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?邵陽市市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署以及省委、市委的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。起草市場監(jiān)督管理有關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實施全市市場監(jiān)督管理工作規(guī)劃、規(guī)范性文件,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)各類企業(yè)(包括授權(quán)范圍內(nèi)的外商投資企業(yè))、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負責組織和指導(dǎo)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。承擔市級市場監(jiān)管綜合執(zhí)法任務(wù),查處跨區(qū)域及其他重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。推進競爭政策實施,實施公平競爭審查制度,依委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。協(xié)助企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(六)負責宏觀質(zhì)量管理。貫徹國家質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策,擬訂推進質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織對重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,實施缺陷產(chǎn)品召回制度。
(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、全市監(jiān)督抽查等相關(guān)工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的市場監(jiān)督管理。
(八)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全有關(guān)規(guī)定并組織實施。負責食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預(yù)警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位和組織執(zhí)行國家計量制度。依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。負責規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作,指導(dǎo)開展標準化試點示范工作。依據(jù)法定職責,對標準的制定進行指導(dǎo)監(jiān)督,對標準的實施進行監(jiān)督檢查。推行采用國際標準。
(十三)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測和認證認可工作。協(xié)調(diào)推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法對檢驗檢測機構(gòu)、檢查機構(gòu)資質(zhì)資格及其檢驗活動進行監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理認證認可工作。
(十四)負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十五)負責實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。制定實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。負責知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(十六)負責保護知識產(chǎn)權(quán)。落實嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等相關(guān)工作,負責知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè),負責和指導(dǎo)商標、專利執(zhí)法工作。
(十七)負責知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。按權(quán)限負責商標、專利和原產(chǎn)地地理標志的管理,開展知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè),指導(dǎo)重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估,促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(十八)負責組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作,查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
(十九)負責權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品行政許可備案;負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告內(nèi)容的監(jiān)測。
(二十)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章,組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂政策規(guī)劃,并監(jiān)督實施。研究擬訂鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。
(二十一)負責職責范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度,配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。
(二十二)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。依規(guī)定監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實施化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。
(二十三)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(二十四)負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依規(guī)定依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、生產(chǎn)、使用以及互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺違法行為。指導(dǎo)廉橋中藥材專業(yè)市場現(xiàn)場檢查及違法行為查處。依職責組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)違法行為。
(二十五)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。
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