肇慶市高要區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局)

  肇慶市高要區(qū)市場監(jiān)督管理局 職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定 

第-條根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的 決定川廣東省關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》和《肇慶市高 要區(qū)機構(gòu)改革方案》’制定本規(guī)定. 

第二條肇慶市高要區(qū)市場監(jiān)督管理局是區(qū)政府工作部 門》為正科級’保留肇慶市高要區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。 

第三條區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān) 督管理、食品藥品監(jiān)督管理及知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和省 委、市委決策部署’按照區(qū)委工作要求’在履行職責(zé)過程中 堅持和力口強黨對市場監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理和知識產(chǎn) 權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)·主要職責(zé)是: 

（一）負責(zé)市場綜合監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)管理。擬訂質(zhì) 量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī) 劃并組織實施’規(guī)范和維護市場秩序’營造誠實守信、公平 競爭的市場環(huán)境。 

（二）負責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責(zé)全區(qū)各類企業(yè)、 農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場 主體的登記注冊工作°建立市場主體信息公示和共享機制’ 依法公示和共享有關(guān)信息’ 力口強信用監(jiān)管’推動市場主體信用體系建設(shè)。 

（三）負責(zé)組織市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作·推 動市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)’實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織 查處各類違法案件’規(guī)范市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為. 

（四）負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為·組織查處價格收費違法違 規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán) 和制售假冒偽劣行為。承擔(dān)價格爭議調(diào)處工作.指導(dǎo)廣告業(yè) 發(fā)展’監(jiān)督管理廣告活動。負責(zé)市場監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。 組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織實施 公平競爭審查制度。承擔(dān)上級市場監(jiān)督管理部門交辦的反壟 斷工作·指導(dǎo)區(qū)消費者委員會開展消費維權(quán)工作。 

（五）負責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作·依法協(xié)調(diào)和監(jiān)督地方 標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作.組織制定并實施標(biāo)準(zhǔn)化激勵措 施’規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動。 

（六）負責(zé)促進知識產(chǎn)權(quán)運用·擬訂知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵 制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施并組織實施。 指導(dǎo)落實商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請的審查、確立相 關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)開展知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評 議工作·指導(dǎo)和促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn) 權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)’推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。 

（七）負責(zé)保護知識產(chǎn)權(quán)。擬訂嚴(yán)格保護商標(biāo)、專利、 原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施·研究提出 知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案并組織實施’推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán) 保護體系。組織開展商標(biāo)、專利執(zhí)法工作’負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭 議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織開展知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉 外保護工作。擬訂鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識 產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策并組織實施。 

（八）負責(zé)宏觀質(zhì)量管理°擬訂質(zhì)量發(fā)展的制度措施并 組織實施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用’會同有關(guān)部 門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度’組織重大質(zhì)量事故 調(diào)查’按權(quán)限實施缺陷產(chǎn)品召回制度’監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工 作。 

（九）負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量 監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和傷害監(jiān)測工作·組織實施質(zhì)量分級制 度、質(zhì)量安全追溯制度.負責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作°實施工業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。 

（十）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū) 食品安全工作°負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)’組織指導(dǎo)重大 食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全 重要信息直報制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會曰常工作。 

（十一）負責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、 流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組 織實施’防范區(qū)域性｀系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制’健全食品安全追溯體系。 組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測研判、核查處置和風(fēng) 險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品注冊核查、備案 和監(jiān)督管理。 

（十二）負責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。監(jiān)督 藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。監(jiān)督實施相關(guān)質(zhì)量管 理規(guī)范.監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、 精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品等特殊藥品·負責(zé)藥品零售 許可°負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的 檢查和處罰。配合上級開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)環(huán) 節(jié)的許可、檢查和處罰’ 以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部 許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案及檢查和處罰。配合上級 開展醫(yī)療器械經(jīng)營（不含批發(fā)）的許可和備案、檢查和處罰’ 以及第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案和第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)備 案、檢查與處罰。 

（十三）依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險監(jiān) 測和應(yīng)急管理工作°組織開展相關(guān)產(chǎn)品不良反應(yīng)（不良事件） 監(jiān)測和報告工作·配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度’組 織實施處方藥和非處方藥分類管理制度·監(jiān)測藥品、醫(yī)療器 械產(chǎn)品和化妝品廣告·組織開展相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量抽驗。監(jiān)督實 施問題產(chǎn)品召回和處置制度·負責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品 安全事故應(yīng)急體系建設(shè)’組織藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作’監(jiān)督事故查處落實情況。 

（十四）負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè) 備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險防范和傷害監(jiān)測工作°監(jiān)督檢查高 耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況’ 以及協(xié)調(diào)有關(guān)部門監(jiān)督檢 查鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況°依法配合開展特種設(shè)備安全 事故調(diào)查工作° 

（十五）負責(zé)統(tǒng)一管理計量工作·執(zhí)行國家計量制度’ 推行法定計量單位’依職責(zé)管理計量器具及量值傳遞和比對 工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為· 

（十六）負責(zé)統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。擬訂 認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。推進 檢驗檢測機構(gòu)改革。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)認證認可與檢驗檢測行業(yè) 發(fā)展·依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作· 

（十七）負責(zé)市場監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、知識 產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作° 

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級有關(guān)部門交辦的其他 任務(wù)。 

（十九）職能轉(zhuǎn)變 

1.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革’推進穩(wěn)定公 平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境建設(shè)°改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場 主體退出等制度·深化“證照分離’’改革’推動“照后減證’’。 大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少評比達標(biāo)、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動’減少行政審批事項’大幅壓減工業(yè) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。 力口快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革°將 市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性工作 交由事業(yè)單位或社會組織承擔(dān). 

2完善公共服務(wù)管理體制。力口快整合建設(shè)市場監(jiān)督管理、 食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)窗口’大力推行一個窗口 對外服務(wù)’提升對市場主體和社會公眾服務(wù)水平·發(fā)揮投訴 舉報平臺功能作用’做好舉報投訴案件的處置工作。推進市 場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化’主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新 業(yè)態(tài)新模式發(fā)展’運用大數(shù)據(jù)力口強對市場主體服務(wù)’促進大 眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新· 

3.強化事中事后監(jiān)管。力口快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公 平競爭的各種規(guī)定和做法’ 力口強反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一 執(zhí)法。完善創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械和化妝品全生命周期管理制 度’強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管和風(fēng)險管理’創(chuàng)新監(jiān)管方式’全面推 行“雙隨機、一公開’’和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管’’’力口快推進監(jiān)管信息共 享和信用聯(lián)合獎懲’ 力口快健全以‘‘雙隨機、一公開’’為基本手 段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制’ 著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性。 

4完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制。改革和理順市場監(jiān)管體制’ 整合監(jiān)管職能’ 力口強監(jiān)管協(xié)同’形成市場監(jiān)管合力。深化市 場監(jiān)管執(zhí)法體制改革’統(tǒng)籌配置執(zhí)法職能和資源’相對集中行使處罰權(quán)’整合精簡執(zhí)法隊伍’解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問 題. 力口快推進市場監(jiān)管執(zhí)法稽查機制建設(shè)’ 力口大跨區(qū)域、跨 部門、跨行業(yè)大案要案查處力度。 力口強市場監(jiān)管基層執(zhí)法力 量。 

5.大力推進質(zhì)量提升°促進全面質(zhì)量管理和國家質(zhì)量基 礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)’完善質(zhì)量激勵制度’推進品牌建設(shè)’全面 提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量. 力口快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制 報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度’創(chuàng)新第三方質(zhì)量評 價’強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任’推廣先進的質(zhì)量管理方法. 全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度’培 育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn)’對標(biāo)國際提高國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水 平’ 以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵機制’ 放寬知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入’ 力口強產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航’推動知識產(chǎn) 權(quán)高質(zhì)量發(fā)展· 

6嚴(yán)守安全底線·遵循‘‘最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、 最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)’’要求’依法力口強食品安全、藥 品（醫(yī)療器械和化妝品）安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè) 備安全監(jiān)管’強化現(xiàn)場檢查’嚴(yán)懲違法違規(guī)行為’有效防范 系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險’讓人民群眾買得放心、用得放心、吃 得放心· 

（二十）有關(guān)職責(zé)分工 

l. 與區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)商務(wù)局）的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)商務(wù)局）主管全區(qū)鹽業(yè)工作’負責(zé)落 實上級相關(guān)鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和力口強行業(yè)管理等工作.區(qū)市場監(jiān) 督管理局負責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān) 督管理工作’負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全區(qū)食鹽行政執(zhí)法工作° 區(qū)工業(yè)和信息化局（區(qū)商務(wù)局）負責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃 和政策·區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中配合執(zhí)行 藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策’并負責(zé)全區(qū)商務(wù)行政執(zhí)法工作· 

2.與市公安局高要分局的有關(guān)職責(zé)分工。市公安局高要 分局負責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工 作。區(qū)市場監(jiān)督管理局與市公安局高要分局建立行政執(zhí)法和 刑事司法工作銜接機制’發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的’應(yīng)當(dāng)按 照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)·公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查’ 并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請區(qū) 市場監(jiān)督管理局作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的’ 區(qū)市場監(jiān) 督管理局應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。 

3.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé) 食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)｀零售市場或生產(chǎn)力口 工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理’負責(zé)動植物疫病防控、畜禽 屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理’負責(zé)獸藥、 飼料、飼料添力口劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投 入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理·食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市 場或生產(chǎn)加工企業(yè)后’ 由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制’ 力口強協(xié) 調(diào)配合和工作銜接’形成監(jiān)管合力。

 4.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工·區(qū)衛(wèi)生健康局會同 區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。 區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風(fēng) 險評估的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者 接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的’應(yīng)當(dāng)立即組織進行 檢驗和食品安全風(fēng)險評估’并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報 食品安全風(fēng)險評估結(jié)果’對于得出不安全結(jié)論的食品’ 區(qū)市 場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局會 同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件 相互通報機制和處置機制。 

5.與海關(guān)部門的有關(guān)職責(zé)分工°區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng) 會同海關(guān)部門建立進出口產(chǎn)品、進出口食品安全事件相互通 報機制和聯(lián)合處置機制。 

第四條區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu): 

（一）辦公室。負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)曰 常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、機 關(guān)后勤保障等工作·承擔(dān)新聞宣傳、發(fā)布工作’協(xié)調(diào)組織重 大宣傳活動·組織相關(guān)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。負 責(zé)本部門數(shù)字化建設(shè)工作· 

（二）綜合規(guī)劃股·承擔(dān)協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)深化改革工作’擬訂相關(guān)戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃并統(tǒng)籌實施和 組織評估.負責(zé)統(tǒng)籌推進全區(qū)市場監(jiān)督管理體系建設(shè)·承擔(dān) 并指導(dǎo)統(tǒng)計工作·組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場 環(huán)境評價.負責(zé)建立市場監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。承擔(dān)推進高層次戰(zhàn) 略合作相關(guān)工作。指導(dǎo)全區(qū)消費環(huán)境建設(shè)。負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)投 訴舉報平臺相關(guān)工作以及咨詢、 申訴、舉報處理工作。指導(dǎo) 區(qū)消費者委員會開展消費維權(quán)工作。 

（三）政策法規(guī)股。負責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工 作°負責(zé)組織開展法治教育工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、 行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)裙ぷ鳌?nbsp;

（四）財務(wù)與審計股。承擔(dān)機關(guān)預(yù)決算。承擔(dān)協(xié)調(diào)機關(guān)、 派出機構(gòu)政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理。負責(zé)內(nèi)部審 計和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔(dān)各類資金管理工作’組織開展 財政支出績效評價·協(xié)調(diào)組織機關(guān)及所屬單位收費管理、票 據(jù)管理、罰沒物資處理。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作. 

（五）行政許可與登記注冊股。承擔(dān)依法由本部門直接 實施、組織實施和審查上報的行政許可工作。落實市場主體 統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。指導(dǎo)實施登記注 冊全程電子化工作。組織推進深化商事制度改革、生產(chǎn)許可 等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營商政策措施。負 責(zé)市場監(jiān)督管理方面的行政許可和備案.扶持個體私營經(jīng)濟 發(fā)展’完善推廣小微企業(yè)名錄工作.配合黨委組織部門開展有關(guān)市場主體的黨建工作。指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)窗口工作· 

（六）協(xié)調(diào)與應(yīng)急股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn) 權(quán)集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作’督促檢查區(qū) 有關(guān)部門落實食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管 理方面較大以上級別事故應(yīng)急處置。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會 辦公室曰常工作。 

（七）信用風(fēng)險監(jiān)督管理股。擬訂信用監(jiān)督管理的制度 措施并組織實施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督 檢查工作.組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作’承擔(dān)企 業(yè)信用信息公示系統(tǒng)管理工作°建立健全經(jīng)營異常名錄和‘‘黑 名單’’制度’承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共 享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作.負責(zé)商標(biāo)搶注、非正常專利 申請等行為的信用監(jiān)管。組織開展產(chǎn)品、設(shè)備、裝置的傷害 監(jiān)測和風(fēng)險管理工作。承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測研判、風(fēng)險預(yù) 瞥和風(fēng)險交流等工作。負責(zé)市場行為風(fēng)險監(jiān)測分析’建立重 點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)控機制。 

（八）價格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭股（規(guī)范直銷與打 擊傳銷辦公室）。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、 直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南并組織實施·組 織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān) 督檢查工作·承擔(dān)價格爭議調(diào)處工作。依法組織查處價格收 費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、傳銷、違法直銷案件°承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織 實施公平競爭審查制度。依委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支 配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。 依法對經(jīng)營者集中行為進行監(jiān)督’并依委托開展調(diào)查。 

（九）標(biāo)準(zhǔn)化股。組織實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施。 協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)（聯(lián)盟）標(biāo)準(zhǔn)相 關(guān)工作·指導(dǎo)推進知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展·組織開展標(biāo)準(zhǔn) 化試點示范工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)單位和個人參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活 動。建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制.承擔(dān)區(qū)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（專 家組）管理工作。組織對全區(qū)商品條碼進行監(jiān)督檢查。 

（十）廣告與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股.擬訂實施廣告監(jiān)督 管理的制度措施。指導(dǎo)廣告發(fā)布登記工作和開展藥品、保健 食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告監(jiān)督管理工作。 組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處’協(xié) 調(diào)廣告整治。指導(dǎo)促進廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導(dǎo)廣告審 查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有 關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò) 經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織指導(dǎo)實施網(wǎng)絡(luò)交易價格行為的 監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為·組織 實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作·依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督 管理’管理動產(chǎn)抵押物登記。 

（十一）知識產(chǎn)權(quán)促進與保護股·擬訂嚴(yán)格保護商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實施。擬 訂知識產(chǎn)權(quán)激勵獎勵制度、轉(zhuǎn)化運用和交易運營政策措施并 組織實施。組織推進知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實施和知 識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產(chǎn) 權(quán)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查評議和軍民融合 工作。指導(dǎo)促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展’承擔(dān)專利代理行業(yè)監(jiān) 督工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)’推動知識產(chǎn) 權(quán)信息傳播利用。指導(dǎo)落實商標(biāo)注冊、專利申請和原產(chǎn)地地 理標(biāo)志申請的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。承擔(dān)推動知識 產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工作·牽頭建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)和執(zhí)法 協(xié)作機制。承擔(dān)指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào) 處工作·承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克、世界 博覽會標(biāo)志等官方標(biāo)志保護工作。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和 涉外保護工作.擬訂鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知 識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策并組織實施· 

（十二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與發(fā)展股°組織實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn) 略和規(guī)劃、品牌建設(shè)的政策措施.負責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。 承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作.建立并推行質(zhì) 量獎勵制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展除食品、食 品相關(guān)產(chǎn)品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品外的缺陷產(chǎn)品召回、 產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作.承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān) 督管理工作。擬訂全區(qū)重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄·組織實施除食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品外產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān) 督抽查·指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)和專業(yè)性監(jiān)督·承擔(dān)棉 花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。 

（十三）食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全區(qū)生產(chǎn) 領(lǐng)域食品（含特殊食品’下同）及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢. 擬訂食品、食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的 制度措施并組織實施’指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全 可追溯體系·組織實施并指導(dǎo)開展食品生產(chǎn)監(jiān)管工作’履行 監(jiān)督管理責(zé)任.組織開展生產(chǎn)領(lǐng)域不合格食品召回、產(chǎn)品質(zhì) 量事故調(diào)查工作。擬訂生產(chǎn)領(lǐng)域食品抽檢計劃并組織實施。 組織食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安 全監(jiān)督管理工作· 

（十四）食品流通安全監(jiān)督管理股·分析掌握流通領(lǐng)域 食品（含特殊食品’下同）安全形勢·擬訂食品及食品相關(guān) 產(chǎn)品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體 責(zé)任的制度措施’組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織 食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作.組織開展流通領(lǐng)域不合格 食品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查工作.擬訂流通領(lǐng)域食品抽檢 計劃并組織實施·組織食品經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 

（十五）餐飲食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務(wù) 領(lǐng)域食品安全形勢·擬訂餐飲服務(wù)領(lǐng)域的食品安全監(jiān)督管理 工作制度和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施’組織實施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作°負責(zé)組織實施餐飲服務(wù)食品安全 量化分級評定工作。監(jiān)督指導(dǎo)餐飲服務(wù)企業(yè)建立健全食品安 全可追溯體系。擬訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品抽檢計劃并組織實施° 指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)重大活動餐飲食品安全保障工作。 

（十六）藥品與化妝品安全監(jiān)督管理股.分析掌握藥品 和化妝品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工 作的建議·擬訂藥品和化妝品監(jiān)督管理的具體措施、辦法并 組織實施。配合實施國家基本藥物制度·監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、 醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、使用 質(zhì)量管理規(guī)范。協(xié)助實施藥品生產(chǎn)、藥品（含特殊藥品等） 批發(fā)和零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的監(jiān)督檢查· 組織實施經(jīng)營環(huán)節(jié)藥品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量 監(jiān)測工作·監(jiān)督管理特殊藥品經(jīng)營。組織并依職責(zé)監(jiān)督實施 化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)貝‖、技術(shù)指導(dǎo)原則。協(xié)助實施化妝品生 產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查.組織實施化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。組 織實施化妝品問題產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量 監(jiān)測工作°組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置· 擬訂藥品、化妝品抽檢計劃并組織實施. 

（十七）醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股·分析掌握醫(yī)療器械 安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。 擬訂醫(yī)療器械監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實施·協(xié)助 實施醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢 查工作。組織實施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回、產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào) 查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并 依法處置·擬訂醫(yī)療器械抽檢計劃并組織實施。 

（十八）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。依法組織承擔(dān)鍋爐、壓 力容器（含氣瓶）、壓力管道等承壓類特種設(shè)備’ 以及電梯、 起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動 車輛等機電類特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風(fēng)險分析工作° 組織對特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修 理）、經(jīng)營、使用、檢驗檢測進行監(jiān)督檢查’監(jiān)督管理相關(guān)生 產(chǎn)單位.依法配合開展特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作及統(tǒng)計分 析.協(xié)助查處特種設(shè)備違法行為。 

（十九）計量與認證認可監(jiān)督管理股。建立本區(qū)社會公 用計量標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計 量器具管理工作’組織量值傳遞溯源和計量比對工作。擬訂 計量技術(shù)規(guī)范并組織實施。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計 量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作·推行計量 現(xiàn)代化管理制度。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。依法監(jiān)督管理認證認 可與檢驗檢測工作。規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)認證認可與檢驗檢測行業(yè) 發(fā)展。負責(zé)檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。組織開展認證認 可與檢驗檢測機構(gòu)能力驗證和能力比對工作。 

（二十）執(zhí)法大隊·擬訂市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。組織開展市場監(jiān)管領(lǐng)域的綜合 執(zhí)法工作。推進市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)合執(zhí) 法工作。健全完善行政執(zhí)法和刑事司法相銜接工作機制。負 責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理°參與開展反壟斷執(zhí)法工作.負責(zé) 組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作’ 擬訂年度打假工作方案并組織實施.組織重點產(chǎn)品專項打假、 打假重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?承辦區(qū)打擊制售假冒偽劣商品違法 行為聯(lián)席會議曰常工作。 

（二十一）人事股·負責(zé)機關(guān)及所屬單位干部人事、機 構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作·指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建 設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。承擔(dān)機關(guān)及所屬單位離退休人員 服務(wù)工作。 機關(guān)黨委.負責(zé)機關(guān)和所屬單位的黨群工作。 

第五條區(qū)市場監(jiān)督管理局機關(guān)編制5O名（其中行政編 制2O名、行政執(zhí)法專項編制3O名）。設(shè)局長1名’副局長3 名·正股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名（含機關(guān)黨委專職副書記l名）’ 副股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)l3名· 

第六條區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)置11個基層市場監(jiān)督管 理所作為派出機構(gòu)’副科級·主要職責(zé)是:在核定的職能范 圍’受區(qū)局授權(quán)和委托’承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理工作’并 配合所在鎮(zhèn)（街道）做好相關(guān)的其他工作· 11個基層市場監(jiān) 督管理所行政編制117名°設(shè)所長（副科級）11名’副所長（正股級） 19名。具體如下: 

（一）城東市場監(jiān)督管理所。負責(zé)南岸城區(qū)西江大橋南 出口大橋路起至要南二路三茂鐵路橋底止以東片區(qū)范圍內(nèi)市 場監(jiān)督管理工作。核定行政編制15名’設(shè)所長（副科級） 名’副所長（正股級）2名。 

（二）城西市場監(jiān)督管理所。負責(zé)南岸城區(qū)西江大橋南 出口大橋路起至要南二路三茂鐵路橋底止以西片區(qū)范圍內(nèi)市 場監(jiān)督管理工作·核定行政編制13名’設(shè)所長（副科級） 名’副所長（正股級）2名. 

（三）樂城市場監(jiān)督管理所。負責(zé)河臺鎮(zhèn)、樂城鎮(zhèn)、水 南鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作·核定行政編制5名’設(shè)所長 （副科級） 1名’副所長（正股級） 1名· 

（四）祿步市場監(jiān)督管理所·負責(zé)祿步鎮(zhèn)、小湘鎮(zhèn)范圍 內(nèi)市場監(jiān)督管理工作·核定行政編制12名’設(shè)所長（副科級） 1名’副所長（正股級）2名° 

（五）大灣市場監(jiān)督管理所。負責(zé)大灣鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān) 督管理工作。核定行政編制5名’設(shè)所長（副科級） 1名’ 副所長（正股級） 1名。 

（六）白諸市場監(jiān)督管理所。負責(zé)白諸鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、活 道鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。核定行政編制12名’設(shè)所長 （副科級） 1名’副所長（正股級） 2名。 

（七）蓮塘市場監(jiān)督管理所。負責(zé)蓮塘鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。核定行政編制5名’設(shè)所長（副科級） 1名’ 副所長（正股級） 1名° 

（八）回龍市場監(jiān)督管理所。負責(zé)回龍鎮(zhèn)、蚊塘鎮(zhèn)范圍 內(nèi)市場監(jiān)督管理工作·核定行政編制11名’設(shè)所長（副科級） 1名’副所長（正股級） 2名· 

（九）白土市場監(jiān)督管理所。負責(zé)白土鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān) 督管理工作。核定行政編制1O名’設(shè)所長（副科級） 1名’ 副所長（正股級）2名。 

（十）金渡市場監(jiān)督管理所。負責(zé)金渡鎮(zhèn)、規(guī)崗鎮(zhèn)范圍 內(nèi)市場監(jiān)督管理工作·核定行政編制13名’設(shè)所長（副科級） 1名’副所長（正股級）2名· 

（十一）金利市場監(jiān)督管理所·負責(zé)金利鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場 監(jiān)督管理工作。核定行政編制16名’設(shè)所長（副科級）1名’ 副所長（正股級）2名· 

第七條區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé) 和編制事項另行規(guī)定。 

第 八條本規(guī)定由區(qū)委負責(zé)解釋’具體解釋工作由區(qū)委 機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)’其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會 辦公室按規(guī)定程序辦理。 

第九條本規(guī)定自發(fā)布之曰起施行·

領(lǐng)導(dǎo)信息

       冼洪華（局黨組書記、局長）：主持全面工作。聯(lián)系金利市場監(jiān)督管理所。

       梁細鳳（局黨組成員、副局長）：分管特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計量與認證認可監(jiān)督管理股、標(biāo)準(zhǔn)化股、知識產(chǎn)權(quán)促進與保護股，分管安全生產(chǎn)工作。聯(lián)系白土市場監(jiān)督管理所。

       謝勁之（局黨組成員、副局長）：分管辦公室、綜合規(guī)劃股、人事股（含工會）、藥品與化妝品安全監(jiān)督管理股、醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股、機關(guān)黨委，負責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、精準(zhǔn)扶貧工作。聯(lián)系回龍市場監(jiān)督管理所。

       蘇建忠（局黨組成員、副局長）：分管政策法規(guī)股、財務(wù)與審計股、行政許可與登記注冊股、信用風(fēng)險監(jiān)督管理股。聯(lián)系城西市場監(jiān)督管理所、金渡市場監(jiān)督管理所。

       梁偉森（局黨組成員、副局長）：分管協(xié)調(diào)與應(yīng)急股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、食品流通安全監(jiān)督管理股、餐飲食品安全監(jiān)督管理股、廣告與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股。聯(lián)系城東市場監(jiān)督管理所。

       陳一健（局黨組成員、副局長）：分管產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與發(fā)展股、價格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭股（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）、執(zhí)法大隊、區(qū)消費者權(quán)益保護委員會（12315投訴舉報中心）。聯(lián)系祿步市場監(jiān)督管理所、白諸市場監(jiān)督管理所。