第一條根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<塔城地區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（新黨廳字〔2019〕4號）和中共塔城地委辦公室、塔城地區(qū)行署辦公室印發(fā)《關(guān)于<塔城地區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的實(shí)施意見的通知》（塔地黨辦〔2019〕5號），制定本規(guī)定。

第二條塔城地區(qū)商務(wù)局是塔城地區(qū)行政公署工作部門，為正處級。

第三條地區(qū)商務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署以及地委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展政策，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，研究制定地區(qū)商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略以及政策、措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地區(qū)內(nèi)外貿(mào)管理、招商引資、外商投資管理、對外經(jīng)濟(jì)合作工作；積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）制定地區(qū)貿(mào)易發(fā)展規(guī)范，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，執(zhí)行引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)地區(qū)內(nèi)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。

（四）承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任。規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售；建立市場誠信公共服務(wù)平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場健康發(fā)展。

（五）承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對成品油流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）組織實(shí)施國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套進(jìn)出口的貿(mào)易政策，擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；會同有關(guān)部門執(zhí)行大宗進(jìn)出口商品政策，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（七）執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口政策，推進(jìn)地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作。

（八）執(zhí)行自治區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作；負(fù)責(zé)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參展工作；執(zhí)行自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)地區(qū)服務(wù)外包平臺建設(shè)。

（九）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)邊境貿(mào)易的各項(xiàng)政策并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)邊境貿(mào)易有關(guān)經(jīng)營資質(zhì)的管理工作；負(fù)責(zé)邊民互市貿(mào)易的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)；承擔(dān)有關(guān)周邊國家經(jīng)貿(mào)合作地方協(xié)調(diào)機(jī)制的工作。推動(dòng)協(xié)調(diào)塔城企業(yè)同周邊國家及中東歐國家多方面合作交流。

（十）執(zhí)行國家反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，執(zhí)行自治區(qū)進(jìn)出口公平貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。

（十一）指導(dǎo)外商投資工作；貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)外商投資政策；依法核準(zhǔn)國家、自治區(qū)規(guī)定權(quán)限以內(nèi)的外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更事項(xiàng)；依法核準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)項(xiàng)目的合同、章程的變更事項(xiàng)；指導(dǎo)地區(qū)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)審批工作，規(guī)范對外招商引資活動(dòng)，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的有關(guān)工作。

（十二）負(fù)責(zé)地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)合作工作；執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策，指導(dǎo)和監(jiān)督對外承包工程、勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)的管理；負(fù)責(zé)地區(qū)內(nèi)企業(yè)對外投資（開辦企業(yè)）備案（金融企業(yè)除外）。

（十三）制定電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)企業(yè)信息化及運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場；負(fù)責(zé)建立電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)和評價(jià)體系，牽頭推進(jìn)電子商務(wù)支撐服務(wù)體系發(fā)展。

（十四）執(zhí)行招商引資方針政策，編制招商引資發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)跨地區(qū)重大招商引資活動(dòng)，聯(lián)系指導(dǎo)地區(qū)各行業(yè)及各類開發(fā)區(qū)的有關(guān)招商引資工作；完善招商引資服務(wù)體系。負(fù)責(zé)招商引資信息的收集、分析、發(fā)布等工作；負(fù)責(zé)招商引資統(tǒng)計(jì)工作。

（十五）指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)商（協(xié)）會的工作；指導(dǎo)和管理貿(mào)易投資促進(jìn)工作。

（十六）完成地委、行署交辦的其他任務(wù)。

第四條地區(qū)商務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（組織人事科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電處理、會務(wù)、接待、機(jī)要以及政務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)等日常工作；負(fù)責(zé)信息、保密、宣傳、政務(wù)公開、提案辦理、信訪、修志、對口扶貧等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理等有關(guān)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資、職稱、檔案等工作；按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)工作人員的調(diào)配、考核（察）、任免、獎(jiǎng)懲、政審以及干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作；負(fù)責(zé)公務(wù)員教育培訓(xùn)；指導(dǎo)地區(qū)商務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作；制定商務(wù)系統(tǒng)人力資源開發(fā)和人才培訓(xùn)規(guī)劃；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨建、黨廉、精神文明、綜合治理、安全保衛(wèi)和計(jì)劃生育、退休干部工作。

（二）商貿(mào)綜合科。貫徹落實(shí)國家“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、商貿(mào)物流中心、招商引資、現(xiàn)代市場體系和現(xiàn)代流通方式的相關(guān)政策法規(guī)；加強(qiáng)市場體系建設(shè)，規(guī)范市場秩序；規(guī)范市場交易行為，營造法治化營商環(huán)境；做好行業(yè)統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)和宣傳工作。

牽頭負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易工作；負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)和統(tǒng)計(jì)工作，監(jiān)測分析地區(qū)市場運(yùn)行和商品供求狀況，負(fù)責(zé)市場預(yù)測、預(yù)警和信息發(fā)布；承擔(dān)肉類、邊銷茶等重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作；按照有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理；

負(fù)責(zé)國內(nèi)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)及綜合分析工作，指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作；加強(qiáng)市場體系建設(shè)，負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定對汽車流通（含二手車、報(bào)廢車）等進(jìn)行監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)流通行業(yè)管理、促進(jìn)工作；推進(jìn)商貿(mào)流通體制改革；負(fù)責(zé)推進(jìn)地區(qū)商貿(mào)物流體系建設(shè)，促進(jìn)供應(yīng)鏈管理、物流加工等新興業(yè)態(tài)發(fā)展；承擔(dān)地區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)推動(dòng)連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、電子商務(wù)、商貿(mào)物流配送等現(xiàn)代流通方式的建設(shè)和發(fā)展；負(fù)責(zé)再生資源回收和流通領(lǐng)域節(jié)能降耗減排工作；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；負(fù)責(zé)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和商業(yè)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)商貿(mào)流通領(lǐng)域品牌培育和建設(shè)工作；負(fù)責(zé)對拍賣、舊貨流通、免稅商店等進(jìn)行監(jiān)督管理。

研究擬訂電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃措施并組織實(shí)施；建立完善電子商務(wù)服務(wù)體系；開展電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和分析；負(fù)責(zé)推動(dòng)跨區(qū)域電子商務(wù)國際合作；指導(dǎo)地區(qū)商務(wù)系統(tǒng)信息化發(fā)展總體規(guī)劃；推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)相關(guān)工作。承擔(dān)區(qū)內(nèi)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)工作；執(zhí)行國家進(jìn)出口管制政策。

做好對外貿(mào)易工作，貫徹落實(shí)進(jìn)出口商品管理辦法和目錄；制定地區(qū)外貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，編制地區(qū)對外貿(mào)易年度計(jì)劃，并組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施，按規(guī)定負(fù)責(zé)審核和監(jiān)督管理重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃并執(zhí)行相關(guān)工作；負(fù)責(zé)地區(qū)對外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計(jì)匯總及進(jìn)出口運(yùn)行分析工作；負(fù)責(zé)落實(shí)國家、自治區(qū)和地區(qū)促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展的扶持政策；研究擬訂邊境貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)推動(dòng)邊貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、邊民互市貿(mào)易、沿邊地區(qū)開發(fā)開放，推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式；組織進(jìn)行相關(guān)政策培訓(xùn)、經(jīng)貿(mào)投資促進(jìn)、信息服務(wù)工作；負(fù)責(zé)地區(qū)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、企業(yè)申請差異化外匯管理政策的受理和報(bào)備工作；指導(dǎo)地區(qū)出口商品基地、進(jìn)出口商品質(zhì)量管理體系和出口品牌建設(shè)的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)起草有關(guān)對外貿(mào)易方面的綜合性文件。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)和綜合管理地區(qū)吸收外商投資工作；參與制定外商投資的規(guī)劃，提出優(yōu)惠措施建議；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)的審核上報(bào)、統(tǒng)計(jì)和分析工作；組織實(shí)施外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作，并檢查規(guī)范企業(yè)行為；負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、合同情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

貫徹執(zhí)行國家對外投資和經(jīng)濟(jì)合作的政策、規(guī)章和辦法；組織、協(xié)調(diào)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略；指導(dǎo)、管理和監(jiān)督對外直接（金融類除外）、對外承包工程及對外勞務(wù)合作企業(yè)及項(xiàng)目，規(guī)范對外投資和經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營秩序；監(jiān)測、分析對外投資和經(jīng)濟(jì)合作運(yùn)行情況，并負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)合法外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作；會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對外投資和經(jīng)濟(jì)合作境外安全保護(hù)、突發(fā)事件處置工作。負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域?qū)ν饣顒?dòng)的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)與周邊國家區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作地方協(xié)調(diào)機(jī)制工作；推動(dòng)與境外貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)交流合作。指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)商（協(xié)）會的工作；指導(dǎo)和管理貿(mào)易投資促進(jìn)工作。

（三）招商會展科。負(fù)責(zé)招商引資綜合協(xié)調(diào)、項(xiàng)目征集推介工作；編制招商引資規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)招商引資統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)行業(yè)招商及服務(wù)工作；承辦行業(yè)招商項(xiàng)目跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作；負(fù)責(zé)招商引資信息編報(bào)、發(fā)布工作；參與和協(xié)調(diào)各縣（市）重大招商引資項(xiàng)目。研究擬訂投資促進(jìn)規(guī)劃和政策，指導(dǎo)和管理投資促進(jìn)工作。

負(fù)責(zé)會展業(yè)促進(jìn)與管理工作；制定會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策并組織實(shí)施；擬訂和執(zhí)行各類會展的管理辦法；指導(dǎo)、監(jiān)督、管理境內(nèi)外對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會和赴境外非商業(yè)性辦展活動(dòng)；負(fù)責(zé)組織有關(guān)重要會展活動(dòng)；參與協(xié)助舉辦有關(guān)區(qū)外經(jīng)貿(mào)洽談會。

聯(lián)系指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等建設(shè)和發(fā)展相關(guān)工作；協(xié)調(diào)推動(dòng)沿邊開放和其他各類領(lǐng)域?qū)ν忾_放；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各類園區(qū)的招商引資工作。

第五條地區(qū)商務(wù)局行政編制10名，其中：處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，內(nèi)設(shè)科室科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編制1名。

第六條原地區(qū)招商局承擔(dān)的招商引資、會展等相關(guān)職責(zé)劃入地區(qū)商務(wù)局。

第七條地區(qū)商務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條本規(guī)定具體解釋工作由中共塔城地區(qū)委員會機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共塔城地區(qū)委員會機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。