泗水縣行政審批服務(wù)局

第一條　根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泗水縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（濟(jì)室字〔2019〕5號）和《中共泗水縣委、泗水縣人民政府關(guān)于泗水縣縣級機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》（泗發(fā)〔2019〕1號），制定本規(guī)定。

第二條　泗水縣行政審批服務(wù)局（以下簡稱縣行政審批服務(wù)局）是縣政府工作部門，為正科級，加掛泗水縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室（以下簡稱縣政務(wù)服務(wù)管理辦）牌子。

第三條　縣行政審批服務(wù)局貫徹黨中央關(guān)于行政審批和政務(wù)服務(wù)工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對行政審批和政務(wù)服務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)行政審批、政務(wù)服務(wù)和相對集中行政許可權(quán)等方面的方針政策、法律法規(guī)，組織擬訂我縣相關(guān)的規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃，制定縣行政審批服務(wù)局各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)本部門簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，研究提出規(guī)范行政審批行為、提升行政審批效能、提高政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的建議。

（三）負(fù)責(zé)履行經(jīng)縣政府批準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)至縣行政審批服務(wù)局的投資建設(shè)、市場準(zhǔn)入、交通運(yùn)輸、國土規(guī)劃、城市管理、涉農(nóng)事務(wù)、民生保障等行政審批服務(wù)事項(xiàng)的審批職責(zé)，并對相應(yīng)的審批行為承擔(dān)法律責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)健全完善行政審批部門與承擔(dān)管理職能部門的銜接協(xié)調(diào)配合機(jī)制。負(fù)責(zé)將行政審批服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施情況和結(jié)果及時推送給相關(guān)管理職能部門。接受相關(guān)部門反饋的監(jiān)管和執(zhí)法信息，對相關(guān)事項(xiàng)作出調(diào)整。

（五）負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政審批服務(wù)事項(xiàng)涉及的與有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行的現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證、社會聽證等工作。會同行業(yè)主管部門對行政審批服務(wù)事項(xiàng)涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)行為實(shí)施監(jiān)督和管理工作。

（六）負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣行政審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。負(fù)責(zé)編制行政審批、公共服務(wù)及有關(guān)事項(xiàng)的清單和目錄，并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)管理、技術(shù)改造、運(yùn)行維護(hù)和安全保障工作，提高行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理水平。

（八）負(fù)責(zé)縣為民服務(wù)中心的建設(shè)和管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范縣為民服務(wù)中心各分中心和各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心建設(shè)管理工作，推進(jìn)全縣為民服務(wù)中心建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化。

（九）負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)未劃轉(zhuǎn)至縣行政審批服務(wù)局的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐或退出縣為民服務(wù)中心（分中心）辦理工作。負(fù)責(zé)對進(jìn)駐縣為民服務(wù)中心辦理事項(xiàng)的規(guī)范管理和日常監(jiān)督，并指導(dǎo)開展流程優(yōu)化工作。

（十）負(fù)責(zé)對縣行政審批服務(wù)局和進(jìn)駐縣為民服務(wù)中心窗口的工作人員進(jìn)行日常監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)和考核。負(fù)責(zé)對進(jìn)駐縣為民服務(wù)中心窗口的工作人員提出調(diào)換意見、審核調(diào)換人員。

（十一）負(fù)責(zé)受理對縣行政審批服務(wù)局、縣為民服務(wù)中心的投訴，承擔(dān)所辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)的行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（十二）指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革、行政審批及政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)等工作。

（十三）在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

（十四）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，領(lǐng)導(dǎo)所屬單位抓好黨的建設(shè)工作。

（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。按照中央和省、市關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。加大簡政放權(quán)力度，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐作用，推進(jìn)網(wǎng)上辦事和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升服務(wù)質(zhì)量。

第四條　縣行政審批服務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、督查、信息、宣傳、機(jī)要、保密、檔案、應(yīng)急、值班、安全等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和后勤保障工作。承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、新聞發(fā)布、機(jī)關(guān)綜合性文稿起草等有關(guān)工作。在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

（二）財(cái)務(wù)科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算工作，統(tǒng)籌安排各類財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)，節(jié)約使用各項(xiàng)資金，保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金需要；負(fù)責(zé)單位政府采購工作，以及固定資產(chǎn)管理、核算、登記等工作。

（三）人事科。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

（四）黨建辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位、縣為民服務(wù)中心窗口黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群團(tuán)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位、縣為民服務(wù)中心窗口意識形態(tài)工作和精神文明建設(shè)。

（五）政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)起草有關(guān)規(guī)范性文件。研究提出提升行政審批效能、規(guī)范行政審批行為、提升政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的建議。承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔(dān)建議提案辦理工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險防控工作。負(fù)責(zé)本部門及進(jìn)駐為民服務(wù)中心職能部門工作人員的教育、培訓(xùn)、管理工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)本部門職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作，深化簡政放權(quán)，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，組織編制權(quán)責(zé)清單，組織實(shí)施行政審批各項(xiàng)管理制度。負(fù)責(zé)推進(jìn)行政審批、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。承擔(dān)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃方面工作。

（六）審管協(xié)調(diào)科。負(fù)責(zé)縣行政審批服務(wù)局與相關(guān)管理職能部門在審前審中審后的銜接聯(lián)動和審批信息推送工作。負(fù)責(zé)會同相關(guān)管理職能部門加強(qiáng)與上下級對口部門的聯(lián)系，處理審管聯(lián)動中的相關(guān)問題。負(fù)責(zé)接受相關(guān)管理職能部門反饋的監(jiān)管和執(zhí)法信息，組織對相關(guān)事項(xiàng)做出調(diào)整。負(fù)責(zé)行政審批、政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和歸檔工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)未劃轉(zhuǎn)至縣行政審批服務(wù)局的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐或退出縣為民服務(wù)中心（分中心）辦理工作。

（七）網(wǎng)絡(luò)信息科。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等行政審批、政務(wù)服務(wù)相關(guān)系統(tǒng)平臺的建設(shè)管理、升級改造工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)管理、督查檢查和運(yùn)行保障等工作。負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)行工作，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全縣“一張網(wǎng)”建設(shè)。負(fù)責(zé)局門戶網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和縣為民服務(wù)中心計(jì)算機(jī)終端的管理維護(hù)。

（八）督查指導(dǎo)科（掛民意受理科牌子）。負(fù)責(zé)縣為民服務(wù)中心窗口和工作人員的日常監(jiān)督、管理、督查、考核工作。負(fù)責(zé)政務(wù)監(jiān)督員選定、管理、考評工作。負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的廉政風(fēng)險防控及電子監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)對縣為民服務(wù)中心各分中心和各鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心建設(shè)管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。對進(jìn)駐縣為民服務(wù)中心窗口的工作人員提出調(diào)換意見、審核調(diào)換人員。負(fù)責(zé)服務(wù)對象對縣行政審批服務(wù)局和縣為民服務(wù)中心的投訴受理、處理工作。

（九）市場準(zhǔn)入審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)立、名稱預(yù)核準(zhǔn)、變更、注銷登記、增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等權(quán)力事項(xiàng)的辦理工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)設(shè)立、對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)等權(quán)力事項(xiàng)的辦理工作。負(fù)責(zé)食品藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、經(jīng)營許可等權(quán)力事項(xiàng)的辦理工作。負(fù)責(zé)糧食、文化旅游等領(lǐng)域權(quán)力事項(xiàng)的辦理工作。負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務(wù)銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十）投資項(xiàng)目審批服務(wù)科（掛公用事業(yè)審批服務(wù)科牌子）。負(fù)責(zé)投資建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目立項(xiàng)。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式核準(zhǔn)。負(fù)責(zé)選址意見書核發(fā)、用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可證核發(fā)。負(fù)責(zé)節(jié)能評估、土地利用、電力、石油等方面權(quán)力事項(xiàng)和關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的辦理或協(xié)調(diào)工作。會同行業(yè)主管部門對相關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)行為實(shí)施監(jiān)督、管理和效能提升工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等方面權(quán)力事項(xiàng)和關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的辦理或協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務(wù)銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十一）規(guī)劃建設(shè)審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)國土規(guī)劃、工程規(guī)劃、涉及方案審查、工程建設(shè)、公路建設(shè)、房屋預(yù)售、建筑業(yè)資質(zhì)、房地開發(fā)資質(zhì)、建筑工程抗震等權(quán)力事項(xiàng)及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的辦理或協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)人防工程審批、建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可等權(quán)力事項(xiàng)及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的辦理或協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務(wù)銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十二）交通運(yùn)輸審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸、公路、港口、航運(yùn)等方面權(quán)力事項(xiàng)和關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的辦理或協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務(wù)銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十三）社會事務(wù)審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)教育、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康等民生保障方面權(quán)力事項(xiàng)和關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的辦理或協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務(wù)銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十四）涉農(nóng)事務(wù)審批服務(wù)科。負(fù)責(zé)水利、林業(yè)等方面權(quán)力事項(xiàng)和關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的辦理或協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務(wù)銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

（十五）現(xiàn)場勘查科。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施行政審批服務(wù)事項(xiàng)涉及的現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證和社會聽證等工作。負(fù)責(zé)與各業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)部門的審批合作、業(yè)務(wù)銜接、溝通、協(xié)調(diào)等工作。

第五條　縣行政審批服務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制18名。設(shè)局長（主任）1名，副局長（副主任）2名。

第六條　縣行政審批服務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定具體解釋工作由中共泗水縣委辦公室、泗水縣人民政府辦公室會同中共泗水縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由中共泗水縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按照規(guī)定程序辦理。

第八條　本規(guī)定自2019年3月31日起施行。

杜華賓 主持黨組、局全面工作；履行局黨組全面從嚴(yán)治黨、意識形態(tài)工作第一責(zé)任人的職責(zé)。

喬衛(wèi)兵 負(fù)責(zé)協(xié)助杜華賓同志做好局日常工作；分管政務(wù)服務(wù)等有關(guān)工作；履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨的建設(shè)工作。

王尚占 負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目、規(guī)劃建設(shè)事項(xiàng)的審批協(xié)調(diào)工作以及重點(diǎn)項(xiàng)目的代辦、幫辦，負(fù)責(zé)行政審批服務(wù)事項(xiàng)涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理；分管投資項(xiàng)目審批服務(wù)科、規(guī)劃建設(shè)審批服務(wù)科工作，聯(lián)系縣為民服務(wù)中心不動產(chǎn)、房管、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村，生態(tài)環(huán)保、交通運(yùn)輸、畜牧中心、開發(fā)區(qū)窗口等三樓窗口；聯(lián)系泗河、濟(jì)河街道為民服務(wù)中心，縣公安局車輛管理所和農(nóng)機(jī)分中心；履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨的建設(shè)工作。

王圣忠 負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉等有關(guān)工作。

張憲寶 負(fù)責(zé)黨建、宣傳、督查考核、社會事務(wù)審批和交通運(yùn)輸審批工作；分管辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科、黨建辦公室、督查指導(dǎo)科、交通運(yùn)輸審批服務(wù)科和社會事務(wù)審批服務(wù)科；聯(lián)系縣為民服務(wù)中心教育、衛(wèi)健、民政、違章處理、出入境和戶籍窗口；聯(lián)系泉林、泗張、圣水峪鎮(zhèn)為民服務(wù)中心；履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨的建設(shè)工作。

肖  鋒 負(fù)責(zé)涉及市場準(zhǔn)入服務(wù)事項(xiàng)的審批管理工作，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)營商環(huán)境優(yōu)化、政策法規(guī)研究、鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心建設(shè)等工作；分管政策法規(guī)科、市場準(zhǔn)入科、審管協(xié)調(diào)科；聯(lián)系縣為民服務(wù)中心財(cái)政、稅務(wù)和公積金、人民銀行等窗口；聯(lián)系金莊、楊柳、柘溝、中冊鎮(zhèn)為民服務(wù)中心；根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)工作。

尤明俊 負(fù)責(zé)安保、物業(yè)管理、政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)、負(fù)責(zé)水利、林業(yè)等方面權(quán)力事項(xiàng)審批協(xié)調(diào)管理；分管涉農(nóng)事務(wù)審批服務(wù)科和網(wǎng)絡(luò)信息科工作；聯(lián)系縣為民服務(wù)中心一樓人社、醫(yī)保局窗口；聯(lián)系高峪、星村、華村、苗館鎮(zhèn)為民服務(wù)中心；履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨的建設(shè)工作。

欒慶林 協(xié)助張憲寶同志做好宣傳等工作；協(xié)助尤明俊同志做好政務(wù)服務(wù)信息化工作，主持網(wǎng)絡(luò)信息科工作；履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨的建設(shè)工作。

劉  強(qiáng) 協(xié)助王尚占同志做好分管領(lǐng)域工作、信息宣傳工作，主持審管協(xié)調(diào)科工作；履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨的建設(shè)工作。

樊海濤 協(xié)助張憲寶同志工作，主持辦公室、督查指導(dǎo)科工作；履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨的建設(shè)工作。

孫興燦 協(xié)助肖鋒同志工作，主持政策法規(guī)科工作；履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任和黨的建設(shè)工作。