秦皇島市城市管理綜合行政執(zhí)法局(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的法 律、法規(guī)和有關(guān)政策。參與起草城市管理方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、 規(guī)范性文件。組織編制全市城市管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度計(jì)劃及各項(xiàng) 措施并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 

（二）負(fù)責(zé)城市市容市貌管理工作。組織開展城市市容市貌綜合整治 活動(dòng)。負(fù)責(zé)城市區(qū)市容市貌管理工作的監(jiān)督、檢查、考核。負(fù)責(zé)城市區(qū)施 工工地容貌秩序的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)城市區(qū)戶外廣告以及門店牌匾設(shè)置 的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)城市區(qū)建筑物、構(gòu)筑物和市政設(shè)施外立面保潔管理 工作。 

（三）負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。組織開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理 活動(dòng)。負(fù)責(zé)對(duì)城市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。負(fù)責(zé)城市 醫(yī)療垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、生活垃圾的收集、運(yùn)輸、無害化處理監(jiān) 管工作以及對(duì)綜合利用企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)。組織制定城市渣土管理規(guī)定并督 導(dǎo)落實(shí)。組織協(xié)調(diào)城市冬季清雪工作。指導(dǎo)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)村生活垃圾收 運(yùn)處置體系建設(shè)。參與城市區(qū)新建、改建、擴(kuò)建的市容環(huán)衛(wèi)配套工程項(xiàng)目 審核、竣工驗(yàn)收等工作。 

（四）負(fù)責(zé)城市市政道路、橋梁、城市夜景照明等市政設(shè)施維護(hù)管理 工作。負(fù)責(zé)編制城市道路、橋梁、照明設(shè)施的改造、整修計(jì)劃并組織實(shí) 施。負(fù)責(zé)對(duì)城市區(qū)市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、考核。組織協(xié)調(diào) 85 城市區(qū)防汛排水、排內(nèi)澇工作。參與市政設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 的審查、竣工驗(yàn)收和移交工作。 

（五）負(fù)責(zé)全市供水、燃?xì)?、供熱企業(yè)的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)城市區(qū)（含 秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)）范圍內(nèi)管道燃?xì)獾奶卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽 訂及監(jiān)督管理工作。參與對(duì)城市區(qū)供水、燃?xì)?、供熱價(jià)格調(diào)整工作。參與 城市區(qū)新建、改建、擴(kuò)建供水工程項(xiàng)目的審核、竣工驗(yàn)收等工作。參與城 鎮(zhèn)基本建設(shè)中涉及燃?xì)狻⒐峁こ添?xiàng)目的審核、竣工驗(yàn)收等工作。 

（六）負(fù)責(zé)全市城市排水、污水處理、中水回用的行業(yè)管理。制定全 市排水行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)并督導(dǎo)落實(shí)。參與城鎮(zhèn)基本建設(shè)中涉及污水處理，中 水回用項(xiàng)目的審核、竣工驗(yàn)收等工作。參與城市建設(shè)中的排水、污水處 理、中水回用的管線新建、改建、擴(kuò)建工作。 

（七）負(fù)責(zé)全市園林綠化行業(yè)管理和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)園林綠化規(guī)劃、 建設(shè)、管理工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。組織實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目， 大型公園、游園、廣場(chǎng)等公共綠地建設(shè)。 

（八）負(fù)責(zé)全市城市管理綜合行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)城市區(qū)城 市管理綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。對(duì)全市城市管理綜 合行政執(zhí)法部門履行職責(zé)和行政執(zhí)法方面不作為、亂作為行為進(jìn)行監(jiān)察， 對(duì)錯(cuò)案及不正當(dāng)執(zhí)法進(jìn)行復(fù)議，對(duì)重大案件直接查處。負(fù)責(zé)全市城管隊(duì)伍 業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 

（九）承擔(dān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作：

 1、行使城市區(qū)城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政道路、橋梁、戶外廣告、臨 時(shí)占道棚亭設(shè)置、城市園林綠化等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰 權(quán)。 

2、行使城市供水、城市排水（污水）、城市供熱、城市燃?xì)獾确矫娴? 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。 

3、行使違反餐廚廢棄物管理、運(yùn)輸、處置規(guī)定的行政處罰權(quán)。

 4、負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未批先建 違法建設(shè)巡查及處罰，已批建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督管理及擅自改變規(guī)劃違法 建設(shè)的處罰。

 5、行使城市區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng) 塵治理的行政處罰權(quán)。

 6、行使住房保障和房產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違反商品房 預(yù)售（銷售）管理，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，房地產(chǎn)估價(jià)管理，物業(yè)管 理，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理，違反住宅室內(nèi)裝飾裝修，住宅專項(xiàng)維修資金管 理，房產(chǎn)測(cè)繪管理，城鎮(zhèn)住房保障管理行為的行政處罰權(quán)。

 7、行使環(huán)境保護(hù)管理方面建筑施工揚(yáng)塵污染、露天燒烤污染、城市焚 燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放 煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。

 8、行使工商管理、食藥監(jiān)管方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的城區(qū)戶外公 共場(chǎng)所無照經(jīng)營(yíng)、食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無證經(jīng)營(yíng)，以及戶外占用城市道 路、公共場(chǎng)所違法回收販賣藥品行為的行政處罰權(quán)。

 9、行使水務(wù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的向城市河道傾倒廢棄物 和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。 

（十）負(fù)責(zé)對(duì)各縣、區(qū)納入城市區(qū)管理的各類開發(fā)園區(qū)、旅游景區(qū)的城市 管理綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 

（十一）負(fù)責(zé)市智慧化城市管理信息平臺(tái)的建設(shè)、管理、指揮、調(diào)度 和協(xié)調(diào)工作。

 （十二）開展城市管理綜合行政執(zhí)法方面的對(duì)外交流與合作。 

（十三）落實(shí)行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，各科室落實(shí)各自分 管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。 

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常綜合運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、檔案、政務(wù)信息工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)的組織協(xié)調(diào)、重要文件起草、公文審核、重要會(huì)議和活動(dòng)的組織籌備等工作。負(fù)責(zé)人大代表建議議案和政協(xié)委員提案辦理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政管理和后勤保障服務(wù)工作。

（二）組織宣傳科。協(xié)助黨組抓好局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，基層組織建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)黨員隊(duì)伍建設(shè)，搞好組織發(fā)展、黨員教育工作。負(fù)責(zé)局黨組管理干部的考核、任免工作。負(fù)責(zé)黨的統(tǒng)戰(zhàn)及民族事務(wù)工作。制定并組織實(shí)施思想政治工作的總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)干部職工政治思想教育。負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)、通訊報(bào)道、輿情監(jiān)測(cè)處置和城市管理志愿者服務(wù)工作。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)科。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算和相關(guān)財(cái)政資金管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、公積金管理等工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)、日常資金使用以及工程基建資金情況等財(cái)會(huì)工作。負(fù)責(zé)預(yù)算外資金的管理。負(fù)責(zé)局非稅收入的管理。

（四）城市容貌管理科。負(fù)責(zé)制定城市容貌秩序管理標(biāo)準(zhǔn)和年度計(jì)劃并督導(dǎo)落實(shí)。組織開展城市市容市貌綜合整治和樣板街道打造。負(fù)責(zé)城市區(qū)城市容貌秩序管理工作的監(jiān)督、檢查、考核。擬訂城市區(qū)戶外廣告、門牌字匾設(shè)施管理辦法、設(shè)置規(guī)范、設(shè)置規(guī)劃和年度整治意見并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督規(guī)范城市區(qū)施工工地圍擋設(shè)置秩序。指導(dǎo)城市區(qū)建筑物、構(gòu)筑物和市政設(shè)施外立面保潔工作。

（五）環(huán)境衛(wèi)生管理科。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和年度計(jì)劃并督導(dǎo)落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)城市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。指導(dǎo)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、管理和維護(hù)工作。負(fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的市容環(huán)衛(wèi)配套工程項(xiàng)目審核、竣工驗(yàn)收等工作。負(fù)責(zé)城市醫(yī)療垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、生活垃圾的收集、運(yùn)輸、無害化處理監(jiān)管工作以及對(duì)綜合利用企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)。指導(dǎo)建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。組織協(xié)調(diào)城市冬季清雪工作。

（六）市政管理科。負(fù)責(zé)城市道路、橋梁等市政設(shè)施維護(hù)管理工作，組織制定市政管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并督導(dǎo)落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)城市區(qū)市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、考核。組織編制市政設(shè)施的維護(hù)、改造及雨水專業(yè)規(guī)劃和年度管理計(jì)劃。參與新建城市道路、橋梁、城市夜景照明等市政建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查、竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)市政府投資的市政道路、橋梁、路燈、城市夜景照明等市政設(shè)施建設(shè)工程的組織實(shí)施和維護(hù)管理，參與移交工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市區(qū)防汛排水、排內(nèi)澇工作。組織制定城市渣土管理規(guī)定并督導(dǎo)落實(shí)。牽頭配合有關(guān)部門大氣污染防治工作。

（七）供水管理科。負(fù)責(zé)全市城市供水行業(yè)管理，制定全市供水行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)并督導(dǎo)落實(shí)。組織編制城市供水專業(yè)規(guī)劃與年度管理計(jì)劃。負(fù)責(zé)各類城市供水企業(yè)的資質(zhì)管理。參與城市供水價(jià)格方案調(diào)整工作。負(fù)責(zé)城市區(qū)新建、改建、擴(kuò)建供水工程項(xiàng)目及工程竣工驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)及二次供水設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)督管理工作。

（八）燃?xì)夤芾砜啤Ｘ?fù)責(zé)全市城市燃?xì)庑袠I(yè)管理，制定全市燃?xì)庑袠I(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)并督導(dǎo)落實(shí)。組織編制城市燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃與年度管理計(jì)劃。負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)的資質(zhì)審查和燃?xì)馐袌?chǎng)的資質(zhì)管理。負(fù)責(zé)全市燃?xì)庑袠I(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)各燃?xì)庹镜怯洝⒁平?、?yàn)收、監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查燃?xì)馄髽I(yè)合法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、日常管理等工作。參與對(duì)城市區(qū)燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整工作。參與城鎮(zhèn)基本建設(shè)中涉及燃?xì)夤こ添?xiàng)目的審核、竣工驗(yàn)收等工作。牽頭組織“氣代煤”工作。

（九）供熱管理科。負(fù)責(zé)全市城市供熱行業(yè)管理，制定全市供熱行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)并督導(dǎo)落實(shí)。組織編制城市供熱專業(yè)規(guī)劃與年度管理計(jì)劃。負(fù)責(zé)城市供熱企業(yè)的資質(zhì)管理。參與城市供熱價(jià)格調(diào)整工作。參與城市區(qū)新建、改建、擴(kuò)建供熱工程項(xiàng)目審核、竣工驗(yàn)收等工作。牽頭組織清潔取暖工作。負(fù)責(zé)供熱行業(yè)安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)全局安全生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)、反恐等綜合監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

（十）排水管理科。負(fù)責(zé)全市城市排水、污水處理、中水回用的行業(yè)管理。制定全市排水行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)并督導(dǎo)落實(shí)。組織編制城市排水專業(yè)規(guī)劃與年度管理計(jì)劃。組織實(shí)施城市區(qū)排水接管工作。負(fù)責(zé)城市區(qū)黑臭水體、污水跑冒滴漏等治理工作。參與城鎮(zhèn)基本建設(shè)中涉及污水處理，中水回用項(xiàng)目的審核、竣工驗(yàn)收等工作。參與協(xié)調(diào)城市建設(shè)中的排水、污水處理、中水回用的管線改擴(kuò)建工作。

（十一）園林管理科。負(fù)責(zé)市級(jí)園林綠化法律法規(guī)、規(guī)范性文件的起草。負(fù)責(zé)組織編制修訂綠地系統(tǒng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)制定全市綠化建設(shè)年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。組織實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)綠化工程項(xiàng)目，大型公園、游園、廣場(chǎng)等公共綠地建設(shè)。組織和協(xié)調(diào)全民義務(wù)植樹活動(dòng)。負(fù)責(zé)園林城市（縣城）、生態(tài)園林城市（縣城）創(chuàng)建和復(fù)查的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

（十二）項(xiàng)目管理科。負(fù)責(zé)編制年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)與項(xiàng)目相關(guān)的土地、資金等使用和需求計(jì)劃。負(fù)責(zé)全局重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)引進(jìn)資金項(xiàng)目的對(duì)外招商工作。負(fù)責(zé)社會(huì)項(xiàng)目中涉及供水、排水、雨水、供熱、燃?xì)?、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套工作。負(fù)責(zé)局本級(jí)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、策劃和管理工作。負(fù)責(zé)全局工程項(xiàng)目債務(wù)化解工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革。負(fù)責(zé)局信息網(wǎng)絡(luò)管理工作。負(fù)責(zé)智慧化城市管理信息平臺(tái)的建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)本級(jí)行政許可事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。統(tǒng)籌推進(jìn)專業(yè)規(guī)劃的編制與實(shí)施。負(fù)責(zé)局綜合統(tǒng)計(jì)工作。

（十三）執(zhí)法管理科。參與組織起草城市管理綜合行政執(zhí)法方面的有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件草案。負(fù)責(zé)制定完善綜合行政執(zhí)法行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣、區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核。對(duì)全市城市管理綜合行政執(zhí)法部門履行職責(zé)和行政執(zhí)法方面不作為、亂作為行為進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)錯(cuò)案及不正當(dāng)執(zhí)法進(jìn)行復(fù)議，對(duì)重大案件直接查處。負(fù)責(zé)全市城管隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。牽頭組織推進(jìn)全市城市管理綜合行政執(zhí)法改革。負(fù)責(zé)牽頭局“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作。

（十四）督導(dǎo)考評(píng)科（加掛市城市管理委員會(huì)辦公室牌子）。承擔(dān)市城市管理委員會(huì)辦公室日常工作。負(fù)責(zé)市區(qū)之間、市直部門之間的綜合協(xié)調(diào)。擬訂城市管理綜合行政執(zhí)法考核辦法，建立全市城市管理和綜合行政執(zhí)法工作考核體系。負(fù)責(zé)編制城市管理綜合行政執(zhí)法考核年度計(jì)劃并組織落實(shí)。負(fù)責(zé)組織對(duì)各縣、區(qū)貫徹落實(shí)城市管理和綜合行政執(zhí)法等業(yè)務(wù)工作任務(wù)、目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)并組織督辦。組織城市管理日常巡查、突擊檢查、年度檢查和專項(xiàng)檢查，并定期通報(bào)考核結(jié)果。負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)督辦及市民、各級(jí)新聞媒體反映曝光的城市管理重要事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、交辦、督辦，并匯總、上報(bào)執(zhí)行結(jié)果。

直屬機(jī)關(guān)黨委（直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、人事科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制及隊(duì)伍建設(shè)工作。

離退休干部科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部職工的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位離退休干部職工的管理服務(wù)工作。