第一條根據(jù)自治區(qū)黨委、政府批準的《巴彥淖爾市機構(gòu)改革方案》和市委辦、政府辦印發(fā)的《巴彥淖爾市機構(gòu)改革實施意見》,制定本規(guī)定。
第二條巴彥淖爾市交通運輸局是巴彥淖爾市人民政府工作部門,為正處級。
第三條巴彥淖爾市交通運輸局貫徹落實黨中央關于交通運輸工作的方針政策和自治區(qū)黨委、市委相關決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對交通運輸工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關于交通運輸?shù)姆?、法?guī)、政策、標準和規(guī)劃。擬訂全市公路水路相關規(guī)劃,會同相關部門擬訂綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關公共交通發(fā)展規(guī)劃。承擔相關統(tǒng)計分析工作。
(二)監(jiān)督指導全市公路水路建設工作。提出相關固定資產(chǎn)投資項目、資金以及其他涉及財政、土地、價格、融資等方面建議,審核相關固定資產(chǎn)投資項目,防范政府債務風險,負責交通運輸行業(yè)技術行政管理工作。
(三)監(jiān)督指導全市公路水路管理維護工作。管理超限運輸、涉路工程和收費公路相關事項,指導公路養(yǎng)護、路政、運營服務等工作。承擔公路統(tǒng)籌調(diào)度、路網(wǎng)監(jiān)測工作。承辦農(nóng)村公路、國邊防公路相關工作。
(四)監(jiān)督指導全市公路水路建設市場管理工作。按規(guī)定權(quán)限負責公路水路建設項目設計審批、施工許可、工程造價、招投標、從業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等監(jiān)督管理工作。
(五)監(jiān)督指導全市公路水路運輸市場管理工作。按規(guī)定權(quán)限負責道路水路運輸市場許可工作。監(jiān)督指導道路水路旅客運輸、貨物運輸、客貨運輸場站經(jīng)營、機動車維修、營運車輛綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓、從業(yè)人員管理等工作。指導公共汽車、出租汽車、汽車租賃、網(wǎng)約車等城市客運管理。指導航道、港口、碼頭養(yǎng)護,指導船舶登記、檢驗和船員管理。指導水上交通管制、通信導航、救助打撈等工作。指導漁船檢驗和監(jiān)督管理。
(六)監(jiān)督指導全市公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作。制定公路水路安全生產(chǎn)管理制度和應急預案并監(jiān)督實施。監(jiān)測分析相關路網(wǎng)運行情況。負責水上交通安全監(jiān)督管理。依法組織或參與安全生產(chǎn)相關事故調(diào)查處理。
(七)監(jiān)督指導全市公路水路行業(yè)行政執(zhí)法工作,負責重大案件調(diào)查處理工作,承辦指定管轄案件。
(八)監(jiān)督指導全市公路水路行業(yè)環(huán)保節(jié)能、污染防治工作。
(九)指導全市公路水路行業(yè)科技創(chuàng)新推廣,指導信息化、標準化工作。
(十)指導全市公路水路行業(yè)改革工作和信用體系建設。
(十一)完成市委、政府交辦的其它任務。
(十二)有關職責分工。
1.公路水路建設項目的職責分工:市交通運輸局按規(guī)定權(quán)限負責公路水路建設項目的工程可行性研究報告的行業(yè)審查、勘察設計審批。市發(fā)展和改革委員會按規(guī)定權(quán)限負責公路水路建設項目的立項審批工作。
2.城鄉(xiāng)客運方面的職責分工:旗縣區(qū)政府負責城鄉(xiāng)客運管理事權(quán)和管理職責。市交通運輸局負責指導城鄉(xiāng)客運運營管理,參與城鄉(xiāng)客運有關設施規(guī)劃和管理工作,組織擬訂相關制度和標準并監(jiān)督實施。
3.水上交通安全監(jiān)管的職責分工:漁港水域安全監(jiān)管由農(nóng)牧部門負責;參加比賽的體育運動艦艇安全監(jiān)管由體育部門負責;其他船舶及經(jīng)批準從事客貨運輸?shù)臐O船安全監(jiān)管和通航水域安全監(jiān)管由交通部門負責;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶由旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照有關規(guī)定落實監(jiān)管責任;城市園林水域安全監(jiān)管部門由各旗縣區(qū)人民政府確定。
4.河道采砂管理的職責分工:市交通運輸局負責河道采砂影響通航安全的管理。市水利局負責監(jiān)督管理河道采砂工作,指導河道采砂規(guī)劃和計劃的編制。
第四條市交通運輸局設下列內(nèi)設機構(gòu):
(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作;承擔綜合性文稿起草、會務、機要、保密、信訪、政務督辦,組織協(xié)調(diào)信息公開等工作;指導行業(yè)新聞宣傳和信息化建設工作;協(xié)調(diào)機關后勤工作。
(二)人事教育科。負責機關機構(gòu)編制、人事任免、培訓教育、工資社保、年度考核、出國(境)管理等工作;指導所屬單位相關工作;指導行業(yè)人才隊伍建設。
(三)政策法規(guī)科。組織政策調(diào)查研究,承擔交通運輸行業(yè)體制改革相關工作;指導全市公路水路行業(yè)依法行政、承擔法制宣傳教育工作;承擔規(guī)范性文件合法性審查、市場公平性競爭審查、行政復議、行政應訴等工作;協(xié)調(diào)信用體系建設;負責全市公路水路行業(yè)行政執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督指導,擬訂相關制度和標準并監(jiān)督實施;指導全市公路、水路行業(yè)執(zhí)法隊伍建設,負責執(zhí)法人員管理、基層站所建設、雙隨機檢查和執(zhí)法評議等工作;負責重大案件調(diào)查處理和綜治維穩(wěn)工作。
(四)規(guī)劃科。擬訂全市公路水路相關規(guī)劃并組織實施;組織擬訂綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃,參與擬訂物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關公共交通發(fā)展規(guī)劃;提出相關固定資產(chǎn)投資、公路養(yǎng)護投資規(guī)模和方向建議;提出相關固定資產(chǎn)投資補助資金、公路養(yǎng)護補助資金及其他交通事業(yè)專項資金分配使用建議;提出政府和社會資本合作項目建議;承擔相關建設項目工程可行性研究工作;協(xié)調(diào)公路水路行業(yè)環(huán)保節(jié)能、污染防治等工作;承擔統(tǒng)計分析工作。
(五)建設管理科。負責公路水路建設監(jiān)督管理工作,擬訂相關制度并監(jiān)督實施;按規(guī)定權(quán)限負責公路水路建設項目的設計審批、施工許可、實施監(jiān)督和竣工驗收工作,監(jiān)督指導工程造價、招標投標、從業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量監(jiān)督相關工作;牽頭協(xié)調(diào)行業(yè)科技創(chuàng)新和推廣工作,協(xié)調(diào)重大科技項目研究、科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用;負責標準化管理工作;指導行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和計量認證管理工作。
(六)公路管理科。負責公路養(yǎng)護、路政、收費、運營服務監(jiān)督管理工作,擬訂相關制度并監(jiān)督實施;管理超限運輸、涉路工程和收費公路相關事項;承擔公路統(tǒng)籌調(diào)度、搶險救災工作;承辦農(nóng)村公路、國邊防公路運營、管理相關工作;按規(guī)定權(quán)限負責公路建設和涉路施工行政許可、行政確認、行政獎勵、行政備案和行政裁定等申請事項的辦理。
(七)運輸管理科。監(jiān)督指導全市公路水路運輸市場管理工作,擬訂相關制度并監(jiān)督實施;負責全市道路旅客運輸、國際道路運輸、航道通航條件影響評價管理;監(jiān)督指導公路水路旅客運輸、貨物運輸、客貨運輸場站經(jīng)營、機動車維修、營運車輛綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓、從業(yè)人員管理等工作;指導公共汽車、出租汽車、汽車租賃、網(wǎng)約車等城市客運管理;指導航道、港口、碼頭養(yǎng)護,指導船舶登記、檢驗和船員管理;組織協(xié)調(diào)重點物資、緊急客貨運輸;負責水上交通安全監(jiān)督管理,指導水上交通管制、通信導航、救助打撈等工作;指導漁船檢驗和監(jiān)督管理;按規(guī)定權(quán)限負責道路水路運輸行業(yè)行政許可、行政確認、行政獎勵、行政備案和行政裁定等申請事項的辦理;監(jiān)督指導全市公路水路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作。
(八)財務科。負責制定系統(tǒng)內(nèi)部相關財務管理制度并監(jiān)督實施;參與擬訂公路水路建設投融資措施辦法、收費公路債券發(fā)行、項目資金籌措及計劃分配建議工作;承擔局機關日常財務工作,指導局直單位財務工作;承擔局機關經(jīng)費年度預決算編制和局直單位預決算的匯總、審核、上報工作;承擔市本級專項資金的申請、撥付、使用和監(jiān)督管理工作;承擔政府采購、受委托管理和政府投資形成的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理相關工作;承擔局本級政府性債務統(tǒng)計、填報和風險防范化解相關工作。
(九)監(jiān)察審計科。負責機關和所屬單位紀檢、干部監(jiān)督工作;組織實施行業(yè)內(nèi)部審計工作。
(十)交通戰(zhàn)備科。
機關黨委。負責指導所屬黨組織的黨群工作;負責機關離退休人員工作,指導所屬單位離退休人員工作。
第五條巴彥淖爾市交通運輸局機關行政編制22名,設局長1名(正處級),副局長3名(副處級);科級領導職數(shù)13名〔11正(含總工程師、機關黨委專職副書記各1名)2副〕。
第六條市交通運輸局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條本規(guī)定解釋的辦理工作由市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責,其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條本規(guī)定自2019年3月22日起施行。
領導班子
黨組(黨委)書記、局長楊世軍:領導市交通運輸局全面工作,全面負責系統(tǒng)黨的建設工作。
黨組成員、調(diào)研員韓子清:負責公路養(yǎng)護、路政管理、超限超載治理、收費公路管理和分管領域黨的建設、黨風廉政建設、安全生產(chǎn)等方面的工作。分管公路管理科、公路管理局、賽臨公路路政管理大隊、農(nóng)村牧區(qū)公路管理中心、省道海五線通行費收費所。聯(lián)系內(nèi)蒙古高路公司巴彥淖爾分公司、內(nèi)蒙古公投公司巴彥淖爾分公司、內(nèi)蒙古路政執(zhí)法監(jiān)察總隊巴彥淖爾支隊。
黨組成員、駐局紀檢監(jiān)察組長賈挨寬:負責市紀委監(jiān)委派駐市交通運輸局紀檢監(jiān)察組工作。
黨組成員、副局長李曄:負責局機關日常事務和系統(tǒng)黨的建設、黨風廉政建設、組織人事、宣傳教育、意識形態(tài)、信息化建設、依法行政、行業(yè)改革、綜治維穩(wěn)、掃黑除惡、群眾來信來訪等方面的工作。分管辦公室、人事教育科、政策法規(guī)科、監(jiān)察審計科、交通運輸教育中心、交通運輸指揮中心。
黨組成員、副局長陳德智:負責公路、水路工程建設管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、工程項目招投標、系統(tǒng)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境治理、防火防汛反恐、應急管理、交通科技及專家委員會和分管領域黨的建設、黨風廉政建設等方面工作。分管建設管理科、交通建設工程質(zhì)量監(jiān)督站、交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中心、交通建設工程招投標管理中心。
副局長張濤:負責計劃統(tǒng)計、項目前期、重點工程調(diào)度、交通脫貧攻堅、系統(tǒng)財務收支、交通投融資、債務管理、交通戰(zhàn)備和分管領域紀律作風建設、安全生產(chǎn)等方面工作。分管規(guī)劃科、財務科、交通戰(zhàn)備科、交通建設項目前期管理中心、市交通發(fā)展投資有限責任公司。
黨委副書記、調(diào)研員巖松:負責道路運輸管理、地方海事、節(jié)能減排和分管領域黨的建設、黨風廉政建設、安全生產(chǎn)等方面的工作。分管運輸管理科、道路運輸管理局、地方海事局。聯(lián)系道路、水路運輸企業(yè)。
正處級干部靳建忠:協(xié)助韓子清同志組織開展車輛超限超載治理工作。