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?主要職責(zé)
(一)擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)意見以及科技發(fā)展、引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。
(三)牽頭建立統(tǒng)一的全市科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理市級(jí)財(cái)政科技計(jì)刬(專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
(四)擬訂全市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。負(fù)責(zé)全市自然科學(xué)基金管理工作。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施,牽頭組織市實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。
(五)編制全市重大、重點(diǎn)科技項(xiàng)目計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)等研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。
(六)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
(七)牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并組織實(shí)施和監(jiān)督。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。開展科技型企業(yè)評(píng)價(jià)、認(rèn)定等管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)科技型企業(yè)扶持政策。
(八)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)及相關(guān)科技評(píng)估管理,指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革,統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度,指導(dǎo)全市科技保密工作。
(十)擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展對(duì)外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和各地對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。
(十一)負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作。擬訂市重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,建立外國(guó)高端科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(guó)(境)培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
(十二)會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(十三)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(十四)嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”要求,切實(shí)做到權(quán)責(zé)一致。
(十五)負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審?fù)扑]工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)科教強(qiáng)市,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的市科技管理平臺(tái),完善管理流程,減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。政府部門逐步向不直接管理具體科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)變,逐步委托項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目受理、評(píng)審、立項(xiàng)、過(guò)程管理、驗(yàn)收等具體工作。對(duì)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核,重在加強(qiáng)規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策統(tǒng)籌市科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳、組織人事、財(cái)務(wù)管理等工作。
(二)戰(zhàn)略規(guī)劃與高新技術(shù)科。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施,組織開展技術(shù)預(yù)測(cè),承擔(dān)全市重大科技決策咨詢制度運(yùn)行相關(guān)工作。牽頭協(xié)調(diào)組織市科技重大專項(xiàng)工作,擬訂科技重大專項(xiàng)管理辦法,開展專項(xiàng)統(tǒng)籌、咨詢論證等工作。承擔(dān)創(chuàng)新調(diào)查及科技統(tǒng)計(jì)工作。擬訂相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策,組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化。提出高新技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。承擔(dān)建立市科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制相關(guān)工作,協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議。承擔(dān)市級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)協(xié)調(diào)管理工作,建設(shè)管理市科技管理信息系統(tǒng),指導(dǎo)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)施科技報(bào)告制度。負(fù)責(zé)本部門預(yù)算相關(guān)工作。擬訂全市基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,研究提出重點(diǎn)任務(wù)并組織實(shí)施和監(jiān)督。提出市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科研條件保障規(guī)劃建議并組織實(shí)施。推進(jìn)全市科技資源和科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。
(三)政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)科。承擔(dān)推進(jìn)全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革工作,擬訂科技創(chuàng)新政策措施,組織起草相關(guān)法規(guī)草案和規(guī)章并開展普法宣傳,提出激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議。擬訂市屬科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展與布局的規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施,組織開展市屬科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新績(jī)效管理。承擔(dān)科技軍民融合發(fā)展、科技安全和科技保密相關(guān)工作。承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和科技評(píng)估管理相關(guān)工作。擬訂市科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革的政策措施建議并監(jiān)督實(shí)施,開展科技評(píng)估評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)科研誠(chéng)信建設(shè)工作。擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和政策,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。指導(dǎo)農(nóng)村科技進(jìn)步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作,推動(dòng)科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。擬訂全市社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和政策,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施,推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。促進(jìn)生物技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新,開展科技應(yīng)對(duì)氣候變化工作。提出社會(huì)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域平臺(tái)、基地規(guī)劃布局并組織實(shí)施。
(四)成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新科。承擔(dān)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作,提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議,推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。承擔(dān)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織推薦省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。推動(dòng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)和開展科技型企業(yè)評(píng)價(jià)、認(rèn)定等管理服務(wù)工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)科技型企業(yè)扶持政策。
(五)外國(guó)專家服務(wù)與對(duì)外合作科。擬訂外國(guó)專家管理服務(wù)辦法。擬訂外國(guó)專家項(xiàng)目規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。推動(dòng)建立外國(guó)科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。承擔(dān)重點(diǎn)外國(guó)專家服務(wù)工作。擬訂對(duì)外科技交往、科技交流及創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新合作計(jì)劃。擬訂引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策,負(fù)責(zé)外國(guó)人才管理和外國(guó)人才重大活動(dòng)的組織實(shí)施工作。擬訂出國(guó)(境)培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施重點(diǎn)出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目。提出科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議,承擔(dān)相關(guān)科技人才計(jì)劃實(shí)施工作,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂全市科學(xué)普及和科學(xué)傳播的規(guī)劃、政策。
領(lǐng)導(dǎo)分工
赫英華,局長(zhǎng)、黨組書記。主持市科技局全面工作。代管信息、保密、禁毒信訪、政務(wù)公開、信息化、組織人事、財(cái)務(wù)管理、綜治維穩(wěn)、國(guó)際合作、國(guó)內(nèi)外專家引進(jìn)服務(wù)、科技人才、科普等工作。分管辦公室、外國(guó)專家服務(wù)與對(duì)外合作科。
閆國(guó)富,局黨組成員、副局長(zhǎng)。負(fù)責(zé)科技規(guī)劃、科技計(jì)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技統(tǒng)計(jì)、社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技、依法行政、科技政策、環(huán)境創(chuàng)建、安全生產(chǎn)等工作。分管戰(zhàn)略規(guī)劃與高新技術(shù)科、政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)科。
周小舟,局黨組成員、副局長(zhǎng)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)、新聞宣傳、文明創(chuàng)建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新載體與平臺(tái)、科技企業(yè)孵化、產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等工作。分管局黨辦、成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新科。
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