陽(yáng)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局海陵分局(原工商局紅盾網(wǎng))

  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《中共陽(yáng)江市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于市市場(chǎng)監(jiān)管分局管理體制的通知》部署，陽(yáng)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局海陵分局于2019年4月3日掛牌成立。

  市市場(chǎng)監(jiān)管局海陵分局整合了原工商行政管理局和食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)，劃入?yún)^(qū)有關(guān)部門的專利管理職責(zé)，價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé)，經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷相關(guān)職責(zé)等，由市市場(chǎng)監(jiān)管局直接管理，內(nèi)設(shè)辦公室、行政許可與登記注冊(cè)股、信用監(jiān)管和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、市場(chǎng)規(guī)范與規(guī)劃股、餐飲與特種設(shè)備安全監(jiān)督管理股、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股、食品藥品安全監(jiān)督管理股（化妝品與醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股）7個(gè)職能股室，聯(lián)系海陵區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)、海陵區(qū)消費(fèi)者委員會(huì)。

  陽(yáng)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局海陵分局自成立以來(lái)，積極貫徹落實(shí)黨的十九大及歷屆全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市局和區(qū)委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)管中心工作，以構(gòu)建群眾滿意的市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作思路，全面提高工作水平，有效促進(jìn)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。2017年，分局被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“第五屆全國(guó)文明單位”稱號(hào)，2019年榮獲第五屆廣東省“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)及“全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

陽(yáng)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局海陵分局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的方針政策、決策部署，按照省委、市委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。起草市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)政策和規(guī)范性文件并組織實(shí)施。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)行政許可與市場(chǎng)主體登記注冊(cè)。組織指導(dǎo)全市行政許可和各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和開(kāi)展市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作，組織查處重大違法案件。指導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)綜合執(zhí)法監(jiān)督工作，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。負(fù)責(zé)全市市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)市消費(fèi)者委員會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。

（五）依據(jù)授權(quán)承擔(dān)反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依據(jù)授權(quán)承擔(dān)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。依法對(duì)全市經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。組織制定并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)政策，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

（七）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、審查評(píng)議工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。

（八）負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擬訂并實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作，指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂并實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。

（九）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施全市質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，建立并統(tǒng)一實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（十）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和傷害監(jiān)測(cè)工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。

（十二）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)研判、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)核查、備案和監(jiān)督管理。

（十三）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。擬訂監(jiān)督管理政策規(guī)劃，制定全市藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理稽查制度并組織實(shí)施，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品違法行為，研究擬訂鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)以及分類管理制度。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品的行政許可和監(jiān)督管理，組織實(shí)施相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范。

（十四）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防范和傷害監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。依法承擔(dān)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。

（十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度，推行法定計(jì)量單位，依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。