塔城地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

第一條 根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<塔城地區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（新黨廳字〔2019〕4號）和中共塔城地委辦公室、塔城地區(qū)行署辦公室印發(fā)的《關(guān)于<塔城地區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的實(shí)施意見的通知》（塔地黨辦〔2019〕5號），制定本規(guī)定。

第二條 塔城地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)是塔城地區(qū)行政公署工作部門，為正處級，加掛塔城地區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。

第三條 地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)，接受地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作，組織研究推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)和對內(nèi)對外開放交流合作等重大規(guī)劃、重點(diǎn)工作、政策措施和建設(shè)項(xiàng)目，指導(dǎo)各縣（市）、各部門（單位）與“一帶一路”周邊及沿線國家開展各領(lǐng)域互利合作。地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作，接受地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條 地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，以及地委、行署的工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）研究提出地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃，貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針、政策；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究分析國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策及調(diào)控建議。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)地區(qū)級發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接；貫徹執(zhí)行自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革、對外開放的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

（二）提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策建議。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策，貫徹執(zhí)行少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)財(cái)政政策、金融政策和土地政策。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策建議。牽頭推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。

（六）負(fù)責(zé)投資綜合管理，擬定全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)，會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。申報(bào)和下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和自治區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。

（七）推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，貫徹落實(shí)自治區(qū)相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國家、自治區(qū)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織實(shí)施沿邊及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織落實(shí)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢,提出促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策建議，實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（九）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，貫徹落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同有關(guān)方面提出重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建議。貫徹落實(shí)自治區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十）研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，落實(shí)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控政策并提出相關(guān)建議。會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行國家儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負(fù)責(zé)地區(qū)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬定地區(qū)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展社會(huì)信用體系建設(shè)。

（十二）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。落實(shí)健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出地區(qū)能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十三）貫徹落實(shí)自治區(qū)能源發(fā)展重大戰(zhàn)略和政策；組織起草地區(qū)能源管理工作方案；擬訂實(shí)施地區(qū)能源發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織實(shí)施能源體制改革；按權(quán)限審核能源行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)重大能源項(xiàng)目的管理和組織協(xié)調(diào)；指導(dǎo)電力計(jì)劃調(diào)度和市場交易；開展能源國際國內(nèi)合作；承擔(dān)石油、天然氣管道保護(hù)；統(tǒng)籌做好煤礦、電力安全監(jiān)督管理。

（十四）貫徹落實(shí)對口援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)工作部署，做好對口援疆工作綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障，組織開展對口援疆規(guī)劃銜接平衡。

（十五）承擔(dān)地區(qū)對口援疆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、地區(qū)西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、地區(qū)應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)具體工作。

（十六）負(fù)責(zé)糧食流通行政管理、行業(yè)指導(dǎo)，起草糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織實(shí)施地方儲(chǔ)備糧油、棉花、食糖、食鹽等物資的儲(chǔ)備、輪換和日常管理，研究提出糧油、棉花、食糖、食鹽等重要商品儲(chǔ)備、輪換和投放計(jì)劃建議。承擔(dān)中央和自治區(qū)級生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理及地區(qū)救災(zāi)物資采購和儲(chǔ)備管理工作，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任，負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。承擔(dān)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)軍民融合工作。

（十七）負(fù)責(zé)對管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況和糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施糧食庫存檢查工作。承擔(dān)糧食安全專員（州長）責(zé)任制考核的日常工作。指導(dǎo)糧食流通和物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)工作。

（十八）完成地委、行署交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變

貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強(qiáng)跨部門、跨縣（市）、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動(dòng)的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

1.強(qiáng)化制定發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3.深入推進(jìn)簡政放權(quán),全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍。深化價(jià)格改革,組織實(shí)施自治區(qū)修訂和調(diào)減后的政府定價(jià)目錄,貫徹落實(shí)反映市場供求的定價(jià)機(jī)制。加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與地區(qū)商務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。（1）地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同商務(wù)局等部門,組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄;（2）落實(shí)糧食、棉花等進(jìn)出口計(jì)劃,商務(wù)局在確定的計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施;地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同商務(wù)局等部門認(rèn)真執(zhí)行國家、自治區(qū)重要商品進(jìn)出口政策、規(guī)定和國家、自治區(qū)下發(fā)的進(jìn)出口計(jì)劃。

2.與地區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動(dòng)情況及趨勢影響,建立人口預(yù)測預(yù)報(bào)制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機(jī)制:貫徹落實(shí)自治區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃,研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議。地區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作,貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)生育政策,研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)國家、自治區(qū)和地區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

3.配合地區(qū)有關(guān)部門做好外事外宣和招商引資工作。

4.配合地區(qū)有關(guān)部門做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃、布局和設(shè)立等工作。

第五條 地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（組織人事科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)財(cái)務(wù)、文電、政務(wù)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、工資福利、機(jī)關(guān)黨群、紀(jì)檢監(jiān)察、老干部等工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)及機(jī)關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、法治宣傳教育等工作。

（二）國民經(jīng)濟(jì)綜合科。負(fù)責(zé)起草重要文件、文稿、報(bào)告；組織編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃；研究提出國民經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)布局、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策建議；擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案;推進(jìn)實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策,承擔(dān)地區(qū)西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、地區(qū)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作。

（三）固定資產(chǎn)投資科。提出政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄建議;申報(bào)和下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃和自治區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃；按權(quán)限審核投資項(xiàng)目;協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革；提出深化投融資體制改革建議；按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作;指導(dǎo)重大項(xiàng)目投融資對接服務(wù); 貫徹落實(shí)自治區(qū)政府和社會(huì)資本合作(PPP)的相關(guān)政策；研究提出利用外資和境外投資的發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)政策建議;提出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和政策建議,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，負(fù)責(zé)審核權(quán)限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概算(含調(diào)整)等工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標(biāo)、重大項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科。銜接農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、草原、氣象、生態(tài)等行業(yè)及有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和計(jì)劃,提出重大項(xiàng)目布局;推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,安排相關(guān)項(xiàng)目和投資；落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂區(qū)域規(guī)劃;協(xié)調(diào)國土開發(fā)整治、土地利用和保護(hù)政策;協(xié)調(diào)銜接縣（市）間的橫向經(jīng)濟(jì)協(xié)作;協(xié)調(diào)推進(jìn)資源型縣（市）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)及獨(dú)立工礦區(qū)綜合治理;負(fù)責(zé)組織開展易地扶貧搬遷、以工代賑等相關(guān)工作。

（五）能源交通和產(chǎn)業(yè)科。擬訂并組織實(shí)施地區(qū)能源、新能源、可再生能源、交通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期戰(zhàn)略規(guī)劃、計(jì)劃;按權(quán)限審核、上報(bào)歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清潔能源取暖、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)等工作；組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施地區(qū)能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃;按權(quán)限負(fù)責(zé)地區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查;組織審核上報(bào)或?qū)徟禾抠Y源開發(fā)礦區(qū)總體規(guī)劃;協(xié)調(diào)開展煤層氣開發(fā)、煤炭淘汰落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作；組織協(xié)調(diào)電力電量供需平衡,指導(dǎo)電力生產(chǎn)調(diào)度和供應(yīng)使用;統(tǒng)籌地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國家、自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局有關(guān)政策建議并協(xié)調(diào)實(shí)施；推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資；承擔(dān)地區(qū)應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作。

（六）社會(huì)發(fā)展科（援疆工作科）。組織擬訂地區(qū)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)地區(qū)社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接；提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革;協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施；負(fù)責(zé)對口援疆相關(guān)工作。

（七）能源監(jiān)督管理科。承擔(dān)地區(qū)石油、天然氣輸送管道保護(hù)工作;統(tǒng)籌做好煤炭、電力相關(guān)安全監(jiān)督管理工作；擬訂并組織實(shí)施地區(qū)能源中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃;組織開展能源科技進(jìn)步和能源裝備、能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等相關(guān)工作;組織實(shí)施能源相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備;推進(jìn)能源交流與合作;協(xié)調(diào)推進(jìn)“疆煤外運(yùn)”、“電力援疆”等工作。

（八）價(jià)格管理科。負(fù)責(zé)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、能源、交通運(yùn)輸、旅游、房地產(chǎn)、城市供熱等領(lǐng)域公用事業(yè)和公共服務(wù)業(yè)的價(jià)格管理；負(fù)責(zé)組織實(shí)施自治區(qū)授權(quán)的水價(jià)、能源價(jià)格、機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格政策，制定相關(guān)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)地區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)管理；制定和調(diào)整自治區(qū)授權(quán)地區(qū)管理的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整地區(qū)管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示公告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，負(fù)責(zé)收費(fèi)清理、整頓、減負(fù)工作；承擔(dān)國家、自治區(qū)安排的農(nóng)產(chǎn)品及其他重要商品、服務(wù)價(jià)格成本調(diào)查和監(jiān)審工作；建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；對地區(qū)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品、服務(wù)價(jià)格進(jìn)行成本調(diào)查、核算、監(jiān)審；指導(dǎo)各縣（市）價(jià)格、收費(fèi)管理、成本調(diào)查和監(jiān)審工作；分析提出地區(qū)財(cái)政、金融體制改革相關(guān)政策建議;推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

（九）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和評估督導(dǎo)科。監(jiān)測分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢及價(jià)格波動(dòng),提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議;協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題;協(xié)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作;統(tǒng)籌煤電油氣運(yùn)保障工作并協(xié)調(diào)應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出相關(guān)物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議；負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管和后評價(jià)有關(guān)工作；組織開展地區(qū)重大規(guī)劃、重大政策、重要工程等評估督導(dǎo)工作,提出相關(guān)調(diào)整建議;研究地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放的重大問題;組織開展新聞宣傳等相關(guān)工作。督辦地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)和重要工作。

（十）糧食和物資儲(chǔ)備業(yè)務(wù)管理科。負(fù)責(zé)地區(qū)糧食流通行政管理、行業(yè)指導(dǎo)，起草糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；研究提出地方儲(chǔ)備糧油和物資儲(chǔ)備規(guī)劃和建議；負(fù)責(zé)編制糧油、棉花、食糖、食鹽等重要商品儲(chǔ)備、輪換和投放計(jì)劃；組織實(shí)施地方儲(chǔ)備糧油、棉花、食糖、食鹽等物資的儲(chǔ)備、輪換和日常管理；承擔(dān)中央和自治區(qū)級生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理工作，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令；負(fù)責(zé)地區(qū)救災(zāi)物資的采購和儲(chǔ)備管理工作；承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任；承擔(dān)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)軍民融合工作；負(fù)責(zé)糧食流通和物資儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理；擬訂流通設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。

（十一）糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查科。負(fù)責(zé)對管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況和糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理；組織實(shí)施糧食庫存檢查工作；監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和存儲(chǔ)安全；組織實(shí)施國家糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；會(huì)同有關(guān)部門擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行；參與糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和專項(xiàng)資金管理工作；承擔(dān)糧食安全專員（州長）責(zé)任制考核的日常工作。

第六條 地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)行政編制32名，其中：處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，內(nèi)設(shè)科室科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名。

機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制5名。

第七條 地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 本規(guī)定具體解釋工作由中共塔城地區(qū)委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共塔城地區(qū)委員會(huì)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。2019年3月14日中共塔城地委辦公室、塔城地區(qū)行署辦公室印發(fā)的《塔城地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（塔地黨辦字〔2019〕63號）同時(shí)廢止。

姓名	職務(wù)	辦公室電話	分管工作
范子學(xué)	黨組書記、副主任	0901-6222310	主持地區(qū)發(fā)展改革委黨組全面工作。主管黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、宣傳思想、精神文明、信息、保密、“訪惠聚”駐村、民族團(tuán)結(jié)、老干部、人事人才、績效考核、信訪等方面工作。主管社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作。主管科室：社會(huì)發(fā)展科（援疆工作科
馬福忠	黨組副書記、主任	0901-6236615	主持地區(qū)發(fā)展改革委行政全面工作。主管全面深化改革、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面工作。抓好主管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。主管科室：國民經(jīng)濟(jì)綜合
秦宏	地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐地區(qū)發(fā)展改革委紀(jì)檢組長、黨組成員	0901-6222128	履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，通過重大事項(xiàng)請示報(bào)告，提出意見建議，監(jiān)督推動(dòng)黨組決策落實(shí)等方式，協(xié)助、督促委領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
郝好紅	黨組成員、二級調(diào)研員	0901-6222786	協(xié)助黨組書記分管人事人才、精神文明、老干部、績效考核、保密、法制建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)、糾風(fēng)等工作。協(xié)助主任分管全面深化改革工作。負(fù)責(zé)辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源、價(jià)格管理、收費(fèi)管理、價(jià)格成本監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)定、價(jià)格監(jiān)測、污染防治等方面工作。抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。分管科室：辦公室、能源交通和產(chǎn)業(yè)科、價(jià)格管理科、價(jià)格認(rèn)定服務(wù)中心、價(jià)格監(jiān)測中
賈敬陽	黨組成員、副主任、地區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局局長	0901-6224306	協(xié)助黨組書記分管黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“訪惠聚”住村、民族團(tuán)結(jié)、信訪等工作。主持地區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局工作。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、軍民融合發(fā)展、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、金融、信用體系建設(shè)、財(cái)務(wù)、物資采購等方面工作。抓好科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。分管科室：固定資產(chǎn)投資科、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心、地委軍民融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室
黃紅燈	黨組成員、副主任	0901-6226475	負(fù)責(zé)“一帶一路”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和評估督導(dǎo)等工作，協(xié)助主任分管綜合科工作。分管科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和評估督導(dǎo)科、“一帶一路”服務(wù)中
李宏	黨組成員、副主任	0901-6222128	協(xié)助黨組書記分管社會(huì)事業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)援疆項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、資金監(jiān)管使用、協(xié)調(diào)好與前方指揮部及遼寧省對口等方面工作。抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。分管科室：社會(huì)發(fā)展科（援疆工作科）、對口援疆辦公
溫剛	黨組成員、副主任	0901-6222128	協(xié)助黨組書記分管維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、宣傳思想、意識形態(tài)、信息等工作。負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、大農(nóng)口、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、油氣管道保護(hù)、煤炭、節(jié)能監(jiān)察、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等工作。抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。分管科室：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科、能源監(jiān)督管理科、全社會(huì)節(jié)能服務(wù)中心、亞行
王曉剛	黨組成員、副主任	0901-6222128	協(xié)助黨組書記分管工青婦、計(jì)劃生育等工作。負(fù)責(zé)鐵路物流園建設(shè)、綜合交通（鐵路、公路、機(jī)場）規(guī)劃研究前期工作、投資項(xiàng)目評審方面工作。抓好分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。分管科室：能源交通和產(chǎn)業(yè)科（綜合交通類業(yè)務(wù)）、項(xiàng)目評審中
塔拉哈提·阿米爾別克	四級調(diào)研員	0901-6222128	協(xié)助賈敬陽同志抓好地區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局工作