興隆縣人力資源和社會(huì)保障局

第一條 根據(jù)《中共承德市委辦公室、承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<興隆縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（承辦字〔2018〕57號），制定本規(guī)定。

第二條 興隆縣人力資源和社會(huì)保障局（簡稱縣人力資源和社會(huì)保障局）為縣政府工作部門，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級。

第三條 貫徹落實(shí)黨中央、省、市和縣委關(guān)于人力資源和社會(huì)保障工作的方針政策和決策部署。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人力資源和社會(huì)保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，起草人力資源和社會(huì)保障地方性規(guī)范文件并組織實(shí)施。

（二）貫徹落實(shí)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。按照管理權(quán)限落實(shí)人員（不含公務(wù)員）調(diào)配政策和特殊人員安置政策。

（三）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)公平就業(yè)，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。擬訂全縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實(shí)施，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)就業(yè)援助制度，牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，按規(guī)定負(fù)責(zé)中專以上畢業(yè)生（非師范類)的就業(yè)工作。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌辦法和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法，落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度，審核匯總相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算政策，落實(shí)企業(yè)年金和職業(yè)年金政策，參與落實(shí)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資政策。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施全民參保計(jì)劃并建立全縣統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

（五）負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬定應(yīng)對預(yù)案，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。

（六）落實(shí)勞動(dòng)、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期相關(guān)政策，落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策，組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處違法違紀(jì)案件。

（七）落實(shí)人才工作有關(guān)目標(biāo)，參與全縣人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關(guān)人才工作。推動(dòng)建立健全市場化、社會(huì)化的人才管理服務(wù)體系。負(fù)責(zé)人事考試工作。負(fù)責(zé)人才分類評價(jià)機(jī)制推進(jìn)實(shí)施，牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負(fù)責(zé)相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)，參與落實(shí)吸引留學(xué)生來興（回國）工作或定居政策。組織落實(shí)技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用和激勵(lì)制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價(jià)政策。

(八)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。

(九)負(fù)責(zé)全縣評比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法(不含中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì))，組織指導(dǎo)縣直各部門的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。負(fù)責(zé)全縣功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者管理，落實(shí)享受持遇的相關(guān)政策。

(十)會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)全縣事業(yè)單位人員工資收入分配政策。組織落實(shí)全縣事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。貫徹落實(shí)全縣企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（十一）落實(shí)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

第四條 職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項(xiàng)，實(shí)行職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

第五條 有關(guān)職責(zé)分工及劃轉(zhuǎn)：

（一）與縣教體局的有關(guān)職責(zé)分工。職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣教體局負(fù)責(zé)；職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。非師范類畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，師范類畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證由縣教體局負(fù)責(zé)。

（二）與縣醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)劃轉(zhuǎn)。將城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)劃轉(zhuǎn)至縣醫(yī)療保障局。

（三）與縣退役軍人事務(wù)局的有關(guān)職責(zé)劃轉(zhuǎn)。將軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置、培訓(xùn)及自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理工作劃轉(zhuǎn)至縣退役軍人事務(wù)局。

第六條 縣人力資源和社會(huì)保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

（一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)重要政務(wù)、事務(wù)；負(fù)責(zé)督辦工作；負(fù)責(zé)綜合文稿起草、公文審核、文電處理、會(huì)議組織、機(jī)要保密、文書檔案、日常值班和應(yīng)急管理工作；牽頭組織政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和政務(wù)信息工作；負(fù)責(zé)組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

（二）財(cái)務(wù)審計(jì)股。負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行本部門預(yù)決算；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督；承擔(dān)統(tǒng)計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、信息化建設(shè)、基建項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)化和國際援助貸款項(xiàng)目綜合管理。牽頭擬訂政策性資金和專項(xiàng)資金使用管理辦法并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)審核匯總相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,編制年度基金財(cái)務(wù)報(bào)告；組織落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)、補(bǔ)充保險(xiǎn)、企業(yè) (職業(yè)) 年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營政策；組織落實(shí)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理辦法；負(fù)責(zé)依法監(jiān)管養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營；組織查處重大案件，負(fù)責(zé)組織養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)。負(fù)責(zé)對就業(yè)資金預(yù)決算提出審核意見；依法受理就業(yè)資金監(jiān)督舉報(bào)、投訴和查處工作；負(fù)責(zé)就業(yè)資金內(nèi)部審計(jì)工作。

（三）就業(yè)促進(jìn)股(縣再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。擬訂促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；組織落實(shí)促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者平等公平就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動(dòng)等政策；制定健全公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)規(guī)范性文件；組織落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策；會(huì)同財(cái)政部門拔訂就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審查等相關(guān)工作。

（四）職稱管理股（縣職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。組織實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)和管理, 組織實(shí)施發(fā)揮作用、提高待遇的辦法措施。綜合管理全縣職稱工作,負(fù)責(zé)全縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置的宏觀管理，組織實(shí)施職稱改革辦法；負(fù)責(zé)全縣職稱評審委員會(huì)的管理和監(jiān)督；落實(shí)職稱考試有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)有突出貢獻(xiàn)專家和享受政府特殊津貼人員的評選推薦和管理工作。

（五）事業(yè)單位人事管理股（縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦公室）。組織實(shí)施全縣事業(yè)單位人事制度改革方案；組織實(shí)施全縣事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策；按照管理權(quán)限組織實(shí)施全縣事業(yè)單位人員聘用、登記管理、崗位設(shè)置、競爭上崗、考核獎(jiǎng)懲等政策；承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的備案事宜；會(huì)同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員公開招聘管理辦法, 負(fù)責(zé)組織申報(bào)縣直事業(yè)單位公開招聘方案,指導(dǎo)監(jiān)督全縣事業(yè)單位人員公開招聘工作。負(fù)責(zé)全縣評比達(dá)標(biāo)表彰工作的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案、監(jiān)督檢查, 研究處理與評比達(dá)標(biāo)表彰工作相關(guān)的其他重大問題；會(huì)同有關(guān)部門擬訂政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法, 指導(dǎo)協(xié)調(diào)以縣政府名義的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，審核以縣政府名義實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。負(fù)責(zé)全縣功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者管理, 組織落實(shí)享受待遇的相關(guān)政策。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、編制管理和隊(duì)伍建設(shè)等工作；組織實(shí)施全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)政策及規(guī)劃；負(fù)責(zé)人事檔案的管理工作。指導(dǎo)興隆籍在外人才的聯(lián)絡(luò)工作。

（六）工資福利股（縣工資制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人考核辦公室）。參與落實(shí)機(jī)關(guān)工資、津貼補(bǔ)貼、福利和離退休政策；負(fù)責(zé)組織實(shí)施事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資收入分配、津貼補(bǔ)貼、福利和離退休政策；組織實(shí)施事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員受獎(jiǎng)勵(lì)、處分、處罰后和疾病等停工期間工資符遇政策；組織實(shí)施事業(yè)單位離休干部離休費(fèi)待遇調(diào)整政策；按照管理權(quán)限配合有關(guān)部門完善事業(yè)單位編制、人員和工資協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；按管理權(quán)限負(fù)責(zé)縣直部分事業(yè)單位人員工資基金手冊管理；負(fù)責(zé)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤在職人員工齡計(jì)算, 工作年限認(rèn)定工作；受委托負(fù)責(zé)中央、省駐、市駐興事業(yè)單位人員工資審核管理, 工作年限認(rèn)定工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休待遇條件確認(rèn)、企業(yè)正常退休條件核準(zhǔn)；組織落實(shí)企業(yè)提前退休政策。組織實(shí)施全縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核評定工作。組織實(shí)施全縣工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定辦法。組織實(shí)施企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策,指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理及其負(fù)責(zé)人工資收入分配；組織執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資增長指導(dǎo)線,發(fā)布工資指導(dǎo)價(jià)位。

(七)調(diào)解仲裁與信訪工作股。組織實(shí)施勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁政策、制度和發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)全縣勞動(dòng)人事爭議調(diào)解、仲裁工作；指導(dǎo)全縣重大勞動(dòng)人事爭議案件處理；組織實(shí)施勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)體系建設(shè)；指導(dǎo)開展勞動(dòng)人事爭議預(yù)防；負(fù)責(zé)審核縣屬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案；負(fù)責(zé)局信訪和維穩(wěn)工作,指導(dǎo)系統(tǒng)信訪工作。

(八)勞動(dòng)保障監(jiān)察股（縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)）。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察工作制度；依法查處和督辦重大案件, 開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,組織處理有關(guān)突發(fā)事件；組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察員管理培訓(xùn)制度；指導(dǎo)監(jiān)督全縣企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作；依法負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障其他監(jiān)督檢查。組織落實(shí)全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)法治建設(shè)工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)法律事務(wù)和法律顧問工作，指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。組織實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系政策；組織實(shí)施勞動(dòng)合同、集體合同、用工備案制度和勞務(wù)派遣管理辦法；組織落實(shí)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度，落實(shí)清除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事件；承辦縣政府農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

第七條 縣人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)編制22名（行政編制17名、鎖定事業(yè)編制5名）；正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。

科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置另行規(guī)定。

第八條 縣人力資源和社會(huì)保障局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第九條 本規(guī)定具體解釋工作由中共興隆縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān), 其調(diào)整由中共興隆縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2019年3月25日起實(shí)施。

興隆縣人力資源和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)位于興隆縣西大街人民政府一樓西側(cè)，社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局位于東大街農(nóng)行一樓和三樓，就業(yè)服務(wù)中心位于西大街中行四樓，人才交流服務(wù)中心位于西大街中行五樓。