杭州市西湖區(qū)衛(wèi)生健康局

根據(jù)《杭州市西湖區(qū)委辦公室、杭州市西湖區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)<南昌市西湖區(qū)機構(gòu)改革實施方案>的通知》（西辦發(fā)〔2019〕2號），杭州市西湖區(qū)衛(wèi)生健康委員會是區(qū)政府工作部門，為正科級。

一、主要職責

（一）貫徹落實國家有關(guān)國民健康的政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，受委托起草我區(qū)相關(guān)的規(guī)范性文件。擬定全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）落實公立醫(yī)院黨建工作責任。指導(dǎo)建立公立醫(yī)院黨的組織體系，強化公立醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)，督促指導(dǎo)加強公立醫(yī)院黨建工作。根據(jù)行業(yè)主管部門自身職能強化行業(yè)指導(dǎo)，支持和幫助民營醫(yī)療機構(gòu)開展黨建工作。

（三）協(xié)調(diào)推進全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化區(qū)屬公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。

（四）貫徹執(zhí)行國家免疫規(guī)劃，制定并組織實施本區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。完善疾病預(yù)防控制體系。承擔全區(qū)地方病、寄生蟲病防治工作。

（五）負責衛(wèi)生應(yīng)急工作。建立衛(wèi)生應(yīng)急體系和提升能力建設(shè)。組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制、應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責報送傳染病疫情信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（六）協(xié)調(diào)推進落實國家、省、市應(yīng)對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（七）負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全管理工作，負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)健康、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病和職業(yè)病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。負責職責范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。

（八）制定醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。落實并組織實施國家、省、市關(guān)于醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執(zhí)行全省藥物使用的相關(guān)政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

（九）負責計劃生育管理和服務(wù)工作，開展全區(qū)人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出全區(qū)人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善我區(qū)計劃生育政策。

（十）指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生健康工作，統(tǒng)籌推進全區(qū)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十一）貫徹執(zhí)行國家中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)標準，擬訂全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施，承擔全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)及臨床用藥等的監(jiān)督管理工作。

（十二）負責愛國衛(wèi)生工作。組織開展全區(qū)愛國衛(wèi)生運動。負責組織指導(dǎo)全區(qū)除“四害”工作。承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作。

（十三）負責全區(qū)重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十四）承擔區(qū)老齡工作委員會日常工作，指導(dǎo)區(qū)計劃生育協(xié)會業(yè)務(wù)工作。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。區(qū)衛(wèi)生健康委員會應(yīng)當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國戰(zhàn)略，推進健康西湖建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化，提供方式多樣化。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室（組織人事科、行業(yè)黨建辦公室）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔文電、會務(wù)、機要、檔案、督查等機關(guān)工作，承擔重大問題調(diào)研、綜合性文稿起草工作，承擔政務(wù)公開、政務(wù)信息、保密、老干工作。組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。牽頭組織實施衛(wèi)生健康的綜合考核工作，牽頭負責建議提案辦理工作，負責機關(guān)人員考勤、后勤保障工作。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施，承擔機關(guān)和委屬單位的干部人事管理、機構(gòu)編制和隊伍建設(shè)等工作。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理。負責委機關(guān)和委屬單位黨的建設(shè)工作、紀檢、監(jiān)察工作。負責督促指導(dǎo)推進全區(qū)公立醫(yī)院黨建工作，根據(jù)行業(yè)主管部門職能，協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)管民營醫(yī)療機構(gòu)的黨建工作。

（二）財務(wù)審計科。承擔機關(guān)和委屬預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理、政府采購和內(nèi)部審計工作。組織協(xié)調(diào)中央、省、市、區(qū)等專項經(jīng)費的安排使用與管理。對區(qū)級衛(wèi)生健康單位的收費實行監(jiān)督和管理。負責委屬單位基本建設(shè)和重大維修項目的管理；組織開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。

（三）醫(yī)政醫(yī)管科（行政審批服務(wù)科、中醫(yī)科）。貫徹國家、省、市關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)以及行風建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施。組織開展醫(yī)療質(zhì)量、安全、服務(wù)和評價等工作。加強醫(yī)療行業(yè)糾風工作，開展醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作，維護良好醫(yī)療秩序。貫徹落實國家藥物政策。承擔推進全區(qū)護理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。擬訂區(qū)屬公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。負責完成上級下達的各項指令性醫(yī)療任務(wù)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件組織實施緊急醫(yī)學救援。負責全區(qū)重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。擬訂并組織實施全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施計劃、全區(qū)中醫(yī)藥防治疾病規(guī)劃、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護理及臨床用藥等進行監(jiān)督和指導(dǎo)。制定和組織實施中醫(yī)藥科學研究、技術(shù)開發(fā)利用規(guī)劃。落實衛(wèi)生健康科技發(fā)展相關(guān)政策。參與擬定醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，推動實施醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革，組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。根據(jù)國家衛(wèi)生健康法律、法規(guī)及規(guī)章，研究制定全區(qū)衛(wèi)生健康行政許可、審批、審核、登記發(fā)證工作規(guī)范。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生健康行政許可、審核、登記發(fā)證的監(jiān)督管理。承擔職權(quán)范圍內(nèi)的所有行政許可、審批、審核、注冊登記及有關(guān)證照的受理、發(fā)放、變更、補證、注銷等。

（四）疾病預(yù)防控制和政策法規(guī)宣傳科（愛國衛(wèi)生和綜合監(jiān)督科）。落實國家免疫規(guī)劃，擬定全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施，完善疾病預(yù)防控制體系。負責落實全區(qū)健康教育和控煙工作。負責全區(qū)疾病控制信息的報告管理。承擔相應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，負責區(qū)級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的組建，協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預(yù)案，承擔預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、分析評估等衛(wèi)生應(yīng)急活動。組織實施對突發(fā)急性傳染病防控和應(yīng)急措施。承辦西湖區(qū)人民政府防治艾滋病工作委員會的具體工作。貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康有關(guān)地方性法規(guī)和省政府、市政府規(guī)章，組織開展衛(wèi)生健康政策研究，承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔有關(guān)行政應(yīng)訴等工作。組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞宣傳和信息發(fā)布工作。貫徹落實食品安全國家標準，開展食品安全風險評估。組織開展全區(qū)愛國衛(wèi)生運動和病媒生物防制工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展地方病、寄生蟲病的防治工作。承擔西湖區(qū)人民政府地方病寄生蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。組織推進和參與國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、健康城市建設(shè)工作。負責全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)綜合監(jiān)督工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為。按照職責分工，負責職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生（含生活飲用水和公共場所）、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的監(jiān)督管理。負責計劃生育綜合執(zhí)法、傳染病防治監(jiān)督檢查和打擊非法行醫(yī)工作。完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。貫徹落實并組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、地方標準。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（五）基層衛(wèi)生健康科（婦幼健康科）。貫徹落實、組織實施基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。統(tǒng)籌推進衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作。負責貫徹落實國家基本藥物制度，制定我區(qū)基本藥物的采購、配送、使用的措施。研究制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)區(qū)域規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責城市基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的考核評價工作。牽頭健康扶貧工作。貫徹落實并組織實施國家、省、市婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理和生育技術(shù)服務(wù)工作。依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作。承擔健康西湖建設(shè)協(xié)調(diào)推進工作，承擔統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)優(yōu)化全區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置工作，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系及信息化建設(shè)。組織實施大型醫(yī)用裝備配置管理。

（六）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科（老齡健康科）。承擔人口監(jiān)測預(yù)警工作并研究提出我區(qū)促進人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策和服務(wù)并組織實施。落實計劃生育利益導(dǎo)向機制，落實和完善計劃生育特殊家庭扶助制度。貫徹國家、省、市應(yīng)對老齡化的政策措施并協(xié)調(diào)落實。貫徹落實國家、省、市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系，協(xié)調(diào)依法保障老年人的合法權(quán)益。承擔區(qū)老齡工作委員會日常工作。

機關(guān)黨支部。負責機關(guān)黨群工作。