玉樹州審計局

玉樹州審計局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條 根據(jù)中共青海省委辦公廳、青海省人民政府辦公廳印發(fā)的《玉樹州機構(gòu)改革方案》（青辦發(fā)〔2019〕9號）和《中共玉樹州委玉樹州人民政府關(guān)于州人民政府機構(gòu)設(shè)置的通知》（玉發(fā)〔2019〕5號），制定本規(guī)定。

第二條 州審計局是州政府的工作部門，為正縣級。

第三條 州委審計委員會辦公室設(shè)在州審計局，接受州委審計委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)州委審計委員會具體工作，研究提出審計領(lǐng)域堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)政策建議，組織研究審計工作戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大政策和改革方案，協(xié)調(diào)推進和督促落實州委和州委審計委員會決策部署。研究提出年度審計項目計劃，組織協(xié)調(diào)各地審計協(xié)作有關(guān)事項等。州審計局內(nèi)設(shè)機構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)州委審計委員會辦公室相關(guān)工作，接受州委審計委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條 州審計局貫徹落實黨中央、省委和州委關(guān)于審計工作的方針政策和決策部署，在履職過程中堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）主管全州審計工作。負(fù)責(zé)州本級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況實行審計全覆蓋，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，對貫徹落實國家有關(guān)重大政策措施情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。

（二）擬訂審計地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實施專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃。參與起草財政經(jīng)濟及相關(guān)地方性法規(guī)草案。對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價、作出審計決定或提出審計建議。

（三）向州委審計委員會提出年度州本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告，向州長提出年度州本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果報告。受州政府委托，向州人大常委會提出州本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作報告、審計查出問題整改情況報告。向州委、州政府報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向州委和州政府有關(guān)部門、縣級黨委和政府通報審計情況和審計結(jié)果。

（四）直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定。國家有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況。州本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支。州委和州政府各部門（含直屬單位）預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支。縣級政府預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支，州級財政轉(zhuǎn)移支付資金。使用州級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務(wù)收支。州財政投資和以財政投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行和建設(shè)運營情況。州級重大公共工程項目的資金管理和建設(shè)運營情況。自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復(fù)情況。州屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)、國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機構(gòu)州內(nèi)外資產(chǎn)、負(fù)債和損益，州屬駐外非經(jīng)營性機構(gòu)的財務(wù)收支。有關(guān)社會保障基金、社會捐贈資金和其他基金、資金的財務(wù)收支。國際組織和外國政府援助、貸款項目。法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

（五）按規(guī)定對州直部門、縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。

（六）組織實施對國家財經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。組織實施重大項目稽查工作。

（七）依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促整改審計查出的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或州政府裁決中的有關(guān)事項，協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

（八）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

（九）依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)，組織下級審計機關(guān)實施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，糾正或責(zé)成糾正下級審計機關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管縣級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人。

（十）完成州委、州政府交辦的其他任務(wù)。

（十一）職能轉(zhuǎn)變。進一步完善審計管理體制，加強全州審計工作統(tǒng)籌，明晰各級審計機關(guān)職能定位，理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化審計資源配置，充實加強一線審計力量，構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系。優(yōu)化審計工作機制，堅持科技強審，完善業(yè)務(wù)流程，改進工作方式，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計力量，增強監(jiān)督合力。

第五條 州審計局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）綜合科（掛法規(guī)科牌子）。承擔(dān)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、督察督辦、新聞宣傳等工作；擬定年度審計項目計劃，匯總、上報統(tǒng)計報表；承擔(dān)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作；承擔(dān)審計成果的整理研究和綜合利用工作；聯(lián)系特約審計員；承擔(dān)局機關(guān)財務(wù)，承擔(dān)機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)和審計專業(yè)技術(shù)職稱考評等工作；承辦縣（市）審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的有關(guān)事項；承擔(dān)相關(guān)審計指南監(jiān)督執(zhí)行，制定并組織實施專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃；起草地方性法規(guī)草案、州政府規(guī)章草案；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和規(guī)范性文件合法性審查；承擔(dān)局機關(guān)審計報告、審計意見和審計決定審理；承擔(dān)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量考核工作、糾正或責(zé)成糾正縣（市）審計機關(guān)違反國家規(guī)定作出的審計決定、對重大違紀(jì)違法問題線索的移送協(xié)調(diào)；承擔(dān)審計查出問題整改情況督查匯總；組織實施普法和依法治理等工作；承擔(dān)州委審計委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實等職責(zé)。

（二）財政金融審計科（掛固定資產(chǎn)投資審計科牌子）。承擔(dān)審計州本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況；承擔(dān)審計縣級政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政財務(wù)收支情況；承擔(dān)審計重大財政政策落實情況，承擔(dān)組織開展州委、州政府重大政策落實的監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)、地區(qū)財政性建設(shè)資金安排實施情況；承擔(dān)審計地方金額機構(gòu)和非銀行的財務(wù)收支情況；承擔(dān)審計重大金融政策落實情況；承擔(dān)審計查出問題的督促整改工作；承擔(dān)對州級管理的建設(shè)項目概預(yù)算執(zhí)行和決算的審計監(jiān)督；負(fù)責(zé)對國債投資項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的跟蹤審計；承擔(dān)組織開展審計業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)的歸集匯總、轉(zhuǎn)換處理和驗收整理、綜合分析利用；承擔(dān)組織對有關(guān)部門和國有企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全、電子政府工程和信息化項目以及信息系統(tǒng)的審計；會同其他業(yè)務(wù)科室對資金量大的預(yù)算執(zhí)行、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保等項目開展大數(shù)據(jù)審計；承辦相關(guān)部門預(yù)算執(zhí)行審計；承擔(dān)審計查出問題的督促整改工作。

（三）經(jīng)濟責(zé)任審計科。承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任審計工作局際聯(lián)席會議辦公室日常工作；承擔(dān)草起全州經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)制度和文件；承擔(dān)組織對州委、州政府各部門、州級各人民團體主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計；承擔(dān)縣（市）黨委、政府主要負(fù)責(zé)人、審計局主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計；負(fù)責(zé)州屬企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟責(zé)任審計；承擔(dān)州屬國有和國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟責(zé)任審計。

（四）行政事業(yè)與社會保障審計科。承擔(dān)審計與州財政有撥款關(guān)系的州人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)，科教文衛(wèi)單位和群眾團體的財政財務(wù)收支；承辦相關(guān)部門預(yù)算執(zhí)行審計；承擔(dān)對州政府主管部門和受州政府委托由社會團體管理的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險基金的財務(wù)收支以及各項社會福利、救災(zāi)救濟救助、優(yōu)撫安置和社會捐贈資金的管理使用情況的審計；承擔(dān)開展相關(guān)專項審計調(diào)查；承擔(dān)審計重大社會保障政策落實情況；承辦相關(guān)部門執(zhí)行審計；承擔(dān)審計查出問題的督促整改工作。

（五）農(nóng)牧資源環(huán)保審計科。承擔(dān)州政府主管部門和受州政府委托由社會團體管理的農(nóng)、牧、林、水利資金的籌集、管理、使用情況的審計；承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等審計；承擔(dān)開展相關(guān)專項審計調(diào)查；承擔(dān)審計重大扶貧政策落實情況；承擔(dān)全州自然資源資產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護情況的審計；承擔(dān)對州政府主管部門和受州政府委托由社會團體管理的資源環(huán)保和生態(tài)保護資金的籌集、管理、使用情況的審計；承擔(dān)開展相關(guān)專項審計調(diào)查；承擔(dān)審計重大自然資源和生態(tài)環(huán)境政策落實情況；承辦相關(guān)部門預(yù)算執(zhí)行審計；負(fù)責(zé)查出問題的督促整改工作。

第六條 州審計局機關(guān)行政編制9名，暫使用事業(yè)編制5名。其中：局長1名（正縣級），副局長2名（副縣級），總審計師1名（副縣級）；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

機關(guān)工勤人員事業(yè)編制1名，今后“退一減一”，只減不增。

第七條 州審計局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。