洛陽(yáng)市偃師區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

一、偃師區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)信息

黨組書記、主  任牛政權(quán)

黨組成員、副主任王丹丹

黨組成員、副主任王龍濤

黨組成員、副主任楊海錕

二、發(fā)改委機(jī)構(gòu)信息

發(fā)改委內(nèi)設(shè)9個(gè)科室:辦公室、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科、固定資產(chǎn)投資科（行政審批科）、社會(huì)發(fā)展科（服務(wù)業(yè)科）、工業(yè)能源科、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)科、價(jià)格管理科、糧食和物資儲(chǔ)備科、偃師市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室等。

三、發(fā)改委主要職能及適用法律法規(guī)

（一）主要職能：

1、辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、扶貧、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳等工作;對(duì)來(lái)訪、來(lái)電、咨詢、查詢或業(yè)務(wù)辦理單位和人員實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)，全程進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、黨務(wù)建設(shè)和群團(tuán)、計(jì)劃生育、精神文明建設(shè)和教育工作；組織建議提案辦理、電子政務(wù)、新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)及預(yù)期管理等工作。

2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科。組織擬訂全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并監(jiān)測(cè)評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，組織擬訂年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；研究分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問(wèn)題并提出宏觀調(diào)控政策建議；協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題；牽頭負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)目標(biāo)設(shè)定、分解等工作；研究提出參與建設(shè)“一帶一路”規(guī)劃、政策措施和建議；承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，貫徹國(guó)防要求；推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員相關(guān)工作；提出全市建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

綜合分析全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展情況，提出全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題；銜接平衡全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、氣象、交通、糧食等發(fā)展規(guī)劃，審批上報(bào)林業(yè)、水利、交通運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)易地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村振興等工作；組織編制全市重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。

3、固定資產(chǎn)投資科（行政審批科）。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)分析全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資狀況，定期組織全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)提出建議；研究提出全市城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)及政策，組織編制實(shí)施全市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃；銜接平衡需要申請(qǐng)中央政府投資、安排市級(jí)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目，編制下達(dá)市本級(jí)政府投資計(jì)劃，安排市級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金，按權(quán)限審批、審核重大項(xiàng)目；提出全市深化投融資體制改革建議，擬訂全市促進(jìn)民間投資發(fā)展政策；協(xié)調(diào)推進(jìn)中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。

根據(jù)授權(quán)統(tǒng)一辦理有關(guān)審批事項(xiàng)，做好本系統(tǒng)的普法、依法行政、行政審批改革、行政應(yīng)訴等工作；組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，協(xié)調(diào)實(shí)施國(guó)家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單；協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革，管理全市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用。

4、社會(huì)發(fā)展科（服務(wù)業(yè)科）。負(fù)責(zé)研究制定人口等社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、文化、教育、體育、廣播電視、旅游、民政、文物、科技、檔案等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)上報(bào)國(guó)家和省財(cái)政性資金的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目；統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)；提出全市促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議；統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革；提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。

推動(dòng)落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，提出引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)展規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；統(tǒng)籌推進(jìn)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擬訂和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的政策措施，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

統(tǒng)籌推動(dòng)全市生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)重大問(wèn)題；統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)；會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，規(guī)劃布局和組織實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，指導(dǎo)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展；協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問(wèn)題。

5、工業(yè)能源科。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、洛陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門制定我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、工業(yè)發(fā)展、能源建設(shè)等規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重大專項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。

組織開(kāi)展工業(yè)、能源和資源綜合利用項(xiàng)目的謀劃、前期手續(xù)辦理和項(xiàng)目推進(jìn)；研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向，提出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)服務(wù)；綜合分析全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問(wèn)題，擬訂能源資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)；組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用；做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目政策性資金申報(bào)爭(zhēng)取工作；協(xié)調(diào)做好市域石油天然氣管道保護(hù)，以及全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素保障協(xié)調(diào)；會(huì)同有關(guān)部門擬訂優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、政策措施并推進(jìn)落實(shí)；協(xié)調(diào)建立全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制；承擔(dān)偃師市人民政府節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；承擔(dān)偃師市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

6、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)科。承擔(dān)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任；負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批的組織、協(xié)調(diào)及項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理工作；銜接平衡重大建設(shè)項(xiàng)目，匯總?cè)许?xiàng)目建設(shè)情況；研究提出意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，跟蹤分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況；組織對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)施監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的重大問(wèn)題，綜合考評(píng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況；協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題，提出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的措施和建議；承擔(dān)偃師市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

7、價(jià)格管理科。負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家的價(jià)格方針政策和法律法規(guī)，指導(dǎo)國(guó)家、省、洛陽(yáng)市價(jià)格改革方案在全市貫徹實(shí)施；監(jiān)測(cè)預(yù)警全市價(jià)格總水平和重要商品價(jià)格變動(dòng)，分析、預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì)，研究制訂和適時(shí)出臺(tái)全市價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)及相關(guān)措施；負(fù)責(zé)全市價(jià)格認(rèn)定及復(fù)核、價(jià)格行政調(diào)解等工作。組織推動(dòng)國(guó)家、省、洛陽(yáng)市關(guān)于重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格改革工作，研究提出市管的政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)商品、服務(wù)和要素的價(jià)格政策和調(diào)整、改革意見(jiàn)；擬訂市定重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格的核定、調(diào)整和改革方案。組織實(shí)施國(guó)家、省、洛陽(yáng)市關(guān)于收費(fèi)改革的方案，承擔(dān)全市行政事業(yè)性收費(fèi)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、公益公用性收費(fèi)管理工作；修訂行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄，擬訂調(diào)整市管收費(fèi)（價(jià)格）標(biāo)準(zhǔn)。

8、糧食和物資儲(chǔ)備科。研究提出市級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備總體規(guī)劃、總量計(jì)劃和總體布局的建議；研究提出儲(chǔ)備糧規(guī)模、購(gòu)銷計(jì)劃和動(dòng)用建議并組織實(shí)施；擬訂全市糧食市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急體系、基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)信息化建設(shè)；組織實(shí)施相關(guān)收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作；負(fù)責(zé)相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作；按規(guī)定審批市級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃并組織實(shí)施；組織協(xié)調(diào)政策性糧食購(gòu)銷工作；負(fù)責(zé)全市糧食收購(gòu)資格認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)市級(jí)糧食儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè)，承擔(dān)糧棉糖市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)；配合開(kāi)展石油、天然氣儲(chǔ)備管理相關(guān)工作；指導(dǎo)全市糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)安全管理工作。

牽頭擬訂糧食和物資儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革。指導(dǎo)全市糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)財(cái)務(wù)、審計(jì)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理所屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)；參與糧食收購(gòu)資金的使用、管理和監(jiān)督工作；參與糧食財(cái)務(wù)掛賬清理、消化和管理工作；參與糧食風(fēng)險(xiǎn)基金測(cè)算、管理、監(jiān)督使用工作；參與其他糧食專項(xiàng)資金分配、使用、監(jiān)督管理工作；參與糧食稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作。

擬訂全市優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)糧食流通行業(yè)指導(dǎo)和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作，承擔(dān)全市主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)工作，指導(dǎo)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作；組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)、質(zhì)量會(huì)檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作。

擬訂全市糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況；對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧油和市級(jí)事權(quán)儲(chǔ)備物資執(zhí)行情況實(shí)施依法監(jiān)管；建立健全糧食和物資儲(chǔ)備違法違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制，依法組織對(duì)重大案件查處和督查督辦；指導(dǎo)開(kāi)展政策性糧食購(gòu)銷活動(dòng)監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核的具體工作。

9、偃師市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室。擬訂全市公共資源交易有關(guān)政策措施，提出加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)管理的意見(jiàn)建議；健全完善全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)公共資源交易制度建設(shè)和市場(chǎng)交易活動(dòng)監(jiān)管。

10、承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）法律法規(guī)：

1、《中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)令》(2011年第9號(hào))

2、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第6號(hào)）

3、《河南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》

4、《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄》（2015年修訂）

四、行政許可事項(xiàng)

1、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、外商投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

2、企業(yè)投資項(xiàng)目備案

3、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查

五、依法應(yīng)公開(kāi)的其他政府信息