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泉州市行政服務中心包括集中式辦事大廳和網上審批管理信息系統(tǒng)兩大組成部分，將涉及投資項目審批及企業(yè)注冊登記兩大流程的39個市直審批職能部門及477項審批服務項目納入中心管理，創(chuàng)新推行“一門受理、限時辦結、網上預審、實時監(jiān)督”的審批運作機制，形成了大廳與網絡互動、改革與服務驅動、部門與窗口協(xié)同、制度與技術結合的綜合性審批服務窗口，初步形成集中式、網絡化的審批運行新載體。


與傳統(tǒng)的審批模式相比，泉州市行政服務中心審批服務呈現(xiàn)了三大特點：一是辦件效率高、服務質量好，市行政服務中心從改善投資環(huán)境、消除發(fā)展障礙、增強發(fā)展動力出發(fā)，精簡項目、壓縮時限、優(yōu)化流程，為審批提速，審批事項提前辦結率達65.45％。各進駐部門全力抓好中心窗口建設與審批服務工作，窗口與部門協(xié)同辦理審批業(yè)務的機制基本形成，辦件流轉較順暢。中心人員以良好精神面貌投入工作，認真受理辦件申請，耐心解答業(yè)務咨詢，為群眾提供優(yōu)質、文明服務。二是網絡作用初步顯現(xiàn)，市行政服務中心注重技術創(chuàng)新的驅動作用，具有全國先進水平的網上審批管理信息平臺四大功能應用良好，內網系統(tǒng)提供受理、流轉、查詢、統(tǒng)計、預警、評議、咨詢、投訴、短信等功能，促進審批服務方式的轉變，提高運行效率和管理水平。外網全面推行政務公開，逐步推廣網上預申報，促進審批服務從手工為主向網絡化、電子化、共享化轉變。至8月31日止，網上預申報注冊用戶達34人，網站總訪問量達7.35萬人次，日訪問量達2000多人次，網上咨詢日均400多人次。三是實現(xiàn)辦件零投訴，在完善各項辦事制度的同時，市行政服務中心綜合利用數(shù)字監(jiān)控、電子監(jiān)察、現(xiàn)場檢查、隨訪調查等手段，設立投訴電話和投訴箱等，強化監(jiān)督檢查，規(guī)范審批服務行為，實現(xiàn)辦件零投訴。


泉州市行政服務中心在已建成的外網預申報、內網預審核系統(tǒng)功能基礎上，進一步融合公文處理，引入數(shù)字證書、電子印章等安全認證技術，實現(xiàn)由外網申報、內網審批、外網反饋全程網絡化。首期，選擇市發(fā)改委、國土資源局、建設局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、對外貿易經濟合作局、環(huán)保局、質量技術監(jiān)督局7個部門31個項目推行全程式網絡化審批。同時，在市、縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審批流程無縫連接的基礎上，進行審批網絡對接，首期在晉江市、南安市、惠安縣、泉州經濟技術開發(fā)區(qū)4個縣（市、區(qū)、開發(fā)區(qū)），選擇需上報泉州審批且辦件量較多的國土資源局、經濟發(fā)展局（或發(fā)展和改革局、科技經濟發(fā)展局）、外經局（商務局）、環(huán)保局等4個部門10個項目推行審批流程市縣全程聯(lián)動。


泉州市網上審批系統(tǒng)的研發(fā)，特別是實行電子印章，得到省數(shù)字辦、省委機要局、省信息產業(yè)廳、省經濟信息中心的大力支持。


泉州市行政服務中心推行全程式網上審批后，部門受理審核、擬意見、擬批文都在網上進行，審批后蓋電子印章，企業(yè)及縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)中心部門通過使用數(shù)字證書在線把審批結果輸出，這在全省乃至全國都是率先突破。推行全程式網上審批，將進一步方便市民和企業(yè)辦事，市民和企業(yè)足不出戶，就可以通過網絡申辦有關審批服務事項。同時，用網絡技術固化行政審批程序，可以有效地減少人情審批、違法違紀審批，從源頭上遏制審批中的權錢交易等腐敗現(xiàn)象，使行政審批運作更加公開化、透明化、規(guī)范化。




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電話：0595—22118701

地址：福建省泉州市豐澤區(qū)東海行政中心交通科研樓B棟323

機構：泉州市行政服務中心

電話：0595-22132255

地址：福建省泉州市豐澤區(qū)東海街道海星街100號

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