寶雞市金臺區(qū)發(fā)展和改革局

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由國家、省、市、區(qū)政府公布取消的行政審批事項。

（二）加強發(fā)展規(guī)劃制訂、經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判、全局性事項統(tǒng)籌、經(jīng)濟體制改革協(xié)調(diào)等職能。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，會同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機制，推進宏觀調(diào)控目標制定和政策手段運用機制化，提高先機抉擇水平，增強前瞻性、針對性、協(xié)同性。  

（三）加強統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展職責(zé)，推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施。統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，與有關(guān)部門共同推進社會信用體系建設(shè)。

（四）加強統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展職責(zé)。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

（五）加強研究能源消費總量控制目標建議職責(zé)，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施。牽頭整合建立統(tǒng)一規(guī)劃的公共資源交易平臺。加強能源監(jiān)督管理，推進能源市場建設(shè)，維護能源市場秩序。

（六）將原區(qū)人口和計劃生育局研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策的職責(zé)劃入?yún)^(qū)發(fā)展和改革局。

（七）將金融工作職責(zé)劃入?yún)^(qū)政府辦公室。

二、主要職責(zé)

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟形勢，提出全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，受區(qū)政府委托向區(qū)人代會提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）負責(zé)監(jiān)測全區(qū)宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡、全區(qū)經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議，負責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，負責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。

（三）負責(zé)匯總分析全區(qū)財政、金融等方面的情況，參與制定財政政策和土地政策。綜合分析全區(qū)財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果。

（四）研究經(jīng)濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點工作。

（五）擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。爭取中央、省、市級財政性項目建設(shè)資金，安排區(qū)級財政性項目建設(shè)資金，按照國務(wù)院和省、市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策。組織開展重大建設(shè)項目稽查。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進全區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（七）組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，負責(zé)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。承擔西部大開發(fā)、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)、“一帶一路”工作。綜合協(xié)調(diào)全區(qū)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)布局的規(guī)劃和發(fā)展工作。

（八）編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量計劃進行調(diào)整，擬訂戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負責(zé)組織戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關(guān)部門管理區(qū)級糧食、棉花和食糖等儲備。

（九）負責(zé)全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設(shè)，研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責(zé)全區(qū)節(jié)能降耗的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作；落實國家應(yīng)對氣候變化的有關(guān)政策措施。

（十一）擬訂全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的有關(guān)規(guī)范性文件。

（十二）負責(zé)全區(qū)招標投標綜合管理工作。依據(jù)《招投標法》會同有關(guān)行政主管部門擬定我區(qū)招投標實施辦法、制度等；指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)級有關(guān)單位做好招投標活動的組織實施及執(zhí)法監(jiān)督；對國家、省、市、區(qū)重點建設(shè)項目建設(shè)過程中的招投標活動進行監(jiān)督檢查。

（十三）組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十四）貫徹執(zhí)行國家和省市關(guān)于糧食方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂有關(guān)規(guī)范性文件；擬訂全區(qū)糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的中長期規(guī)劃，提出收儲、動用區(qū)級儲備糧油的建議；擬訂全區(qū)糧食流通體制改革方案并組織實施。

（十五）承擔糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任，提升糧食應(yīng)急保障能力。制定全區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)提出啟動建議。

（十六）負責(zé)全區(qū)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)工作；貫徹執(zhí)行糧食準入制度，負責(zé)糧食收購資格的許可工作；指導(dǎo)糧食流通的科技進步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣；執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準和糧食儲存、運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范；負責(zé)全區(qū)社會糧食流通統(tǒng)計與供需平衡調(diào)查工作。

（十七）負責(zé)區(qū)級儲備糧油的行政管理工作；擬訂區(qū)級儲備糧油的規(guī)模、總體布局和收購、銷售總量計劃，提出區(qū)級儲備糧油輪換計劃意見并督促實施；監(jiān)督檢查區(qū)級儲備糧油的庫存數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。

（十八）依法實施糧食流通監(jiān)督檢查，維護糧食流通秩序；負責(zé)對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。

（十九）負責(zé)編制全區(qū)糧食倉儲、加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃；指導(dǎo)全區(qū)糧食倉儲體系建設(shè)。

（二十）組織安排和協(xié)調(diào)保障部隊、災(zāi)區(qū)庫區(qū)移民和缺糧貧困地區(qū)糧食供應(yīng)以及重點項目的用糧計劃。

（二十一）宣傳、貫徹、執(zhí)行黨和國家價格方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂全區(qū)價格管理的規(guī)范性文件；擬訂全區(qū)價格改革的中長期和年度工作計劃并組織實施。

（二十二）組織實施由中、省、市和區(qū)政府制定的重要民生商品價格管理體制和市場價格調(diào)控機制，落實價格總水平的調(diào)控目標和措施；負責(zé)監(jiān)測、預(yù)測、分析全區(qū)價格總水平的變動情況和趨勢，及時進行價格預(yù)警，提出調(diào)控的政策建議；負責(zé)全區(qū)價格監(jiān)測體系和價格信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善信息發(fā)布制度；擬訂并組織實施全區(qū)運用價格基金平抑市場價格的政策、措施；會同有關(guān)部門，做好價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理。

（二十三）監(jiān)督落實中、省、市制定的行政事業(yè)性收費和經(jīng)營性收費項目的收費標準、商品（服務(wù)）價格、統(tǒng)一部署的價格（收費）改革措施和價格（收費）調(diào)整方案；負責(zé)組織開展清理亂收費工作。建立實施收費單位情況和收支狀況報告制度。建立收費政策及執(zhí)行情況后評估制度。制定、調(diào)整本區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價、政府定價、并向消費者、經(jīng)營者公布。

（二十四）組織開展重要農(nóng)產(chǎn)品、重要民生商品和服務(wù)的成本調(diào)查、成本審核；負責(zé)政府定價、政府指導(dǎo)價的商品（服務(wù)、收費）成本調(diào)查和監(jiān)審工作。按照政府定價聽證目錄，組織召開重要商品價格、服務(wù)收費聽證會。

（二十五）負責(zé)三級（含三級）以下資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)服務(wù)收費管理（備案）。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)交通工具停放服務(wù)價格的管理〔三級資質(zhì)（含三級）〕。

（二十六）依照法律法規(guī)的權(quán)限負責(zé)全區(qū)的價格監(jiān)督檢查工作，依法處理價格違法案件；受理、查處消費者價格投訴、舉報案件；負責(zé)協(xié)調(diào)處理各類價格、收費爭議，制止價格欺詐、價格壟斷等違法行為，維護市場價格秩序，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

（二十七）負責(zé)依法開展司法機關(guān)涉案物品價格鑒定、費刑事案件涉案物品價格認證、涉稅物品價格評估工作。負責(zé)開展道路交通事故車物損失價格鑒定、公路及附屬設(shè)施價格鑒定工作。負責(zé)開展涉及紀檢監(jiān)察案件財物價格鑒定工作。受理公民和法人請托，依法開展價格認證、價格咨詢、價格調(diào)解工作。

（二十八）完成區(qū)政府交辦的其他事項。