(一)貫徹落實衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)、政府規(guī)章,擬訂全縣衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和措施,監(jiān)督實施衛(wèi)生健康行業(yè)技術標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康服務資源配置,編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協調推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫(yī)院管理制度,組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三)制定并組織落實疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五)組織實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出全縣基本藥物價格政策的建議。配合市衛(wèi)生健康委做好食品安全風險監(jiān)測和食品安全地方標準跟蹤評價工作。
(六)負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。
(七)監(jiān)督醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法的組織實施,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同縣有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。負責醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范的組織實施。
(八)負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,落實計劃生育政策。
(九)負責全縣衛(wèi)生健康工作,負責基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)擬訂中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標。
(十一)負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
第四條轉變職能??h衛(wèi)生健康局牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康河北戰(zhàn)略、健康石家莊戰(zhàn)略、健康高邑戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
職責分工:
(一)與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工??h衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,負責落實生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。縣發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預警預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協調可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
(二)與縣民政局的有關職責分工??h衛(wèi)生健康局負責落實應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合相關政策,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂全縣養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(三)與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工??h市場監(jiān)督管理局負責會同縣衛(wèi)生健康委建立重大藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用相互通報機制和聯合處置機制。
縣衛(wèi)生健康局負責配合上級機關做好食品安全風險監(jiān)測、食品安全地方標準跟蹤評價工作??h衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督管理局等部門應當相互通報獲知的食品安全信息。
(四)與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工??h衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
內設機構:
(一)辦公室。負責機關日常工作的協調和督查,負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、信訪、政務公開、后勤保障等工作,承擔重大問題調研、重要文稿起草等工作,承辦人大代表建議、政協委員提案答復工作,承擔縣計劃生育領導小組辦公室日常工作。
擬訂干部保健工作規(guī)劃并組織實施,負責縣保健對象的醫(yī)療保健工作、重要會議及重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,協助開展縣級以上保健對象及重要外賓在縣期間的醫(yī)療保健工作;承擔縣保健委員會辦公室日常工作。
負責衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產監(jiān)督管理工作,開展安全生產宣傳、教育和培訓,依法組織或參與組織有關事故調查處理,指導督促所屬單位做好安全生產、消防等工作。
組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛(wèi)生健康政策宣傳、科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。
負責機關和所屬單位的黨建、宣傳、思想政治、精神文明建設及群團等工作;承擔機關和所屬單位黨風廉政建設具體工作。
(二)財務人事科。負責機關和所屬單位財務、國有資產管理和內部審計工作,指導所屬單位醫(yī)療器械采購工作,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議,指導監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理工作。
擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,負責機關和所屬單位的機構編制、人事管理和隊伍建設等工作;負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理工作。
(三)醫(yī)政規(guī)劃法監(jiān)科。組織實施西醫(yī)醫(yī)療機構、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設政策規(guī)范、標準,實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務規(guī)范,承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作,指導醫(yī)院臨床實驗室管理等工作,參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗及不良反應事件的管理工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度,并組織實施。組織實施國家基本藥物制度,貫徹落實基本藥物使用有關政策、規(guī)范以及基本藥物使用的管理措施。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。會同縣有關部門提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。
組織擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,承擔統(tǒng)籌規(guī)劃與協調優(yōu)化全縣衛(wèi)生健康服務資源配置,編制區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施,負責衛(wèi)生健康公共服務體系建設。負責大型醫(yī)用裝備配置管理工作。承擔衛(wèi)生健康信息化建設,承擔衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。
貫徹落實衛(wèi)生健康方面地方性法規(guī)、政府規(guī)章,承擔機關規(guī)范性文件的合法性審查,承辦行政復議、行政應訴等工作;承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場,組織查處違法行為,督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育違法案件,開展法制宣傳教育。完善綜合監(jiān)督體系,指導規(guī)范執(zhí)法行為。配合市衛(wèi)生健康委做好食品安全風險監(jiān)測和食品安全地方標準跟蹤評價工作。
擬訂中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,負責中醫(yī)、中西醫(yī)結合醫(yī)療機構的業(yè)務指導和服務管理,督促檢查各項規(guī)章制度和技術規(guī)范的落實,組織實施中醫(yī)醫(yī)療機構衛(wèi)生技術人員技術管理和技術考核工作;負責中醫(yī)藥科研、人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。
承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施和建議,組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。
(四)基層衛(wèi)生應急科。負責基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)劃的組織實施工作,負責城市醫(yī)療支援農村醫(yī)療工作,負責基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。
擬訂衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援制度、規(guī)劃、預案和措施,負責衛(wèi)生應急體系和能力建設,負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件的預防準備、預防控制、監(jiān)測預警、緊急醫(yī)學救援、總結評估等工作;組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應急措施,對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫(yī)學救援。
擬訂重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施,完善疾病預防控制體系,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延;承擔縣防治艾滋病工作委員會辦公室的具體工作。
組織落實婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范,推進婦幼衛(wèi)生健康技術服務體系建設,指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和計劃生育技術服務工作;負責節(jié)育手術并發(fā)癥和獨生子女病殘兒醫(yī)學鑒定的管理工作;依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。
組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準,開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作;協調開展職業(yè)病防治工作。
擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織實施相關科研項目、新技術評估管理、科研基地建設,負責實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作,指導全科醫(yī)生隊伍建設。承擔衛(wèi)生健康工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作,開展與港澳臺地區(qū)的交流與合作,承擔機關和所屬單位外事管理工作。
(五)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,組織實施生育政策,建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。協調落實應對老齡化的政策措施,組織實施醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務體系;承擔縣老齡工作委員會的具體工作。
(六)愛衛(wèi)科。組織實施愛國衛(wèi)生運動有關政策、標準、規(guī)范,牽頭負責全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作;承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作;擬訂健康高邑建設發(fā)展規(guī)劃和工作計劃并組織實施;負責健康高邑建設綜合協調工作。擬定健康高邑建設任務監(jiān)測評估辦法,并組織考核評估;承擔縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室具體工作。
第七條 縣衛(wèi)生健康局機關行政編制12名。股級領導職數6名。
科級領導職數設置另行明確。
第八條縣衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第九條本規(guī)定具體解釋工作由中共高邑縣委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由中共高邑縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。