務(wù)限額管理。承擔全縣政府債券發(fā)行、轉(zhuǎn)貸、兌付和國債轉(zhuǎn)貸還本付息等有關(guān)工作。組織開展政府債務(wù)統(tǒng)計、風險預警和應急處置工作。承擔縣政府對外財經(jīng)交流工作。

三、國庫科

組織預算支出執(zhí)行、監(jiān)控和分析預測，牽頭調(diào)度全縣預算支出進度。組織實施財政總預算會計制度。組織擬訂全縣財政國庫管理制度和國庫集中收付制度。管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算。承擔商業(yè)銀行代理財政國庫業(yè)務(wù)相關(guān)管理工作。組織編制政府財務(wù)報告。承擔國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。承擔縣級財政決算公開工作。組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

四、行政政法事業(yè)科

承擔行政、群團等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。擬訂縣級行政性經(jīng)費財務(wù)管理制度，提出開支標準和定額。承擔公檢法司等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。承擔統(tǒng)一著裝管理工作。承擔宣傳、文化旅游、教育、體育等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。承擔縣屬文化企業(yè)財務(wù)管理有關(guān)工作。

五、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科

承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施，管理農(nóng)村綜合改革資金。承擔“一事一議”財政獎補，農(nóng)村綜合改革工作。組織擬訂政府購買服務(wù)制度。承擔彩票機構(gòu)部門預算有關(guān)工作。負責彩票發(fā)行監(jiān)督管理。負責彩票市場、彩票機構(gòu)財務(wù)監(jiān)管。研究制定彩票公益金地方留成部分的分配政策，會同有關(guān)單位安排使用縣級彩票公益金。負責原農(nóng)村合作基金會、城市信用社、引資辦等資金帳務(wù)的管理及清欠工作。

六、經(jīng)濟建設(shè)科

承擔發(fā)展改革、工信、交通、能源、商貿(mào)、糧食和物資儲備、建設(shè)、應急、軍民融合發(fā)展、港航等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。參與擬訂縣級建設(shè)投資財政有關(guān)政策，執(zhí)行基建財務(wù)管理制度。承擔有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理。承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。承擔涉外方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金財務(wù)管理制度辦法。按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府貸(贈)款。承擔清潔發(fā)展委托貸款管理工作。審核因公臨時出國（境）經(jīng)費，承擔財政預算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)、海域等國有資源出讓收支政策。管理住房改革和保障資金。

七、稅政和社會保障科

承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度。審核并匯總編制縣級和全縣社會保險基金預決算草案，配合有關(guān)部門擬訂社會保險費征收、社會保險待遇政策，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作；組織起草稅收方面的規(guī)范性文件。提出稅收政策調(diào)整方案。組織開展稅源調(diào)查分析。提出中央、省、市授權(quán)稅目稅率調(diào)整、減免和地方稅收政策等重大事項的建議。擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作制度并組織實施，承擔項目庫管理、業(yè)務(wù)指導、宣傳培訓、信息統(tǒng)計分析和項目推介工作。提出政府投資基金管理政策建議，組織開展政府投資基金運行情況的統(tǒng)計分析和績效評價。財政票據(jù)的監(jiān)督管理工作。

八、會計監(jiān)督和采購科

組織實施會計制度。指導會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作，按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作。指導和監(jiān)督代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。起草有關(guān)規(guī)范性文件。承擔機關(guān)規(guī)范性文件合法性審查及匯編。組織財政普法工作。承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等工作。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量有關(guān)工作。承擔預算績效評價有關(guān)工作。組織實施財政內(nèi)部控制工作。擬訂全縣政府采購政策、制度。受理采購人政府采購計劃和采購合同備案審查。承擔政府采購方式、政府采購信息管理。負責審核、匯編部門政府采購預算。受理供應商投訴。負責監(jiān)督檢查政府采購活動。按規(guī)定負責政府采購市場開放談判有關(guān)工作。組織指導全縣公務(wù)用車制度改革工作；負責制定全縣公務(wù)用車管理辦法并組織實施，負責縣級公務(wù)用車（含執(zhí)法執(zhí)勤車和特種專業(yè)技術(shù)用車）編制、標準、購置、配備、處置的管理；監(jiān)督黨政機關(guān)公務(wù)用車管理。負責縣級公務(wù)用車保險、維修、加油的政府集中采購工作。

九、國有資產(chǎn)管理委員會辦公室

貫徹落實國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的方針政策和法律法規(guī)。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度、企業(yè)財務(wù)制度及企業(yè)財務(wù)會計報告編制辦法并組織實施。對國有資產(chǎn)運用情況實施監(jiān)督檢查，防止和糾正資產(chǎn)收益流失，促進國有資產(chǎn)經(jīng)營單位提高經(jīng)濟效益，保證國有資產(chǎn)保值增值。組織推動國有資產(chǎn)的合理流動、優(yōu)化組織和閑置資產(chǎn)的調(diào)劑使用。落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作，建立國有資產(chǎn)報告制度。研究提出支持國有企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策。承擔縣級行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置預算的審核。按照政府授權(quán)，依照相關(guān)法律和行政法規(guī)加強國有資產(chǎn)管理工作，監(jiān)管履行國有企業(yè)出資人職責的國有資產(chǎn)。負責通過法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負責人進行任免、考核。組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益，負責國有資本經(jīng)營預算管理有關(guān)工作。按照出資人職責，負責督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)等工作。負責全縣國有資產(chǎn)年終決算編制的組織工作，負責國有企業(yè)的財務(wù)管理、財政政策的貫徹落實。復核國有資產(chǎn)的報損、沖減的核銷。負責縣直機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理工作,負責黨政機關(guān)辦公用房規(guī)劃的編制和組織實施、辦公用房調(diào)配、租賃管理及使用監(jiān)管工作。承擔縣級國有資產(chǎn)、機關(guān)事務(wù)等方面的部門預算有關(guān)工作。

十、財政支付中心

嚴格執(zhí)行財政預算，按預算控制支付單位支出，保障支付單位的支出及時支付；對財政集中支付通知單進行程序性審核，審核內(nèi)容包括支付程序是否規(guī)范；支出內(nèi)容是否符合預算項目用途、開支范圍和標準；會計要素信息是否完整；及時全面掌握支付單位的資金運用情況，幫助支付單位做好會計核算，搞好財務(wù)分析。

十一、財政投資評審中心

受財政部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室委托，對使用財政投資項目的概算、預算進行評估與審查、專項核查、績效評價；對已安排建設(shè)項目的前期費用、施工圖預算、工程招標標底、重大設(shè)計變更及調(diào)整預算進行評價審查；財政性投資項目招標預算編制、確認及工程貨物類、服務(wù)類采購前的有關(guān)評審工作；為財政提供項目前期決策分析及項目建成后效益評價；開展與財政性投資咨詢有關(guān)的市場研究，投資風險分析、信息服務(wù)等業(yè)務(wù)；為財政提出投資政策建議和投資財務(wù)管理培訓；財政投資政策等有關(guān)課題研究；為實施財政投資政策和宏觀調(diào)控提供基礎(chǔ)信息資料；承辦市財政委托我縣有關(guān)項目的審核。

十二、社會事業(yè)服務(wù)中心

負責全縣公職人員工資銀行化發(fā)放工作；負責全縣財政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)采集錄入?yún)R總上報工作。

十三、綜合治稅服務(wù)中心

處理綜合治稅日常工作，提出工作思路和建議；加強綜合治稅信息平臺建設(shè)，提高預測和分析能力；定期開展全縣宏觀稅負及稅種和行業(yè)稅收分析。

十四、樂亭縣非稅收入中心

負責對全縣非稅收入“收支兩條線”“罰繳分離”“票款分離”的落實情況及非稅收入月報的統(tǒng)計、分析、上報工作；負責年度征收計劃的編制；負責行政事業(yè)性收費、基金和罰沒收入資金的收繳入庫事務(wù)工作；負責定期編報征收繳庫報表和匯報征收情況；負責非稅收入征收管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護，協(xié)調(diào)執(zhí)收單位與銀行有關(guān)網(wǎng)絡(luò)方面的相關(guān)事宜。

領(lǐng)導信息

黨組書記、局長駱建永：主持財政局全面工作；分管辦公室、預算科、國庫科。
黨組副書記、副局長王愛臣：協(xié)助局長分管辦公室；分管會計科、教科文科。
副局長齊文武：協(xié)助局長分管國庫科；分管農(nóng)業(yè)科、支付中心。
三級主任科員張金武：協(xié)助局長分管預算科；分管投資評審中心。
非稅局收入中心主任齊勇：分管非稅收入中心、經(jīng)建科、綜合科、稅政科。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中心主任安瑞強：分管行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中心、采購辦、社?？啤?/span>
四級主任科員劉永志：分管行政政法科、監(jiān)督科。