灤平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

根據(jù)中共承德市委辦公室、承德市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<灤平縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（承辦字〔2015〕29號(hào)）和中共灤平縣委辦公室、灤平縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈灤平縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》（灤辦字〔2015〕38號(hào)），設(shè)立灤平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(掛灤平縣政府食品安全委員會(huì)辦公室、灤平縣食品藥品監(jiān)督管理局、灤平縣工商行政管理局、灤平縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牌子)，為縣政府工作部門(mén)。

 一、職責(zé)調(diào)整

（一）將縣政府食品安全委員會(huì)辦公室、縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的職責(zé)整合，劃入縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

（二）將12331投訴舉報(bào)的職責(zé)調(diào)整到縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位。

（三）取消已由市、縣政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

 二、主要職責(zé)

（一）依法負(fù)責(zé)全縣各類市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的方針政策和法律法規(guī)；落實(shí)市工商行政管理局、市食品藥品監(jiān)督管理局（市政府食品安全委員會(huì)辦公室）、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的工作部署；擬訂全縣有關(guān)食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的政策、規(guī)定和規(guī)劃，并組織實(shí)施。

    （二）承擔(dān)縣政府食品安全委員會(huì)日常工作。負(fù)責(zé)食品（含食品添加劑、保健食品、酒類，下同）、藥品（含中藥、民族藥，下同）安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；推動(dòng)建立落實(shí)食品藥品安全主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和縣有關(guān)部門(mén)履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。

（三）負(fù)責(zé)制定食品行政許可的實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施；建立完善食品安全隱患排查治理機(jī)制；制定食品安全監(jiān)督檢查和檢測(cè)年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí)。

（四）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用方面的質(zhì)量管理規(guī)范；建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用監(jiān)測(cè)體系，并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

（五）負(fù)責(zé)化妝品的監(jiān)督管理和不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。

（六）負(fù)責(zé)制定食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施，組織查處重大違法行為；監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。

（七）負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)；組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。

（八）負(fù)責(zé)建立全縣食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報(bào)制度，公布重大安全信息。

 (九）按照業(yè)務(wù)權(quán)限負(fù)責(zé)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)駐轄區(qū)代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理；研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息等相關(guān)信息，為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。

（十）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展企業(yè)信用體系建設(shè)，實(shí)施信用分類管理；組織開(kāi)展企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報(bào)告和信用信息公示，并對(duì)公示信息實(shí)施監(jiān)督管理。按照職責(zé)分工依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。

（十一）負(fù)責(zé)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，監(jiān)督管理市場(chǎng)交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為；負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)督管理和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理；依法查處違反食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；按職責(zé)分工查處假冒偽劣等違法行為。組織指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)信用分類管理。

（十二）負(fù)責(zé)處理與市場(chǎng)監(jiān)督管理相關(guān)的咨詢、投訴、舉報(bào)，組織開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作；依法查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為；指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作；依法保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。

（十三）按照職責(zé)分工依法查處違法直銷和傳銷行為；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)。

（十四）依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)濟(jì)違法行為；根據(jù)授權(quán)依法負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)方面的反壟斷執(zhí)法工作（價(jià)格壟斷行為除外）。

（十五）依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

（十六）依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為；依法查處合同欺詐等違法行為。

（十七）指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理和有關(guān)監(jiān)測(cè)，依法查處廣告違法行為。

（十八）組織指導(dǎo)商標(biāo)管理工作；依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為；負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的培育推薦保護(hù)工作；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù)。

（十九）負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。

（二十）負(fù)責(zé)制定全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理、食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記注冊(cè)體系和信息化建設(shè)。

（二十一）負(fù)責(zé)開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督管理宣傳、教育培訓(xùn)、交流與合作；推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)；組織實(shí)施食品藥品等相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)初審上報(bào)和從業(yè)人員資格準(zhǔn)入制度。

（二十二）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作；規(guī)范行政執(zhí)法行為，推動(dòng)法制建設(shè)，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

（二十三）組織指導(dǎo)消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者（私營(yíng)企業(yè)）協(xié)會(huì)、民用品維修行業(yè)協(xié)會(huì)、商標(biāo)協(xié)會(huì)、廣告協(xié)會(huì)等有關(guān)社團(tuán)的工作。

（二十四）負(fù)責(zé)擬定提高全縣質(zhì)量水平的發(fā)展規(guī)劃及政策措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督有關(guān)的技術(shù)規(guī)范工作。

（二十五）負(fù)責(zé)全縣質(zhì)量宏觀管理工作，擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（二十六）負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)，監(jiān)督抽查等工作，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作，監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、鑒定，組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)全縣有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。

（二十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作，貫徹國(guó)家和省、市標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策，并制定具體實(shí)施辦法；制定標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃、計(jì)劃；指導(dǎo)有關(guān)行政主管部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；組織制定縣級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行監(jiān)督；管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案，監(jiān)督企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；管理組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。

（二十八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，建立和管理社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，依法管理計(jì)量器具，組織量值傳遞和比對(duì)工作，監(jiān)督管理商品質(zhì)量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定。

（二十九）負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)全縣認(rèn)證認(rèn)可工作，依法對(duì)全縣實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)的社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)和監(jiān)督強(qiáng)制性認(rèn)證和自愿性認(rèn)證工作，引導(dǎo)企業(yè)按國(guó)際慣例進(jìn)行各種認(rèn)證。

（三十）承擔(dān)綜合管理全縣特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作的責(zé)任，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（三十一）負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，組織有關(guān)科研和技術(shù)引進(jìn)工作。

（三十二）承辦市市場(chǎng)監(jiān)督管理局及市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

 根據(jù)上述職責(zé)，灤平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（灤平縣政府食品安全委員會(huì)辦公室、灤平縣食品藥品監(jiān)督管理局、灤平縣工商行政管理局、灤平縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）設(shè)15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室（人事培訓(xùn)股）

 承擔(dān)局機(jī)關(guān)、局黨委日常工作。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、政務(wù)值班、機(jī)要、保密、調(diào)研、人事管理、人員培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政、檔案、政務(wù)信息、新聞宣傳、信息公開(kāi)、信訪、綜治、督查督辦、安全生產(chǎn)、工青婦、計(jì)劃生育等工作；負(fù)責(zé)綜合性文稿起草和人大代表建議、政協(xié)委員提案督辦工作；負(fù)責(zé)年鑒、史志和工作大事記的編印工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理和服務(wù)工作；指導(dǎo)工商學(xué)會(huì)工作。

承擔(dān)局機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制管理、人事管理、工資福利、教育培訓(xùn)、出國(guó)（境）管理等工作；按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)所屬機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)的考察、考核、任免、獎(jiǎng)懲工作；組織評(píng)選表彰和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)工作；負(fù)責(zé)本局離退休干部和黨群工作；負(fù)責(zé)全縣市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育；負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位職稱評(píng)聘和有關(guān)專業(yè)資格等工作；指導(dǎo)系統(tǒng)基層和隊(duì)伍建設(shè)；協(xié)助省市食品藥品監(jiān)督管理局做好執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)、資格準(zhǔn)入及繼續(xù)教育等工作。

（二）政策法規(guī)股

承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)范性文件的起草、論證、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)本部門(mén)規(guī)范性文件的審查、清理工作；負(fù)責(zé)全縣食品藥品等從業(yè)人員法定健康檢查制度并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰案件的核審、聽(tīng)證；負(fù)責(zé)規(guī)范行政執(zhí)法行為，推動(dòng)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和賠償工作；負(fù)責(zé)法制建設(shè)工作；負(fù)責(zé)罰沒(méi)許可證和執(zhí)法證件的換發(fā)、年檢工作。

（三）綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理股

承擔(dān)縣食品安全委員會(huì)辦公室日常工作；負(fù)責(zé)食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)工作；分析食品藥品安全形勢(shì)，提出意見(jiàn)建議；督促、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)部門(mén)履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責(zé)，并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)；起草食品藥品等方面的重要文稿；負(fù)責(zé)全縣食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)；組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，承擔(dān)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)食品藥品應(yīng)急處置和輿情監(jiān)測(cè)工作；組織實(shí)施食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度。

（四）財(cái)務(wù)裝備股

 組織編制年度縣局機(jī)關(guān)、所屬機(jī)構(gòu)決算并監(jiān)督執(zhí)行；制定財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)事務(wù)、固定資產(chǎn)管理辦法并實(shí)施； 承擔(dān)中央、省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金和市、縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理；組織實(shí)施政府采購(gòu)事項(xiàng)；承擔(dān)系統(tǒng)行政性事業(yè)收費(fèi)、罰沒(méi)收入的繳庫(kù)及監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)縣局機(jī)關(guān)、所屬機(jī)構(gòu)行政性收費(fèi)和罰沒(méi)票據(jù)領(lǐng)發(fā)及管理工作；負(fù)責(zé)縣局機(jī)關(guān)、所屬機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)指導(dǎo)和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)制服發(fā)放及監(jiān)督管理工作。

    （五）食品和化妝品監(jiān)督管理股

負(fù)責(zé)并組織實(shí)施全縣生產(chǎn)、流通和餐飲消費(fèi)食品（含酒類）和保健食品化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；組織實(shí)施全縣食品（含酒類）和保健食品化妝品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警；負(fù)責(zé)按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理全縣食品（含酒類）和保健食品化妝品安全事故；依法查處食品（含酒類）和保健食品化妝品行業(yè)違法、違規(guī)行為；指導(dǎo)基層分局食品監(jiān)督管理工作。

（六）注冊(cè)許可股

組織開(kāi)展企業(yè)（不含外資）、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè)工作；承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè)工作；依法核準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)名稱；承擔(dān)內(nèi)資企業(yè)登記管理信息庫(kù)的建設(shè)管理和登記注冊(cè)信息的分析、公開(kāi)工作；承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政許可類事項(xiàng)的辦理工作；負(fù)責(zé)縣局駐縣政務(wù)服務(wù)中心審批窗口的運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)行政審批的信息統(tǒng)計(jì)和有關(guān)資料服務(wù)；依法負(fù)責(zé)行政許可結(jié)果的公示。

    （七）藥品監(jiān)督管理股

依法對(duì)藥品生產(chǎn)、流通(醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制)環(huán)節(jié)監(jiān)管；監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制等質(zhì)量管理規(guī)范；配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度；依法監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)處方藥、非處方藥分類管理制度；依法對(duì)特殊管理的藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管；按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全事故；依法查處藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)（醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室）違法、違規(guī)行為。

     （八）醫(yī)療器械監(jiān)管股

負(fù)責(zé)依法對(duì)醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用實(shí)施監(jiān)管；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械法定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品分類管理和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范；負(fù)責(zé)醫(yī)療器械臨床使用監(jiān)管；組織實(shí)施醫(yī)療器械質(zhì)量抽驗(yàn)；指導(dǎo)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作；按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理醫(yī)療器械不良事件；依法查處醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)違法、違規(guī)行為。

    （九）消費(fèi)維權(quán)股

負(fù)責(zé)組織保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理和質(zhì)量抽檢工作，適時(shí)發(fā)布商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息及消費(fèi)警示；查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品等違法、違規(guī)行為；規(guī)范商品售后服務(wù)，組織指導(dǎo)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為；指導(dǎo)調(diào)解消費(fèi)糾紛工作；指導(dǎo)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)的受理和依法處理工作，督辦反饋結(jié)果；協(xié)助組織3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)。

負(fù)責(zé)組織反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督管理直銷和禁止傳銷工作；組織查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)賄賂、走私販私及其他經(jīng)濟(jì)違法行為；根據(jù)上級(jí)授權(quán)，開(kāi)展反壟斷執(zhí)法工作；依法承擔(dān)監(jiān)督管理和規(guī)范直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)及相關(guān)工作；負(fù)責(zé)規(guī)范直銷、禁止傳銷工作，查處違法直銷和傳銷行為；組織指導(dǎo)、督查督辦大案要案和典型案件。

（十）市場(chǎng)（合同）規(guī)范管理股（網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管股）

負(fù)責(zé)組織規(guī)范有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，查處合同欺詐等違法行為；承擔(dān)管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)和拍賣行為工作；開(kāi)展農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作；組織指導(dǎo)商品交易市場(chǎng)信用分類管理和市場(chǎng)專項(xiàng)治理。

承擔(dān)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站主體資格和經(jīng)營(yíng)行為；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管，依法查處網(wǎng)絡(luò)商品交易與服務(wù)違法違規(guī)行為；開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及監(jiān)管技術(shù)研究與應(yīng)用；組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)申訴舉報(bào)的受理辦理。

    （十一）商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股

負(fù)責(zé)商標(biāo)培育保護(hù)和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)行為；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護(hù)；組織馳名、著名商標(biāo)的培育推薦工作；擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施和廣告監(jiān)督管理的措施辦法；負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作；依法負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)廣告許可登記工作；組織監(jiān)測(cè)各類媒介廣告發(fā)布情況；監(jiān)測(cè)藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告；指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織工作；查處虛假違法廣告等違法、違規(guī)行為。

    （十二）企業(yè)監(jiān)督管理股

擬訂企業(yè)（不含外商投資企業(yè)，下同）、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督管理及企業(yè)信用體系建設(shè)的措施辦法，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)；組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營(yíng)單位的登記事項(xiàng)監(jiān)督管理；組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營(yíng)單位的年度報(bào)告公示和公示信息抽查工作；按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展企業(yè)信用體系建設(shè)工作，組織指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他經(jīng)營(yíng)單位的信用分類管理；依法查處違反登記注冊(cè)管理法規(guī)的違法、違規(guī)行為；按照職責(zé)分工依法組織查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作。

    （十三）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股

負(fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作；管理全縣企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；承辦產(chǎn)品采標(biāo)認(rèn)可、采標(biāo)標(biāo)志備案工作；指導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督全縣計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；管理計(jì)量器具，組織全縣量值傳遞和比對(duì)工作；監(jiān)督管理商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定；監(jiān)督管理有關(guān)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)及計(jì)量檢定人員資質(zhì)資格。

（十四）特種設(shè)備安全監(jiān)察股

負(fù)責(zé)綜合管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全工作；對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修（保養(yǎng)）、使用(充裝)、檢驗(yàn)檢測(cè)和進(jìn)出口等環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)察和監(jiān)督檢查；承擔(dān)特種設(shè)備安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告工作；對(duì)特種設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查分析和處理；管理特種設(shè)備作業(yè)人員并實(shí)施資質(zhì)考核；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十五）質(zhì)量監(jiān)督稽查股（打假辦公室）

負(fù)責(zé)依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量等法律、法規(guī)行為；管理區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量治理、整頓工作；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品許可證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證違法行為的查處工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的日常協(xié)調(diào)工作；調(diào)查處理重大和跨區(qū)域的質(zhì)量技術(shù)違法案件；負(fù)責(zé)區(qū)域產(chǎn)品整治工作；承擔(dān)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)投訴、舉報(bào)的查處和質(zhì)量糾紛的調(diào)解工作。承擔(dān)省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)12365系統(tǒng)平臺(tái)相關(guān)信息分析、公開(kāi)工作。

負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度；建立并組織實(shí)施全縣產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信制度；推進(jìn)和實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略；承擔(dān)全縣宏觀質(zhì)量綜合統(tǒng)計(jì)分析與績(jī)效考核工作；承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)工作；組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見(jiàn)；承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；對(duì)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證和自愿認(rèn)證進(jìn)行監(jiān)督和管理；引導(dǎo)企業(yè)按國(guó)際慣例開(kāi)展認(rèn)證；承擔(dān)全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作和不合格產(chǎn)品處理工作；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)車輛檢測(cè)線的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、專業(yè)性監(jiān)督工作；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及仲裁檢驗(yàn)、鑒定。

四、人員編制

灤平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（灤平縣政府食品安全委員會(huì)辦公室、灤平縣食品藥品監(jiān)督管理局、灤平縣工商行政管理局、灤平縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）機(jī)關(guān)行政編制42名。其中：局長(zhǎng)、黨委書(shū)記1名，副書(shū)記1名，副局長(zhǎng)4名（其中1名副局長(zhǎng)兼任衛(wèi)生和計(jì)劃生育局副局長(zhǎng)），紀(jì)委書(shū)記1名；股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名。 

機(jī)關(guān)工勤人員編制6名。

五、下設(shè)機(jī)構(gòu)

灤平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)，核定行政編制6名，核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名（1正1副）。

六、派出機(jī)構(gòu)

在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立基層派出機(jī)構(gòu)，名稱為灤平縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局&times;&times;（轄區(qū)地名）市場(chǎng)監(jiān)督管理所（灤平鎮(zhèn)、長(zhǎng)山峪、虎什哈、張百灣、紅旗、巴克什營(yíng)、中興路街道）機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)，各核定所長(zhǎng)1名（副科級(jí)）。(金溝屯、付營(yíng)子、安純溝門(mén)、小營(yíng)、火斗山、大屯、平坊、西溝、五道營(yíng)子、馬營(yíng)子、付家店、兩間房、鄧廠、澇洼)市場(chǎng)監(jiān)督管理所機(jī)構(gòu)規(guī)格為股級(jí)，各核定所長(zhǎng)1名（股級(jí)）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場(chǎng)監(jiān)督管理所共核定行政編制21名。

七、其他事項(xiàng)

（一）與縣農(nóng)牧部門(mén)的職責(zé)分工?？h農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督管理?？h農(nóng)牧局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。縣農(nóng)牧部門(mén)和縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

（二）與縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)的有關(guān)職責(zé)分工?？h衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定。根據(jù)市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)向縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議?？h衛(wèi)生和計(jì)劃生育局對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局建立重大藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用互相通報(bào)和聯(lián)合處置機(jī)制。

（三）與縣商務(wù)部門(mén)的有關(guān)職責(zé)分工?？h商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂藥品流通規(guī)劃和政策，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通規(guī)劃和政策?？h商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。

（四）與縣公安部門(mén)的有關(guān)職責(zé)分工?？h公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作，并積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施查封、扣押、沒(méi)收等工作?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)與縣公安部門(mén)建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制?？h市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉及犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送縣公安部門(mén)，縣公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定?？h公安部門(mén)依法提請(qǐng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

八、附則

本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。