北京市東城區(qū)發(fā)展和改革委員會

北京市東城區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)貫徹落實黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策、決策部署以及市委、區(qū)委有關(guān)工作要求，把堅持黨對發(fā)展改革工作的領(lǐng)導(dǎo)落實到履行職責(zé)過程中。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實施本區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。承擔(dān)專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作。

（二）根據(jù)北京市宏觀調(diào)控要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，提出本區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標和政策措施，監(jiān)測預(yù)警經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出調(diào)控政策建議。受區(qū)政府委托，向區(qū)人大報告本區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及執(zhí)行情況。

（三）指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)本區(qū)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出有關(guān)改革建議。研究經(jīng)濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案。提出深化本區(qū)投融資體制改革的建議并組織實施。

（四）承擔(dān)本區(qū)重大建設(shè)項目規(guī)劃任務(wù)。擬訂固定資產(chǎn)投資中長期規(guī)劃和年度調(diào)控計劃，擬訂重點建設(shè)項目和區(qū)政府投資年度計劃。按規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案和審核上報固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目、外商投資項目。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)招標投標工作。

（五）負責(zé)本區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，參與擬訂社會發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設(shè)，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。

（六）負責(zé)組織擬訂本區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃。研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。負責(zé)組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（七）負責(zé)本區(qū)人口調(diào)控統(tǒng)籌規(guī)劃和政策研究。擬訂本區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)人口調(diào)控工作的落實。提出統(tǒng)籌解決本區(qū)人口問題的目標和任務(wù)建議。

（八）研究擬訂并組織實施本區(qū)推動京津冀協(xié)同發(fā)展、非首都功能疏解的相關(guān)計劃、方案和綜合性政策措施。

（九）組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策落實情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題。負責(zé)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和統(tǒng)籌管理。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡，擬訂本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中長期計劃及年度工作計劃。加強重點產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測和新興產(chǎn)業(yè)培育的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。

（十）牽頭推進本區(qū)改革優(yōu)化營商環(huán)境工作。研究擬訂并組織實施優(yōu)化營商環(huán)境工作方案及計劃。研究提出深化營商環(huán)境改革有關(guān)政策建議。負責(zé)統(tǒng)籌本區(qū)營商環(huán)境考核評價工作。

（十一）負責(zé)指導(dǎo)本區(qū)投資促進工作。制定實施促進企業(yè)發(fā)展、招商引資的政策和措施，協(xié)調(diào)建立和完善企業(yè)服務(wù)體系。組織開展重點企業(yè)服務(wù)相關(guān)工作。

（十二）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，綜合協(xié)調(diào)和組織實施本區(qū)碳達峰碳中和工作，負責(zé)本區(qū)節(jié)能綜合協(xié)調(diào)工作。研究擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用的規(guī)劃。協(xié)調(diào)能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題。組織實施資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。負責(zé)節(jié)能考核和節(jié)能監(jiān)察工作。

（十三）承擔(dān)本區(qū)價格管理責(zé)任。按權(quán)限擬定、調(diào)整重要商品、服務(wù)價格和收費標準。負責(zé)監(jiān)測分析價格運行情況，提出價格預(yù)警建議和應(yīng)對措施。

（十四）負責(zé)本區(qū)糧食和物資儲備工作。負責(zé)本區(qū)糧食流通行業(yè)管理，承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核相關(guān)工作。組織實施區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。

（十五）貫徹執(zhí)行國家以及北京市有關(guān)金融工作的方針政策、決策部署。研究擬訂本區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并組織實施。統(tǒng)籌推進本區(qū)金融發(fā)展環(huán)境建設(shè)。推動本區(qū)金融業(yè)財源建設(shè)工作。

（十六）指導(dǎo)、推動本區(qū)金融市場、要素市場體系建設(shè)和發(fā)展，組織推進多層次資本市場建設(shè)發(fā)展。協(xié)調(diào)推進企業(yè)上市和并購重組。指導(dǎo)、推動天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)（產(chǎn)業(yè)）投資規(guī)范發(fā)展。

（十七）建立健全金融發(fā)展服務(wù)體系，為國家以及北京市金融管理部門、在區(qū)金融機構(gòu)提供服務(wù)。協(xié)調(diào)在區(qū)金融機構(gòu)為東城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。負責(zé)統(tǒng)籌推進本區(qū)金融服務(wù)實體經(jīng)濟工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本區(qū)金融人才資源開發(fā)管理和金融人才隊伍建設(shè)工作。

（十八）協(xié)助市金融管理部門開展對注冊在轄區(qū)內(nèi)的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司行政審批初核工作，并協(xié)助市金融管理部門依法依規(guī)監(jiān)管。協(xié)助市金融管理部門對轄區(qū)內(nèi)投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機構(gòu)、地方各類交易場所等加強監(jiān)管。

（十九）牽頭負責(zé)本區(qū)金融機構(gòu)的風(fēng)險防范處置，落實非法集資防范處置的責(zé)任，維護屬地金融穩(wěn)定。配合市金融管理部門防范和打擊金融欺詐、非法證券期貨活動等各類違法違規(guī)行為。

（二十）承擔(dān)本區(qū)公共資源交易場所服務(wù)管理職責(zé)。

（二十一）按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的要求，承擔(dān)相關(guān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

（二十二）按照“管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)境保護”的要求，承擔(dān)相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)。

（二十三）在本部門職責(zé)范圍內(nèi)加強為駐區(qū)中央單位、市屬單位、駐區(qū)部隊和區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位的服務(wù)。

（二十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十五）職能轉(zhuǎn)變。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強重點規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，推動全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù)，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

1.強化規(guī)劃統(tǒng)籌，貫徹國家以及北京市發(fā)展戰(zhàn)略和統(tǒng)一規(guī)劃體系，完善本區(qū)規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2.完善調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，推動發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力和經(jīng)濟發(fā)展動力研究儲備能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3.深入推進簡政放權(quán)，全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革。落實價格改革要求，執(zhí)行市級政府定價目錄，推動反映市場供求的定價機制落地見效。