鷹潭市行政服務(wù)中心(市民中心)

鷹潭市行政服務(wù)中心于2000年4月在全省設(shè)區(qū)市中率先成立。（與市公共資源交易中心兩塊牌子一套人馬）。中心始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，先后榮獲全國(guó)“青年文明號(hào)”、全國(guó)“巾幗文明崗”、“江西省人民滿意的公務(wù)員集體”、“全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群眾滿意窗口單位”、“全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”等榮譽(yù)稱號(hào)。國(guó)務(wù)院、省政府先后?？榻B我市工作經(jīng)驗(yàn)?！缎氯A社》、《半月談》、《江西日?qǐng)?bào)》連續(xù)對(duì)我市“放管服”改革進(jìn)行報(bào)道。

市委、市政府高度重視行政服務(wù)中心建設(shè)，不斷增強(qiáng)中心服務(wù)功能，推進(jìn)行政審批“三集中，三到位”改革，中心共設(shè)窗口60個(gè)，工作人員160余人，271項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)可在窗口辦理出證，做到一站式審批、一條龍服務(wù)、一窗口出證。

為打造一流營(yíng)商政務(wù)環(huán)境，中心大力推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、審批流程最優(yōu)化、聯(lián)審聯(lián)批快捷化、行政事務(wù)公開(kāi)化、便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、公共資源交易規(guī)范化。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”甚至“一次不跑”改革，梳理公布首批189項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)、61項(xiàng)“一次不跑”事項(xiàng)。大力推行“一網(wǎng)通辦”和“減證便民”，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)。在全省率先設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)綜合服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”最多跑一次，部分登記事項(xiàng)立等可取，其他提速50％以上。創(chuàng)建涉審“中介超市”，被中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳?？榻B改革經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)辟重大項(xiàng)目綠色通道，在全省率先設(shè)立“人才服務(wù)專窗”。大力開(kāi)展“黨建+為民服務(wù)”，深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，全面推行“五心”服務(wù)制，努力將中心打造成“陽(yáng)光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”。

鷹潭市行政服務(wù)中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于鷹潭市和鷹潭市余江區(qū)高新區(qū)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)方案的批復(fù)》（贛辦字〔2020〕6號(hào)）、《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈鷹潭市開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》（鷹辦字〔2020〕26號(hào)）和《中共江西省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于設(shè)立鷹潭市行政審批局有關(guān)機(jī)構(gòu)的批復(fù)》（贛編辦文〔2020〕39號(hào)）精神，制定本規(guī)定。

第二條  市行政服務(wù)中心是市行政審批局管理的公益一類事業(yè)單位，為副處級(jí)，加掛市公共資源交易中心牌子；經(jīng)費(fèi)形式為財(cái)政全額撥款。

第三條  市行政服務(wù)中心貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家和省、市有關(guān)政務(wù)服務(wù)及公共資源交易工作的方針政策、法律法規(guī)；參與擬訂市級(jí)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易規(guī)章制度，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)為市級(jí)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易活動(dòng)提供技術(shù)支持和服務(wù)保障；受市行政審批局委托，負(fù)責(zé)為市政務(wù)服務(wù)大廳各窗口單位實(shí)施規(guī)范管理和事務(wù)性保障工作。

（三）負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳綜合平臺(tái)的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)承擔(dān)相關(guān)部門委托公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理。

（四）負(fù)責(zé)與行政審批相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家評(píng)審、技術(shù)論證、聽(tīng)證公告、集中審圖、聯(lián)合評(píng)估、中介管理、集體討論等技術(shù)審查工作。

（五）負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等信息化建設(shè)；負(fù)責(zé)建設(shè)和管理市級(jí)公共資源電子交易平臺(tái)，實(shí)施交易全流程電子化，對(duì)相關(guān)交易信息數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接共享和公開(kāi)。

（六）負(fù)責(zé)為重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目提供全程幫辦代辦服務(wù)。

（七）負(fù)責(zé)涉審“中介超市”的日常運(yùn)行和管理。

（八）負(fù)責(zé)進(jìn)入市級(jí)公共資源交易中心的政府采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易活動(dòng)的交易服務(wù)工作，受委托依法承擔(dān)其他有關(guān)公共資源項(xiàng)目交易服務(wù)工作；對(duì)交易過(guò)程提供見(jiàn)證服務(wù)，維護(hù)場(chǎng)內(nèi)交易秩序，記錄場(chǎng)內(nèi)違規(guī)行為并及時(shí)報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門依規(guī)依法處理。

（九）負(fù)責(zé)公共資源交易保證金代收代退，協(xié)助抽取評(píng)標(biāo)（審）專家，按規(guī)定收取各類綜合服務(wù)費(fèi)；負(fù)責(zé)公共資源交易情況的匯總、統(tǒng)計(jì)和分析工作。

（十）負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)（市）政務(wù)服務(wù)和公共資源交易工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（十一）履行市客商證管理協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)，對(duì)客商證制度實(shí)施工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和管理。

（十二）承擔(dān)市委、市政府及市行政審批局賦予的其他職能。

第四條  市行政服務(wù)中心（市公共資源交易中心）設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）秘書(shū)科。負(fù)責(zé)市政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)機(jī)要文秘、組織人事、財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、后勤保障、大樓物業(yè)管理、檔案管理、宣傳、計(jì)生、綜治、信訪、文明創(chuàng)建等綜合性事務(wù)的協(xié)調(diào)、對(duì)外聯(lián)系接待等。

（二）政務(wù)服務(wù)綜合科（對(duì)外掛鷹潭市投資興業(yè)服務(wù)中心牌子）。負(fù)責(zé)提供行政審批服務(wù)涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策咨詢工作和公共服務(wù)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)咨詢、引導(dǎo)和疑難問(wèn)題解答服務(wù)工作；負(fù)責(zé)為招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程項(xiàng)目及政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目提供全程幫辦代辦服務(wù)，建立健全幫辦代辦服務(wù)工作機(jī)制；負(fù)責(zé)市本級(jí)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記服務(wù)和負(fù)責(zé)中介服務(wù)超市的日常運(yùn)行和管理。

（三）政務(wù)服務(wù)一窗受理科。負(fù)責(zé)協(xié)助市行政審批局做好市本級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)集中受理、辦理及行政審批類證照、批復(fù)的統(tǒng)一發(fā)放工作；負(fù)責(zé)市本級(jí)大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一窗受理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“一窗式”工作人員和進(jìn)駐單位窗口工作人員的管理、培訓(xùn)和考核；負(fù)責(zé)各窗口業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總編報(bào)；負(fù)責(zé)行政審批檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作，并提供查詢服務(wù)等。

（四）公共資源交易綜合科。負(fù)責(zé)制定公共資源交易平臺(tái)交易服務(wù)規(guī)范性制度；負(fù)責(zé)公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作，協(xié)助相關(guān)職能部門依法對(duì)交易各方、中介機(jī)構(gòu)的進(jìn)場(chǎng)交易進(jìn)行資格核驗(yàn)；負(fù)責(zé)交易數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計(jì)分析，按規(guī)定歸檔、保管公共資源交易活動(dòng)音視頻等相關(guān)檔案資料；負(fù)責(zé)公共資源交易保證金代收代退，協(xié)助抽取評(píng)標(biāo)（審）專家，按規(guī)定收取各類綜合服務(wù)費(fèi)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，受理全市公共資源交易的投訴，指導(dǎo)貴溪、余江公共資源交易相關(guān)工作。

（五）工程交易科。負(fù)責(zé)為房建、市政、水利、交通、公路招投標(biāo)等公共資源交易項(xiàng)目提供交易服務(wù)。

（六）產(chǎn)權(quán)交易科。負(fù)責(zé)為國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、林權(quán)交易等公共資源交易項(xiàng)目提供交易服務(wù)。

（七）網(wǎng)絡(luò)信息和技術(shù)保障科。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)大廳和公共資源交易中心信息化建設(shè)，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)信息化系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)管理；負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常管理，電子政務(wù)和審批監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)和日常維護(hù)、“互聯(lián)網(wǎng)+審批”線上錄入和指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)審批信息化系統(tǒng)與相關(guān)部門對(duì)接；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)相關(guān)的安全、圖紙等技術(shù)性審查服務(wù)；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)勘查專家評(píng)審和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)為行政審批提供專家論證、聽(tīng)證公告、集中審圖、聯(lián)合評(píng)估、集體討論等服務(wù)保障。

第五條  市行政服務(wù)中心核定事業(yè)編制25名（其中，原市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)劃入14名，市工程交易服務(wù)中心劃入6名，市產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心劃入5名）。設(shè)主任1名（副處級(jí)），副主任3名（正科級(jí)）；副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

第六條  原市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)、市工程交易服務(wù)中心、市產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心不同性質(zhì)人員編制及待遇保持現(xiàn)狀不變，待深化事業(yè)單位改革中央統(tǒng)一明確政策意見(jiàn)后，逐步加以規(guī)范。

第七條  不再保留原單獨(dú)設(shè)置的市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)、市工程交易服務(wù)中心、市產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心。

第八條  本規(guī)定由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條   本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。