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?(一)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家、省有關(guān)全市自然資源、空間規(guī)劃和海洋工作的方針政策、法律法規(guī),執(zhí)行市委、市政府決策部署和中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港政策措施,研究提出中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港有關(guān)自然資源、空間規(guī)劃和海洋工作方面的意見(jiàn)和建議。
(二)履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。擬訂全市自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃等規(guī)章、規(guī)范性文件和政策草案。研究推進(jìn)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃改革工作。研究中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港自然資源、空間規(guī)劃和海洋工作方面的意見(jiàn)和建議。
(三)負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,組織實(shí)施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。依職權(quán)負(fù)責(zé)本市管轄海域勘界工作。
(四)負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行、制定和完善各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
(五)負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。負(fù)責(zé)全市全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、核算工作。組織編制全市全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、置換和流轉(zhuǎn)工作,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。配合做好深化農(nóng)墾改革工作。有序推行土地資產(chǎn)化和資本化。
(六)負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用。擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,貫徹執(zhí)行國(guó)家、省自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估和自然資源利用評(píng)價(jià)考核。實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,實(shí)施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。組織指導(dǎo)全市統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。實(shí)施海洋綜合管理,協(xié)調(diào)各涉海部門、行業(yè)的海洋開發(fā)活動(dòng)。負(fù)責(zé)全市自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究制定全市自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(七)貫徹實(shí)施省建立的全省空間規(guī)劃體系,建立市空間規(guī)劃體系并組織實(shí)施。統(tǒng)籌全市空間戰(zhàn)略布局,編制、修編本市國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,構(gòu)建全市高效統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系。開展全市國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),組織開展國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估、評(píng)價(jià)。組織劃定市級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線和開發(fā)邊界。配合劃定海洋生物資源保護(hù)線、圍填??刂凭€等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。組織落實(shí)全市國(guó)土空間用途管制制度。組織擬訂并實(shí)施土地、海洋等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地(含林地)、海域、海島等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)制訂和更新土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施過(guò)程中的政策指導(dǎo)。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。擬訂國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,組織制定生態(tài)修復(fù)實(shí)施計(jì)劃,組織實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復(fù)等工作。
(九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省耕地保護(hù)政策,確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量有提高的目標(biāo)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和監(jiān)督永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。組織落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。
(十)負(fù)責(zé)地質(zhì)工作和礦產(chǎn)資源管理。配合開展基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作,管理地質(zhì)勘查成果和地質(zhì)資料匯交。組織保護(hù)地質(zhì)遺跡。
(十一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市海洋戰(zhàn)略規(guī)劃。配合國(guó)家、省實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)重大戰(zhàn)略,海洋強(qiáng)省重大戰(zhàn)略。擬訂三亞市海洋發(fā)展、深海等海洋強(qiáng)市建設(shè)重大戰(zhàn)略并監(jiān)督實(shí)施。
(十二)負(fù)責(zé)全市海洋開發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全市海域使用和海島保護(hù)利用管理。配合省組織實(shí)施海域海島保護(hù)利用規(guī)劃。負(fù)責(zé)全市無(wú)居民海島、海域、海底地形地名管理工作。按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署,落實(shí)領(lǐng)?;c(diǎn)等特殊用途海島保護(hù)政策。
(十三)配合省開展自然資源國(guó)際合作及推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。配合開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献?。配合開展維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益工作。貫徹實(shí)施省自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。配合實(shí)施省重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十四)督促檢查國(guó)土空間規(guī)劃的執(zhí)行情況。擬訂自然資源和規(guī)劃督察管理、協(xié)作和問(wèn)責(zé)制度,擬訂國(guó)土空間規(guī)劃管控措施并監(jiān)督實(shí)施。調(diào)查違反自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃的行為,依法提出糾正、處理意見(jiàn),及時(shí)向市政府報(bào)告自然資源和規(guī)劃管控重大風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。
(十五)負(fù)責(zé)依法組織編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)劃的審查、審批和組織報(bào)批,核發(fā)有關(guān)書、證,負(fù)責(zé)行政審批和批后驗(yàn)收管理。
(十六)負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息獲取和應(yīng)用,組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理。組織開展地方測(cè)量標(biāo)志的設(shè)立和保護(hù)。
(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
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