唐山市開(kāi)平區(qū)應(yīng)急管理局

(一)負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全區(qū)各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和相關(guān)工礦(含煤礦)商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作

(二)擬訂地方性應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、綜合防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)規(guī)劃起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案，指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)值系建設(shè)，建文完善事故災(zāi)準(zhǔn)和自災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)

(四)牽頭建立統(tǒng)一的全區(qū)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸?shù)赖囊?guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情

(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對(duì)相關(guān)事故災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織相關(guān)事故災(zāi)害應(yīng)急處置工作

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪擒險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，管理區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，指導(dǎo)各級(jí)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)

(八)組織指導(dǎo)全區(qū)防震減災(zāi)工作，負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警、震害防御和地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，參與震后救援和震后重建等工作

九)組織協(xié)凋道防工作指導(dǎo)各級(jí)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防火災(zāi)撲救等工作。

(十)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作

(十一)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查，損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用

(十二)依法行使區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查區(qū)有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)提查、考核工作

(十三)按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理區(qū)屬及以下工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作

(十四)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

(十五)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同區(qū)相關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資、救援裝備信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度

(十六)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作火災(zāi)撲救等工作。

(十七)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全區(qū)地震行政執(zhí)法工作。管理直屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

(十八)組織開(kāi)展應(yīng)急管理方面的對(duì)外交流與合作

(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)

職能轉(zhuǎn)變。區(qū)應(yīng)急管理局加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能，切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）綜合辦公室

１、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)曰常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、督辦政務(wù)公開(kāi)、重要文稿起草、部門(mén)預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理內(nèi)部審計(jì)工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、老干部管理服務(wù)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作

2。指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)管理工作，擬訂全區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍管理保障辦法并組織實(shí)施，擬訂綜合性消防救援隊(duì)伍干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練，負(fù)責(zé)所屬培訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作

3。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督區(qū)本級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢查工作，承擔(dān)安全生產(chǎn)巡查、考核的組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)北京鐵路局部分無(wú)人看管鐵路道口全管理工作

4。組織起草相關(guān)地方性法規(guī)草案、規(guī)章，負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作，指導(dǎo)應(yīng)急管理系統(tǒng)法治建設(shè)，組織開(kāi)展普法活動(dòng)，承擔(dān)重大政策研究工作，承規(guī)范性文件約合法性審查和行政復(fù)議行政應(yīng)訴等工作，承事應(yīng)忽管理和安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。

5編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，研究擬訂相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程建設(shè)

6。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作

(二)應(yīng)急指揮科

1承擔(dān)全區(qū)相關(guān)事故災(zāi)害應(yīng)急指揮部的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)洞保障工作，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，擬訂自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理制度，組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估。擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。組織擬訂地方性消防法規(guī)草案，指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲工作。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急教援工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防卸洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量羈工作，組織協(xié)凋合風(fēng)防御工作。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援，推動(dòng)避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)，旨導(dǎo)協(xié)凋地質(zhì)災(zāi)害防相關(guān)工作，指導(dǎo)應(yīng)急服務(wù)、防震減災(zāi)服管理工作。

2。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)套體系建設(shè)，膽織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)類(lèi)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，求擔(dān)預(yù)案演練織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，承擔(dān)情枝查損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃積需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)札制，組織協(xié)調(diào)重應(yīng)急物資的儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)區(qū)級(jí)救災(zāi)款物的管理分配和監(jiān)督使用工作，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助

3。開(kāi)展地震行政執(zhí)法和法制監(jiān)督，負(fù)責(zé)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖等抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，負(fù)責(zé)全區(qū)防震減災(zāi)綜合業(yè)務(wù)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街及有關(guān)單位開(kāi)展震害預(yù)測(cè)、地震小區(qū)劃等防震減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作

4。負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)預(yù)警法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，負(fù)責(zé)制定相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，依法對(duì)有關(guān)設(shè)施與環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，負(fù)責(zé)全區(qū)地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警管理，負(fù)責(zé)與跟蹤、地震工作，管理地震監(jiān)測(cè)測(cè)預(yù)警信息及社會(huì)服務(wù)，負(fù)責(zé)管理地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警科妝項(xiàng)目

(三)安全監(jiān)督管理科

負(fù)責(zé)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督唯理工作，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。

2。負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)監(jiān)B凌化學(xué)生產(chǎn)監(jiān)督管理工作督相關(guān)行業(yè)企業(yè)扎行國(guó)家和省安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。

3。負(fù)責(zé)冶金、有色、建樹(shù)、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家和省安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作

政治處。協(xié)助開(kāi)展黨的建設(shè)、懇想玫治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，政治處日常工作由綜合辦公室承擔(dān)。

安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大隊(duì)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山、冶金、建材機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)、煙草、有色金屬、化工(含石油化工)醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、涉及安全生產(chǎn)方面的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員非法作業(yè)進(jìn)行查處，安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法大隊(duì)設(shè)3個(gè)中隊(duì)

1、執(zhí)法一中隊(duì)：依法監(jiān)察煤礦、非煤礦山、治金、有色金屬、建材行業(yè)的企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況；依法監(jiān)察相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；依法監(jiān)察相關(guān)行業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援管理工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

2、執(zhí)法二中隊(duì)：依法監(jiān)察機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)的企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況；依法監(jiān)察相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；依法監(jiān)察相關(guān)行業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援管理工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

3、執(zhí)法三中隊(duì)：依法監(jiān)察化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)的企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況；依法監(jiān)察相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；依法監(jiān)察相關(guān)行業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援管理工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作

（四）防震減災(zāi)中心，減災(zāi)中心主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全區(qū)地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和地震信息服務(wù)工作；負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行，承擔(dān)全區(qū)地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)，保障地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和信息渠道暢通；負(fù)責(zé)臺(tái)網(wǎng)值班，自動(dòng)速報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行管理，地震信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)與管理；開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳；承擔(dān)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（五）社會(huì)捐助和救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心，社會(huì)捐助和救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開(kāi)展經(jīng)常性捐助活動(dòng)和接受重大突發(fā)災(zāi)害事件的社會(huì)捐助工作；負(fù)責(zé)緊急情況下救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)和調(diào)撥；負(fù)責(zé)救災(zāi)和社會(huì)捐助款物的接收、管理、轉(zhuǎn)運(yùn)、撥付等工作。負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、管理工作；負(fù)責(zé)市級(jí)防訊抗旱物資的代儲(chǔ)工作：參加國(guó)家及省。市防汛抗旱物資調(diào)運(yùn)工作。

（六）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作；指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)從業(yè)人員“三級(jí)”教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理工作；依法監(jiān)察安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)管理工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作