申請(qǐng)成立登記基金會(huì)辦事指南
一、適用范圍
適用于在民政部申請(qǐng)成立登記基金會(huì)
二、事項(xiàng)審查類(lèi)型
前審后批
三、設(shè)定依據(jù)
《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第六條： 國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)是基金會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院民政部門(mén)負(fù)責(zé)下列基金會(huì)、基金會(huì)代表機(jī)構(gòu)的登記管理工作：（一）全國(guó)性公募基金會(huì)；(二)擬由非內(nèi)地居民擔(dān)任法定代表人的基金會(huì)；(三)原始基金超過(guò)2000萬(wàn)元，發(fā)起人向國(guó)務(wù)院民政部門(mén)提出設(shè)立申請(qǐng)的非公募基金會(huì)；(四)境外基金會(huì)在中國(guó)內(nèi)地設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)。
《中華人民共和國(guó)慈善法》第十條：設(shè)立慈善組織，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)申請(qǐng)登記，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準(zhǔn)予登記并向社會(huì)公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。
四、受理機(jī)構(gòu)
民政部
五、決定機(jī)構(gòu)
民政部
六、數(shù)量限制
無(wú)數(shù)量限制
七、申請(qǐng)條件
（1）為特定的公益目的而設(shè)立，其業(yè)務(wù)必須在公益范圍內(nèi)；
（2）全國(guó)性公募基金會(huì)的原始基金不低于800萬(wàn)元人民幣，到民政部申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的非公募基金會(huì)原始基金不低于2000萬(wàn)元人民幣；原始基金須為到賬貨幣資金；
（3）有規(guī)范的名稱(chēng)、章程、組織機(jī)構(gòu)以及與其開(kāi)展活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員；
（4）有固定的住所；
（5）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
八、基金會(huì)名稱(chēng)的要求
（1）基金會(huì)的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)依次包括字號(hào)、公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍，并以“基金會(huì)”字樣結(jié)束，公募基金會(huì)的名稱(chēng)可以不使用字號(hào)；
（2）全國(guó)性公募基金會(huì)可以在名稱(chēng)中使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣，非公募基金會(huì)不得使用上述字樣；
（3）非公募基金會(huì)的字號(hào)可以使用自然人姓名、法人或其他組織的名稱(chēng)或者字號(hào)，公募基金會(huì)的字號(hào)不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱(chēng)或者字號(hào)。
詳見(jiàn)《基金會(huì)名稱(chēng)管理規(guī)定》（2004年民政部令第26號(hào)）
九、禁止性要求
（1）基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)不得由在職公務(wù)員兼任；基金會(huì)的理事長(zhǎng)為法定代表人；基金會(huì)的法定代表人不得同時(shí)擔(dān)任其他組織的法定代表人；
（2）公募基金會(huì)和原始基金來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的非公募基金會(huì)的法定代表人，應(yīng)當(dāng)由內(nèi)地居民擔(dān)任；
（3）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的，因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的，以及曾在因違法被撤銷(xiāo)登記的基金會(huì)擔(dān)任理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)，且對(duì)該基金會(huì)的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該基金會(huì)被撤銷(xiāo)之日起未逾5年的，不得擔(dān)任基金會(huì)的理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)；
（4）擔(dān)任基金會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者秘書(shū)長(zhǎng)的香港居民、澳門(mén)居民、臺(tái)灣居民、外國(guó)人，每年在中國(guó)內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。
十、申請(qǐng)材料目錄
申請(qǐng)成立基金會(huì)應(yīng)當(dāng)提交以下材料（每份材料均為一式兩份，原件、復(fù)印件各一份）：
（1）基金會(huì)法人登記申請(qǐng)表；
（2）成立登記申請(qǐng)書(shū)（按照示范文本自擬）；
（3）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件（按照示范文本，由業(yè)務(wù)主管單位出具）；
（4）章程草案（按照《基金會(huì)章程示范文本》自擬）；
（5）住所使用權(quán)證明（按照示范文本自擬）；
（6）捐資承諾書(shū)（按照示范文本自擬）；
（7）發(fā)起人名單及基本情況表；
（8）理事監(jiān)事名單及基本情況表；
（9）擬任法定代表人登記表；
（10）秘書(shū)長(zhǎng)專(zhuān)職承諾書(shū)（按照示范文本自擬）。
十一、申請(qǐng)接收
材料齊備后，提交至民政部社會(huì)組織服務(wù)大廳。
十二、辦理基本流程
（1）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)提交成立登記申請(qǐng)材料；
（2）符合受理?xiàng)l件的，登記管理機(jī)關(guān)依法受理、審查，作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予決定。準(zhǔn)予許可的，在中國(guó)社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上辦事大廳錄入所有申請(qǐng)材料；
（3）基金會(huì)成立登記后，申請(qǐng)刻制印章，在稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記，在銀行開(kāi)立銀行賬戶(hù)，辦理完畢后報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
十三、辦理方式
書(shū)面審查
十四、辦結(jié)時(shí)限
登記管理機(jī)關(guān)自收到所列全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出準(zhǔn)予或者不予登記的決定。
登記管理機(jī)關(guān)在審查發(fā)起人提交的文件時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況征求有關(guān)方面意見(jiàn)或者組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，所需時(shí)間不包括在登記時(shí)限內(nèi)。
十五、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)
無(wú)
十六、審批結(jié)果
準(zhǔn)予登記的，發(fā)給《基金會(huì)法人登記證書(shū)》；不予登記的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由。
十七、結(jié)果送達(dá)
直接送達(dá)
十八、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)
如不服本行政行為，可向民政部提出行政復(fù)議申請(qǐng)，或者向人民法院提起行政訴訟。
十九、咨詢(xún)途徑
申請(qǐng)人可以撥打咨詢(xún)電話(huà)010-58123114-1。
二十、監(jiān)督投訴渠道
投訴電話(huà)：010-58124080
二十一、辦公地址、時(shí)間和電話(huà)
民政部社會(huì)組織服務(wù)大廳地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)建國(guó)門(mén)南大街6號(hào)（北京市人大常務(wù)委員會(huì)辦公舊址）6號(hào)樓一層（南門(mén)右側(cè)）；
辦公時(shí)間：周一至周五上午8:30-11:30，下午1:30-4:30（法定節(jié)假日除外）；
社會(huì)組織業(yè)務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)：010-58123114-1。
