博羅縣石灣鎮(zhèn)人民政府(政務服務網(wǎng))

根據(jù)《中共廣東省委辦公廳　廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點的實施方案〉的通知》（粵辦發(fā)[2018] 92號）、《博羅縣推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)（石灣鎮(zhèn)）行政管理體制改革試點實施方案》（博委辦發(fā)電[2019]31號）精神，結(jié)合石灣鎮(zhèn)工作實際，制定博羅縣石灣鎮(zhèn)行政管理體制改革機構(gòu)編制方案如下：

一、主要職責

（一）宣傳貫徹落實黨和國家各項方針政策和法律法規(guī)，執(zhí)行上級的決議、決定。圍繞構(gòu)建新型行政管理體制，不斷完善政府功能，鞏固和加強基層政權(quán)建設的目標要求，研究決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等方面的重大問題。

（二）落實黨建工作責任制。強化農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟領域、社會組織黨建工作，加強和改進黨員教育管理。堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，解決社會問題。按照干部管理權(quán)限，做好干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作。

（三）組織實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，引導和扶持各類經(jīng)濟組織的發(fā)展。加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（四）配合上級做好村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，做好動遷安置、建設管理和環(huán)境保護、旅游開發(fā)等工作。

（五）負責精神文明建設和思想教育工作，加強公共服務，著力改善民生。大力發(fā)展社會事業(yè)，培育社會組織，推動社區(qū)公益，創(chuàng)新基層社會服務管理工作體制機制，深入推進社區(qū)扁平化管理，為本鎮(zhèn)居民提供更為方便的民政、教育、文化、衛(wèi)生、科學技術、人口計生、養(yǎng)老醫(yī)療、就業(yè)保障等方面的服務。

（六）加強社會治安綜合治理，做好治安維穩(wěn)、外來人口管理，人民調(diào)解、法制建設等工作。推進農(nóng)村民主政治建設和村民自治，開展便民利民的社區(qū)服務，維護居民的合法權(quán)益。

（七）負責做好鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的財務、審計以及鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理工作。

（八）根據(jù)賦權(quán)清單統(tǒng)一行使綜合執(zhí)法權(quán)，做好鎮(zhèn)執(zhí)法規(guī)范化建設工作，負責鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理建設工作，開展政務服務工作。

（九）完成縣委、縣政府委托和交辦的其他事項。

二、綜合性辦事機構(gòu)

石灣鎮(zhèn)機關設置10個綜合性辦事機構(gòu)，均為正股級。

（一）黨政辦公室（掛“人大辦公室”牌子）

1、負責黨委、人大、政府的日常事務，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬及縣直部門派出（駐）部門工作。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督查落實鎮(zhèn)黨委、政府工作。

3、負責紀檢、黨風廉政建設等工作。

4、負責轄區(qū)內(nèi)應急指揮工作，組織協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）、各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。

5、負責鎮(zhèn)機關日常文電處理、審核、文稿等具體事務，做好各種會務工作以及重大活動的組織安排等。

6、負責鎮(zhèn)機關日常行政事務、接待、內(nèi)務管理、后勤保障等工作。

7、完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

（二）黨群辦公室

1、負責黨的建設，思想政治教育，做好黨員發(fā)展和黨員干部教育培訓等工作。

2、負責組織人事、考核及獎懲、工資福利、機構(gòu)編制和干部隊伍建設。

3、負責人才服務管理、老干部工作。

4、統(tǒng)籌統(tǒng)戰(zhàn)、人民武裝、工會、共青團和婦聯(lián)等日常工作。

5、完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

（三）經(jīng)濟發(fā)展辦公室

1、負責轄區(qū)內(nèi)項目報批和備案、企業(yè)服務、科技服務、質(zhì)量監(jiān)督和招商選資工作。

2、負責本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設領域發(fā)展規(guī)劃的制定和管理工作，并組織實施。

3、負責統(tǒng)計、物價、審計、稅務、會計管理等工作。

4、完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

（四）社會事務辦公室（掛“民政辦公室”牌子）

1、負責民政事務和村（社區(qū)）建設服務工作。

2、指導村（居）民委員會工作。負責農(nóng)村低保、救災救濟、社會福利、農(nóng)村五保戶和殯葬改革等工作。

3、負責人口計劃生育、社會組織、社工管理等工作。

4、負責殘疾人幫扶救助、擁軍優(yōu)屬、撫恤等管理工作。

5、完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

（五）自然資源與規(guī)劃建設辦公室

1、貫徹落實自然資源、規(guī)劃建設方面相關法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策，承擔本鎮(zhèn)自然資源與規(guī)劃建設監(jiān)督管理相關工作。

2、負責轄區(qū)總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制工作，并組織和監(jiān)督規(guī)劃實施。研究制定本地自然資源管理、住房和城鄉(xiāng)建設的實施辦法。

3、負責辦理轄區(qū)內(nèi)建設項目相關的前期準備、規(guī)劃報建、審批等工作。

4、負責轄區(qū)不動產(chǎn)登記、征地、劃撥、轉(zhuǎn)讓、出讓和發(fā)證管理。

5、負責各項公共基礎設施的建設與管理工作。負責物業(yè)管理監(jiān)督工作。

6、完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室

1、貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，承擔本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理相關工作。

2、負責農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綜合開發(fā)工作。負責新農(nóng)村建設、鄉(xiāng)村振興工作。負責農(nóng)村資源開發(fā)和利用，農(nóng)田水利基本建設工作。負責水土保持與造林綠化，森林防火和防汛、防風、防旱等工作。

3、負責農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。負責農(nóng)村經(jīng)營體制改革扶貧工作。

4、負責管理林地、林權(quán)，搞好森林資源有償使用和林地開發(fā)利用與建設。做好森林保護，森林調(diào)查，協(xié)同有關部門處理好山林土地糾紛等工作。

5、負責農(nóng)田耕地的管理和保護工作。

6、完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

（七）生態(tài)環(huán)境辦公室

1、依法承擔本鎮(zhèn)環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境綜合治理相關工作。

2、負責鎮(zhèn)、區(qū)、村市容環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。

3、協(xié)助處理轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染事故及糾紛。

4、負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育工作。

5、完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

（八）行政審批與政務數(shù)據(jù)辦公室

1、制定并完善政務服務工作各項規(guī)章制度、管理辦法，并組織實施。

2、開展各項政務服務業(yè)務。對政務服務人員進行教育培訓、日常監(jiān)督和管理考評。

3、負責“數(shù)字政府”有關工作。

4、負責政府采購、建設工程項目招標審批等工作。

5、負責對村（社區(qū)）便民服務中心的指導、管理與監(jiān)督。

6、完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

（九）宣教文衛(wèi)辦公室

1、負責宣傳黨和國家的方針、政策，掌握思想動態(tài)、輿情信息，指導社會主義精神文明建設。

2、綜合管理幼兒教育、基礎教育以及高中教育等各項教育教學工作。

3、指導、協(xié)調(diào)和管理體育、文化藝術、新聞出版、廣播電視、社會科學研究及有關社會團體等工作。促進轄區(qū)內(nèi)旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助對旅游行業(yè)進行監(jiān)管。

4、綜合管理全鎮(zhèn)醫(yī)療改革、醫(yī)療保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生等各項衛(wèi)生工作。

5、完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

（十）政法和社會治理辦公室（加掛“司法所”“法制辦”牌子）

1、負責政法、社會治安綜合治理、法制建設、法制監(jiān)督、社會治安防控體系建設、禁毒、平安建設、外來人口管理和維護社會穩(wěn)定等工作。

2、負責信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處和重大事項社會穩(wěn)定風險評估。

3、負責依法治鎮(zhèn)工作，組織開展人民調(diào)解、一村（社區(qū)）一法律顧問、社區(qū)矯正、安置幫教、公共法律服務、普法依法治理等工作；協(xié)調(diào)有關行政執(zhí)法、行政復議工作。

4、負責鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法審查、監(jiān)督和規(guī)范性建設等工作。

5、完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

三、綜合執(zhí)法機構(gòu)

設立博羅縣石灣鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊（不占機構(gòu)限額），為鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu)，正股級。石灣鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊下設辦公室和執(zhí)法一中隊、執(zhí)法二中隊。主要職責：

1、根據(jù)賦權(quán)清單統(tǒng)一行使下放相關事項的監(jiān)督檢查執(zhí)法權(quán)限。

2、負責信息數(shù)據(jù)互聯(lián)推送，負責協(xié)調(diào)與各駐鎮(zhèn)執(zhí)法條線機構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法等相關工作。

3、組織實施轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化巡查執(zhí)法日常管理工作，實現(xiàn)多級網(wǎng)格上下聯(lián)動的精細化管理。

4、負責市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、交通運輸、市政園林、環(huán)境衛(wèi)生等日常監(jiān)督管理及相關執(zhí)法工作。

5、負責農(nóng)業(yè)、水利、文化市場、勞動保障、違章建筑處理等及相關執(zhí)法工作。

6、負責行政執(zhí)法輔助人員管理、考核、培訓工作。

7、完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其他事項。

四、其他機構(gòu)

鎮(zhèn)紀律檢查委員會、人民武裝部和群眾團體等工作機構(gòu)，按有關法律法規(guī)和章程規(guī)定設置并掛牌，其工作職責交由相應綜合性辦事機構(gòu)承擔。

五、領導信息

石灣鎮(zhèn)機關核定編制61名

唐高杰：黨委書記，主持黨委全面工作；

曾健鋒：黨委副書記、鎮(zhèn)長，主持鎮(zhèn)政府全面工作；

鐘健活：鎮(zhèn)人大主席，主持人大全面工作；

鄭海強：黨委副書記，協(xié)助書記抓黨的建設和基層治理工作，分管黨群、社會服務管理、社工委、農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)戰(zhàn)、聯(lián)系政協(xié)、對臺、工商聯(lián)、外事僑務工作；

茹志軍：黨委副書記，分管政法、公安、交警、司法、法庭、法制、禁毒、打私、依法行政、綜合行政執(zhí)法、維穩(wěn)綜治、信訪、城巴、自來水公司、聯(lián)和水廠公司工作；

李仕輝：黨委副書記（掛職），分管鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設工作；

胡  波：黨委委員、紀委書記，主抓黨風廉政建設工作，分管紀檢、監(jiān)察工作；

王保康：黨委委員、副鎮(zhèn)長，分管財政、應急管理、安全生產(chǎn)、消防、稅務、金融、審計、農(nóng)村財務、重點項目、國有資產(chǎn)、保險、統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、糧食、供銷社、食品站、市場監(jiān)管、食品安全、打假、市場物業(yè)、路橋公司、悅心公司工作；

朱  哲：黨委委員、組織委員，主抓基層黨組織建設工作，分管組織、人事、編制、住房公積金、共青團、黨政綜合辦、檔案、地方志、保密、政務公開工作；

盛小龍：黨委委員、武裝部部長，分管武裝、民兵、自然資源與規(guī)劃建設工作，協(xié)助管理政法、公安、交警、綜合行政執(zhí)法、維穩(wěn)綜治、信訪工作；

彭冬婷：黨委委員、宣傳委員，分管教育、宣傳、意識形態(tài)、精神文明、創(chuàng)文、文化、廣播、旅游、體育、郵政、通信、信息及協(xié)調(diào)媒體工作；

葉立波：副鎮(zhèn)長，分管農(nóng)口（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)）、氣象、地震、科協(xié)、污水處理廠工作，協(xié)助管理鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設工作；

周偉光：副鎮(zhèn)長，分管城市建設和道路建設、人防建設、人防管理、交通、環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈、愛國衛(wèi)生、市政公司、汽車站工作；

劉樹強：副鎮(zhèn)長，分管社會事務、民政、慈善會、敬老院、雙擁、移民、扶貧、老齡、殘聯(lián)、復退軍人管理服務、民族宗教、建筑公司、公共資源交易中心、社會事務綜合服務中心、行政審批工作，協(xié)助管理財政、審計、農(nóng)村財務工作；

楊惠萍：副鎮(zhèn)長，分管計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦聯(lián)、關工委、總工會工作；

鐘偉華：副鎮(zhèn)長，分管新城區(qū)開發(fā)、舊城改造、房地產(chǎn)公司、設計院、生態(tài)建設和環(huán)境保護、供電工作；

張樹秋：副鎮(zhèn)長，分管工業(yè)、企業(yè)、發(fā)展改革、招商引資、公平競爭、節(jié)能減排、能源、科技、人力資源和社會保障、物價、社保、勞務、工業(yè)公司，聯(lián)系海關國檢、港商、臺商協(xié)會工作；

李藝震：鎮(zhèn)人大副主席，協(xié)助人大主席分管人大日常工作，分管科技產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)公司、智能裝備產(chǎn)業(yè)園征地工作；

朱煥文：四級調(diào)研員，協(xié)管人大辦工作；

李建利：四級調(diào)研員，協(xié)管退役軍人服務站工作；

孔慶林：一級主任科員，協(xié)管工業(yè)總公司工作；

何世龍：一級主任科員，協(xié)管武裝部工作；

李銀想：一級主任科員，協(xié)管婦聯(lián)、關工委工作；

葉志輝：二級主任科員，協(xié)管房地產(chǎn)公司工作；

姚炳輝：二級主任科員，協(xié)管生態(tài)環(huán)境保護辦工作；

馬偉雄：二級主任科員，協(xié)管建筑總公司工作。