玉田縣行政審批局

(一)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場管理有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。起草全縣有關(guān)規(guī)范性文件、標準草案，制定相關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，協(xié)調(diào)指導并監(jiān)督實施。

(二)組織協(xié)調(diào)全縣“放管服”改革工作。指導、督促貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于“放管服”改革重要領(lǐng)城、關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大政策措施，承擔縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。

(三)指導協(xié)調(diào)全縣行政審批制度改革工作。建立健全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級行政審批管理體系;推進簡政放權(quán)，清理和規(guī)范各類行政許可及公共服務(wù)事項;協(xié)調(diào)推進行政審批標準化工作;承擔縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

(四)指導協(xié)調(diào)全縣政務(wù)服務(wù)管理工作。負責優(yōu)化政務(wù)服務(wù)供給，降低制度性交易成本，提升政務(wù)服務(wù)效能;負責推進審批服務(wù)便民化;指導協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門為公民、法人或其他組織提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

(五)負責綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理縣級各部門行政審批事項和公共服務(wù)事項的集中統(tǒng)一辦理;依據(jù)權(quán)限劃分，組織相關(guān)部門開展審批服務(wù)事項的聯(lián)合辦理和聯(lián)審會辦;研究推進并聯(lián)審批服務(wù)工作。

(六)協(xié)調(diào)指導全縣公共資源交易市場工作。擬訂全縣公共資源交易市場管理制度和規(guī)則;編制全縣公共資源交易目錄;負責建設(shè)、管理全縣統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng);負責推進全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè);指導并監(jiān)督全縣公共資源交易項目進場交易，負責監(jiān)督全縣公共資源交易項目場內(nèi)交易活動，將違法違規(guī)問題移送有關(guān)部門處理;協(xié)調(diào)開展全縣公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法。

(七)統(tǒng)籌推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)十政務(wù)服務(wù)”工作，建設(shè)全縣一體化政務(wù)服務(wù)平臺。推行政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，形成管理機構(gòu)、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。

(八)引導和推動全縣社會信用體系建設(shè)。組織制定規(guī)劃和年度工作要點;推動健全信用法規(guī)和標準體系;負責全縣信用信息數(shù)據(jù)庫、共享平臺和網(wǎng)站建設(shè)，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用;負責守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系;組織開展失信問題專項治理;加強城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場;承擔縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。

(九)建立健全全縣政務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能可量化的考核評價制度;對具有政務(wù)服務(wù)職能的部門進行綜合考評，對進駐事項的辦理情況、辦理效能，以及辦事人員的服務(wù)質(zhì)量等進行管理、培訓、監(jiān)督和考核。

(十)指導監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)工作，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)管理模式。指導和監(jiān)督縣政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心與縣有關(guān)部門建立完善審批服務(wù)聯(lián)動工作機制。

(十一)負責職責范圍內(nèi)縣本級行政許可事項和相關(guān)行政服務(wù)事項的辦理，并承擔相應(yīng)的法律責任。

(十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

縣行政審批局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

(一)辦公室。負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。承擔機關(guān)日常事務(wù)處理職責，負責文字綜合、會議組織、文電運轉(zhuǎn)、檔案管理、機要保密、對外宣傳、政務(wù)督辦、政務(wù)值班、印章管理、機要通信、標準化建設(shè)等行政事務(wù);負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位財務(wù)、固定資產(chǎn)、基本建設(shè)的管理以及機構(gòu)編制、人事勞動干部職工選拔、職稱評定、社會保險、教育培訓、隊伍建設(shè)和老干部管理等工作;負責辦理機關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員出國政審手續(xù);負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位的后勤保障、安全保衛(wèi)等工作負責內(nèi)部審計工作;承擔政務(wù)服務(wù)綜合監(jiān)管職責，負責擬訂攻務(wù)服務(wù)、行政審批服務(wù)效能考核評價制度，并對有政務(wù)服務(wù)職能的部門政務(wù)服務(wù)事項辦理情況和辦理效能進行監(jiān)督，牽頭組織綜合考評;負責對機關(guān)和進駐人員進行日常管理、考評、考核;負責疏通社會和群眾監(jiān)督渠道，廣泛接受社會監(jiān)督和評議;受理對縣政務(wù)服務(wù)中心及其工作人員的投訴及信訪接待，會同、協(xié)調(diào)相關(guān)部門按規(guī)定處理;負責指導監(jiān)督全縣公共資源交易項目進場交易，協(xié)調(diào)開展全縣公共資源交易活動的聯(lián)動執(zhí)法;負責對行政審批事項實施電子監(jiān)察，督查并通報工作紀律，糾正違規(guī)行為;承擔人大代表建議和政協(xié)委員提案的組織協(xié)調(diào)工作。

(二)政策法規(guī)科(“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室、審批服務(wù)管理辦公室)。負責組織擬訂和審核全縣“放管服”改革、行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)管理、公共資源交易市場管理等相關(guān)規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行;承擔其他規(guī)范性文件的合法性審核和法律法規(guī)政策征求意見的回復工作;對審批服務(wù)事項的設(shè)定依據(jù)、受理條件、辦理流程進行合法性審核;承擔行政審批局政務(wù)公開工作;承辦有關(guān)行政復議和行政應(yīng)訴工作;參與綜合性文件起草;組織實施有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育;承辦法治考核工作。承擔縣推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作，負責溝通協(xié)調(diào)縣政府推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組相關(guān)工作;組織開展“放管服”改革問題調(diào)查研究;組織各相關(guān)部門統(tǒng)籌研究推進全縣“放管服”改革重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策措施，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題;聯(lián)系主管部門組織新聞媒體做好政宣傳解讀和輿論引導工作;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“放管服”改革工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(道)各部門落實改革措施。協(xié)凋推進全縣行政審批制度改革工作，負責推進審批服務(wù)的事項管理、流程、服務(wù)、受理場所、監(jiān)督檢查的規(guī)范化、標準化，落實行政許可事項的取消、調(diào)整、目錄和辦事指南編制、審批流程等標準化管理工作;負責推進管理機構(gòu)、實體大廳、網(wǎng)上平臺“三位一體”的管理體系建設(shè);推進相對集中行政許可權(quán)改革，組織縣級行政許可事項入駐縣政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理，對進駐縣政務(wù)服務(wù)大廳的部門辦理行政許可事項實施統(tǒng)一管理;負責規(guī)范除行政許可之外依申請辦理的公共服務(wù)事項，編制公開全縣統(tǒng)的事項目錄、標準化工作規(guī)程和辦事指南;組織縣級公共服務(wù)事項入駐政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理，對進駐縣政務(wù)服務(wù)大廳的部門辦理公共服務(wù)事項實施統(tǒng)一管理。

(三)政務(wù)數(shù)據(jù)科(信用體系管理辦公室)。承擔互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)工作，負責統(tǒng)籌推進全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，建設(shè)全縣一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺;推進全縣在線政務(wù)服務(wù)平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設(shè)，推動各級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，打破“信息孤島”，實現(xiàn)互聯(lián)互通;牽頭負責政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)采集、匯聚和開放共享工作，建設(shè)全縣政務(wù)平臺事項庫，編制公開政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄并及時動態(tài)更新，推進政務(wù)服務(wù)同一事項，同一編碼，同一網(wǎng)上技術(shù)規(guī)范;負責全縣電子證照庫建設(shè)和管理;指導政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和使用。負責推進全縣審批服務(wù)便民化，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和政務(wù)服務(wù)進行業(yè)務(wù)指導。承擔縣社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，負責研究擬訂全縣社會信用體系建設(shè)的政策制度、發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點;推動全縣社會信用體系建設(shè);推動全縣社會信用體系建設(shè)規(guī)范化、標準化:負責縣級并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用信息數(shù)庫、共享平臺和網(wǎng)站建設(shè)，推動信用信息的匯聚、交換、共享和應(yīng)用;負責守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度建設(shè)和工作實施，建立誠信綜合監(jiān)督體系;組織開展失信問題專項治理;加強城市信用建設(shè)，培育和發(fā)展信用服務(wù)市場。推進全縣公共資源交易領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

(四)企業(yè)服務(wù)科。負責會計代理記賬機構(gòu)設(shè)立審批;除劇毒化學品、易制爆化學品外其他危險化學品(不含倉儲經(jīng)營)經(jīng)營許可;煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可;危險化學品經(jīng)營許可[從事危險化學品經(jīng)營活動的中央企業(yè)所屬省級、設(shè)區(qū)的市級公司(分公司)、港區(qū)內(nèi)危險化學品經(jīng)營企業(yè)除外];縣級投資主管部門審批(核準、備案)的，市屬以下企業(yè)新建、改建和擴建危險化學品(港口危險化學品除外)生產(chǎn)、存儲建設(shè)項目安全條件審查;縣級投資主管部門審批(核準、備案)的，市屬以下企業(yè)新建、改建和擴建危險化學品(港口危險化學品除外)生產(chǎn)、存儲建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查;市屬以下煙花爆竹批發(fā)企業(yè)經(jīng)營許可核發(fā)。對外貿(mào)易經(jīng)營者備案。負責上述事項審批的政策解讀、流程梳理、辦事指南編制等標準化建設(shè)工作;負責與相關(guān)監(jiān)管部門進行信息互通及溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)實工作需要進行現(xiàn)場驗或組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行聯(lián)合勘驗;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政審批及政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的對口指導。

(五)投資項目科。在權(quán)限范圍內(nèi)，研究制定建設(shè)項目并聯(lián)審批工作機制，并組織聯(lián)合審批;負責企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目核準;固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查;糧食收購資格認定;依法必須招標的基建工程、特許經(jīng)營項目招標方式和招標范圍的核準;縣管權(quán)限的外商投資項目核準;企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目備案;建設(shè)工程地震安全性評價審定及抗震設(shè)防要求確定建筑工程施工許可證核發(fā);城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可;拆除、改動城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施方案審核;改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批;遷移古樹名木審批;由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水審批;燃氣經(jīng)營者改動市政燃氣設(shè)施審批;因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的審批;在風景名勝區(qū)內(nèi)從事建設(shè)、設(shè)置廣告、舉辦大型游樂活動以及其他影響生態(tài)和景觀活動許可;確需在禁挖期內(nèi)挖據(jù)新建、擴建、改建、大修的城市道路批準。負責上述事項審批的政策解讀、流程梳理、辦事指南編制等標準化建設(shè)工作負責與相關(guān)監(jiān)管部門進行信息互通及溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)實際工作需要進行現(xiàn)場勘驗或組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行聯(lián)合勘驗;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的對口指導。

(六)文教衛(wèi)計科。負責互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立審;營業(yè)性演出審;娛樂場所設(shè)立審批;文藝表演團體設(shè)立審批;內(nèi)部資料性出版物準證核發(fā);出版物零單位和個體工商戶設(shè)立、變更審批;電影放映單位設(shè)立審批;經(jīng)營高危險性體育項目許可;舉辦健身氣功活動及設(shè)立站點審批;臨時導游證核發(fā);對新聞出版廣電總局負責的廣播電臺、電視臺設(shè)立、終止審批的初審;中外合作音像制品零售企業(yè)設(shè)立與變更審批;出版物零售業(yè)務(wù)審批;其他印刷品企業(yè)設(shè)立及變更(初審);體育類民辦非企業(yè)單位、社會團體設(shè)立審查;文物保護范圍內(nèi)作業(yè)許可;音像制品零售單位設(shè)立審批;港、澳投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批;臺灣地區(qū)投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位審批;醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記(人體器官移植除外);醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊飲用水供水單位衛(wèi)生許可;公共場所衛(wèi)生許可;放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)許可;醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項目預評價報告審核;醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項目竣工驗收;省直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以外的護士延續(xù)注冊許可;執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請個體行醫(yī)審批;計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立許可計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證核發(fā);公共場所改、擴建衛(wèi)生許可再生育審批;母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可;母嬰保健服務(wù)人員資格認定;醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批(含港澳臺，外商獨資除外)實施中等及中等以下學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的學校設(shè)立、變更和終止審批;文藝、體育等專業(yè)訓練的社會組織自行實施義務(wù)教育審批;民辦教育機構(gòu)名稱冠名“河北”審批;中外合作開辦學前教育機構(gòu)審批。負責上述事項審批的政策解讀、流程梳理、辦事指南編制等標準化建設(shè)工作;負責與相關(guān)監(jiān)管部門進行信息互通及溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)實際工作需要進行現(xiàn)場勘驗或組織協(xié)凋相關(guān)部門進行聯(lián)合勘驗;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的對口指導。

(七)社會事務(wù)科。負責社會團體成立、變更、注銷登記民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記;建設(shè)殯儀館、火葬場、殯儀服務(wù)站、骨灰堂;民辦職業(yè)培訓學校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批;設(shè)立人力資源服務(wù)機構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批;地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批;勞務(wù)派遣經(jīng)營許可;依附于城市道路建設(shè)各種管線桿線等設(shè)施審批;臨時占用城市綠化用地審批;砍伐城市樹木審批;城市綠化工程建設(shè)項目綜合驗收;拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施拆遷方案批準;管線建設(shè)穿越城市綠地批準;城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案審批;城市建筑垃圾處置核準;特殊車輛在城市道路上行駛(包括經(jīng)過城市橋梁)審批;道路旅客運輸經(jīng)菅許可;公路超限運輸許可;占用挖掘公路、公路用地或者使公路改線審批;在公路增設(shè)或改造平面交叉道口審批;設(shè)置非公路標志審批;更新采伐護路林審批;道路貨運經(jīng)營許可;機動車駕駛員培訓許可;出租汽車經(jīng)營許可;車輛運營證核發(fā);跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施，或者利用公路橋梁、公路道、涵洞設(shè)電纜等設(shè)施許可;公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施許可。負責上述事項審批的政策解讀流程梳理、辦事指南編制等標準化建設(shè)工作;負責與相關(guān)監(jiān)管部門進行信息互通及溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)實際工作需要進行現(xiàn)場勘驗或組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行聯(lián)合驗;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(衠道)便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的對口指導。

(八)涉農(nóng)事務(wù)科。負責100萬立方米以下地表水取水許可審批;水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核;農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫審批;生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批;占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批占用防洪規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)土地審批;城市建設(shè)填堵水域、廢除圍堤審核;森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外用火活動審批;森林高火險期內(nèi)進入森林高火險區(qū)的活動審批;林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可核發(fā);動物診療許可證核發(fā);動物防疫條件合格證核發(fā);水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批;漁業(yè)捕撈許可審批;農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā);生鮮乳準運證明核發(fā);獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)。負責上述事項審拋的或策解讀、流程杭理、辦事指南編制等標準化建設(shè)工作;負責與相關(guān)監(jiān)管部門進行信息互通及溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)實際工作需要進行現(xiàn)場勘驗或組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行聯(lián)合勘驗;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的對口指導。

(九)環(huán)?？啤Ｘ撠熃ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批和排污許可證核發(fā)。

領(lǐng)導班子

丁志偉(黨組書記、局長)：主持行政審批局全面工作

王學東(黨組成員、副局長)：主要負責優(yōu)化營商環(huán)境、雙創(chuàng)雙服、全面深化改革工作 分管：企業(yè)服務(wù)科、政策法規(guī)科

魯恩晴(黨組成員、主任科員)：主要負責公共資源交易中心全面工作

張國紅(黨組成員、副局長)：主要負責投資項目、環(huán)?？品矫嫘姓徟ぷ?分管：投資項目科、環(huán)?？?/span>

劉振明(黨組成員、副局長)：主要負責社會信用體系建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)和涉農(nóng)事務(wù)行政審批工作 分管：政務(wù)數(shù)據(jù)科、涉農(nóng)事務(wù)科

趙景臣(主任科員)：主要負責社會事務(wù)行政審批工作 分管：社會事務(wù)科

丁懷強(黨組成員、副局長)：主要負責全局紀檢監(jiān)察、效能建設(shè)和精準扶貧工作

陳麗輝(綜合服務(wù)中心主任)：主要負責“放管服”改革、行政審批制度改革、機關(guān)日常管理、財務(wù)、黨務(wù)、計生、工會、婦女、共青團等工作和文教衛(wèi)計方面行政審批工作 分管：綜合辦公室、政策法規(guī)科；