三亞市民政局

三亞市民政局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》和《中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<三亞市機構(gòu)改革方案>的通知》(瓊辦發(fā)〔2019〕14號），制定本規(guī)定。

第二條  三亞市民政局(以下簡稱市民政局),是主管全市民政工作的市人民政府工作部門，為正處級。

第三條  市民政局主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家、省有關(guān)民政工作的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；執(zhí)行市委、市政府決策部署和中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港政策措施。

（二）擬訂本市民政工作的政策、法規(guī)規(guī)章草案以及中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。研究提出中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港民政事業(yè)方面的意見和建議。

（三）制定我市基層自治組織和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的政策并指導(dǎo)組織實施；指導(dǎo)基層自治組織和社區(qū)社會組織干部的培訓(xùn)和表彰工作；指導(dǎo)村（居）民委員會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)村（居）務(wù)公開和民主管理工作。

（四）負責(zé)社會組織黨建工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市社會工作人才隊伍和志愿者隊伍建設(shè)。

（五）組織指導(dǎo)實施全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度；負責(zé)低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作，農(nóng)村特困人員供養(yǎng)工作，扶貧濟困等社會救助活動。

（六）負責(zé)全市行政區(qū)域調(diào)整、界線變更、界線勘定和調(diào)處邊界糾紛工作；負責(zé)全市道路、橋梁、重要自然地理實體地名的命名、更名和地名標(biāo)志設(shè)置及管理工作；負責(zé)地名管理體系建設(shè)工作。

（七）負責(zé)涉外和國內(nèi)涉軍婚姻登記工作，指導(dǎo)各區(qū)婚姻登記管理和婚俗改革；負責(zé)棄、孤兒童的送養(yǎng)、收養(yǎng)和城市生活無著的流浪乞討人員的救助管理，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護、困境兒童保障工作；負責(zé)流浪未成年人的救助保護工作；負責(zé)全市殯葬行業(yè)的管理和喪葬習(xí)俗的改革工作。

（八）負責(zé)開展社會福利社會化工作，指導(dǎo)社會捐助工作，負責(zé)社會福利彩票銷售管理；負責(zé)本級福利資金的管理工作。聯(lián)系市慈善總會工作。

（九）負責(zé)指導(dǎo)落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度工作職責(zé)。

（十）負責(zé)貫徹實施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，研究擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策。協(xié)調(diào)推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（十一）負責(zé)社會組織的登記、年度審核和管理，會同有關(guān)部門查處各類社會組織的違法行為。

（十二）負責(zé)對所屬單位貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的檢查監(jiān)督，協(xié)同有關(guān)部門監(jiān)管其非經(jīng)管性國有資產(chǎn)。

（十三）負責(zé)檢查指導(dǎo)各區(qū)民政工作，完成市委、市政府交辦的其他工作。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工：

市民政局負責(zé)貫徹實施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，研究擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策。協(xié)調(diào)推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作；市衛(wèi)生健康委員會負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施建議，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

第四條  市民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（行政審批辦公室）。負責(zé)起草和審核有關(guān)綜合性文件和重要報告；負責(zé)會議組織、組織人事、保密工作、檔案管理和機關(guān)后勤事務(wù)工作；制定機關(guān)內(nèi)部制度；負責(zé)辦公現(xiàn)代化、信息化建設(shè)管理工作；負責(zé)本局信訪工作；負責(zé)機關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和紀(jì)檢工作，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作。

依法受理行政審批事項；配合市政務(wù)服務(wù)中心或其他相關(guān)部門完成有關(guān)聯(lián)審、聯(lián)辦事項；受理有關(guān)許可政策法規(guī)、辦件咨詢；完成本單位和市政務(wù)服務(wù)中心交辦的其它工作。

（二）社會事務(wù)科（市社會組織管理局）。負責(zé)市級殯葬管理、殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，推行殯葬改革；負責(zé)全市生活無著的流浪乞討人員的救助工作；困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度落實工作；負責(zé)棄嬰、兒童收養(yǎng)審批和登記工作；負責(zé)華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的中國公民在內(nèi)地收養(yǎng)子女的審批；負責(zé)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護、困境兒童保障工作；負責(zé)全市婚姻登記、婚姻習(xí)俗改革；負責(zé)涉外婚姻登記工作。

負責(zé)市屬社團和市屬民辦非企業(yè)的登記管理、年檢；執(zhí)法監(jiān)察社團、民辦非企業(yè)單位活動，查處社團組織和民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記而以社團或民辦非企業(yè)名義開展活動的非法組織。

（三）社會福利科。組織福利彩票發(fā)行工作；聯(lián)系市慈善總會工作，推進慈善事業(yè)發(fā)展，組織指導(dǎo)社會捐助工作；負責(zé)貫徹實施養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，研究擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策。協(xié)調(diào)推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。會同有關(guān)部門擬訂全市社會工作發(fā)展規(guī)劃、計劃和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

（四）社會救助科（低收入家庭經(jīng)濟狀況核對中心）。負責(zé)擬訂全市社會救助工作相關(guān)政法規(guī)、工作制度、工作計劃并組織實施；建立健全全市城鄉(xiāng)社會救助體系；負責(zé)組織全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助工作；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施情況；負責(zé)最低生活保障資金使用的監(jiān)管工作；負責(zé)最低生活保障政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負責(zé)市級敬老院的建設(shè)與服務(wù)管理；負責(zé)組織和指導(dǎo)扶貧救濟等社會互助活動；負責(zé)全市社會救助統(tǒng)計匯總、檔案管理和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，負責(zé)全市城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)的協(xié)調(diào)和日常工作；負責(zé)低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作。

（五）基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科。負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各區(qū)開展村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村（居）干部培訓(xùn)和村（居）務(wù)公開等工作，推動基層民主政治建設(shè)；制定全市基層自治組織建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)政策措施，推進社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，組織指導(dǎo)社工機構(gòu)人員和志愿者開展社區(qū)服務(wù)。

（六）區(qū)劃地名科。負責(zé)全市行政區(qū)劃的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名等工作；負責(zé)各區(qū)行政區(qū)域界線的勘定、管理和邊界爭議的調(diào)處工作；指導(dǎo)各區(qū)命名、更名行政區(qū)劃名稱、自然地理實體名稱、人文地理實體名稱、各專業(yè)部門使用的具有地名意義的地名和重點建筑物；督查各區(qū)地名標(biāo)志的設(shè)置和維護管理工作；負責(zé)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理以及標(biāo)準(zhǔn)地名資料的收集整理、編錄和信息庫建設(shè)工作。

第五條  市民政局行政編制15名。設(shè)局長1名，副局長2名?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，其中：正科級7名（含機關(guān)黨委專職副書記1名），副科級2名。

第六條  市民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委、市政府負責(zé)解釋，具體工作由市委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月27日起施行。