江孜縣水利局

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《關(guān)于地方機構(gòu)改革有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》《西藏自治區(qū)機構(gòu)改革方案》《關(guān)于西藏自治區(qū)機構(gòu)改革的實施意見》《日喀則市機構(gòu)改革方案》和《關(guān)于日喀則市機構(gòu)改革的實施意見》（《江孜縣機構(gòu)改革方案》和《關(guān)于江孜縣機構(gòu)改革的實施意見》），制定本規(guī)定。

第二條  縣水利局是縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條  縣水利局貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和區(qū)黨委、市委、縣委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強縣委對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全縣水利規(guī)劃和政策。起草有關(guān)水利工作的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案。組織編制全縣水資源規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全縣和跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)全縣重要流域、區(qū)域以及重大水利工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證、防洪論證和規(guī)劃同意書制度，指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定制定全縣水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施。負(fù)責(zé)提出全縣水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出全縣水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理，指導(dǎo)水利國有資產(chǎn)（設(shè)施）監(jiān)督和管理工作。

（四）指導(dǎo)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全縣節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（六）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)全縣重要江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

（七）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施具有控制性的或跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）跨流域的重要水利工程建設(shè)與運行管理。

（八）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告。負(fù)責(zé)全縣建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作和重大生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批工作。指導(dǎo)全縣重點水土保持建設(shè)項目的實施。

（九）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十）指導(dǎo)水利工程移民管理工作。擬訂水利工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實施，組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。

（十一）負(fù)責(zé)全縣重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水事糾紛，指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十二）開展水利科技和教育工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，組織水利科學(xué)研究、技術(shù)引進和科技推廣。制定水利行業(yè)的地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施，按規(guī)定協(xié)助辦理國際河流有關(guān)涉外事務(wù)。承擔(dān)水利統(tǒng)計工作，指導(dǎo)水利信息化、水利行業(yè)隊伍建設(shè)。

（十三）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)全縣水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制全縣重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。

（十四）負(fù)責(zé)貫徹落實縣全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，組織協(xié)調(diào)全縣全面推行河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位落實河長制湖長制各項任務(wù)，開展河湖管理保護相關(guān)工作。指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面推行河長制湖長制工作。組織開展全縣河長制湖長制考核評估和監(jiān)督管理。 

（十五）完成縣委和縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變?？h水利局應(yīng)切實加強全縣水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與縣自然資源局有關(guān)職責(zé)分工?？h水利局負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作?？h自然資源局負(fù)責(zé)水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理工作。

2.與縣生態(tài)環(huán)境局有關(guān)職責(zé)分工?？h水利局指導(dǎo)水資源保護工作，組織編制并實施水資源保護規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作?？h生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理和流域水環(huán)境保護工作。

3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)職責(zé)分工?？h水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作，組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作，協(xié)調(diào)牧區(qū)水利工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)中央和地方財政水利發(fā)展資金安排的面上小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目管理。

4.與縣應(yīng)急管理局有關(guān)職責(zé)分工?？h水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)全縣水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害類專項預(yù)案，組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急搶險救援工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門水旱災(zāi)害防治工作。

第四條  縣水利局人員編制5名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

第五條  縣水利局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第六條  本規(guī)定由縣委、縣政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第七條  本規(guī)定自2019年12月31日起施行。