本操作流程說(shuō)明依據(jù)工業(yè)和信息化部對(duì)電子認(rèn)證服務(wù)行政許可申請(qǐng)和辦理要求的規(guī)定，從而便于行政相對(duì)人提前了解行政許可事項(xiàng)的辦理流程、法定辦結(jié)時(shí)限和所需的申請(qǐng)材料等；本操作流程說(shuō)明適用于電子認(rèn)證服務(wù)行政許可對(duì)象和工作人員參考；電子認(rèn)證服務(wù)行政許可的對(duì)象為申請(qǐng)從事電子認(rèn)證服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
一、電子認(rèn)證服務(wù)許可審批依據(jù)
《電子簽名法》第十八條“從事電子認(rèn)證服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交符合本法第十七條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門接到申請(qǐng)后經(jīng)依法審查，征求國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門等有關(guān)部門的意見(jiàn)后，自接到申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)電子認(rèn)證許可證書；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并告知理由。”
《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》（2009年2月18日中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第1號(hào)公布。根據(jù)2015年4月29日中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令第29號(hào)公布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂）。
二、電子認(rèn)證服務(wù)許可實(shí)施機(jī)構(gòu)
受理機(jī)構(gòu)：信息化和軟件服務(wù)業(yè)司 系統(tǒng)安全處
決定機(jī)構(gòu)：工業(yè)和信息化部
三、電子認(rèn)證服務(wù)許可數(shù)量限制
無(wú)數(shù)量限制。
四、電子認(rèn)證服務(wù)許可申請(qǐng)條件
申請(qǐng)方必須具備以下所有條件，任何一條不符合則不予以許可：
（一）具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格。
（二）具有與提供電子認(rèn)證服務(wù)相適應(yīng)的人員。從事電子認(rèn)證服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)營(yíng)管理人員、安全管理人員和客戶服務(wù)人員不少于三十名，并且應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)崗位技能要求。
（三）注冊(cè)資本不低于人民幣三千萬(wàn)元。
（四）具有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和滿足電子認(rèn)證服務(wù)要求的物理環(huán)境。
（五）具有符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和設(shè)備。
（六）具有國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)同意使用密碼的證明文件。
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
五、電子認(rèn)證服務(wù)許可申請(qǐng)材料目錄
（一）電子認(rèn)證服務(wù)行政許可申請(qǐng)表；
（二）企業(yè)法人資格證明（企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）；
（三）人員證明（企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、運(yùn)營(yíng)管理人員、安全管理人員和客戶管理人員聘用合同復(fù)印件、社保繳納證明）；
（四） 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件復(fù)印件或有效的房屋租賃協(xié)議復(fù)印件）；
（五） 國(guó)家有關(guān)認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)、設(shè)備、物理環(huán)境符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的憑證：
1.有關(guān)安全設(shè)備和認(rèn)證系統(tǒng)在有效期內(nèi)的經(jīng)主管部門或國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的安全認(rèn)證和準(zhǔn)予銷售憑證復(fù)印件（包括電子認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng)、密鑰管理系統(tǒng)、防火墻、入侵檢測(cè)、密碼機(jī)、安全網(wǎng)關(guān)、密碼鑰匙、殺毒軟件、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描系統(tǒng)等）；
2.電子認(rèn)證系統(tǒng)技術(shù)體系審查報(bào)告的復(fù)印件；
3.消防工程、防雷檢測(cè)、核心屏蔽機(jī)房、運(yùn)營(yíng)機(jī)房經(jīng)主管部門或國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件。
（六）申請(qǐng)單位公司章程復(fù)印件；
（七）國(guó)家密碼管理機(jī)構(gòu)同意使用密碼的證明文件復(fù)印件；
（八）申請(qǐng)單位擬實(shí)施的電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則；
（九）申請(qǐng)單位認(rèn)為有必要提供的其它材料。
六、申請(qǐng)接收
聯(lián) 系 人：閆閏間
聯(lián)系電話：010-68205962，68208288（傳真）
辦公地址：北京市海淀區(qū)萬(wàn)壽路27號(hào)院8號(hào)樓1708
電子郵箱：yanrunjian@miit.gov.cn
七、電子認(rèn)證服務(wù)許可辦理基本流程
對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，向申請(qǐng)人出具受理通知書。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
對(duì)決定受理的申請(qǐng)材料，進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查。
對(duì)與申請(qǐng)人有關(guān)事項(xiàng)書面征求中華人民共和國(guó)商務(wù)部等有關(guān)部門的意見(jiàn)。
作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的書面決定。不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》。
八、電子認(rèn)證服務(wù)許可辦理方式
申請(qǐng)可快遞或面送至辦公地址：北京市海淀區(qū)萬(wàn)壽路27號(hào)院8號(hào)樓1708。
九、電子認(rèn)證服務(wù)許可證辦結(jié)時(shí)限
自接到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出許可或者不予許可的書面決定。不予許可的，說(shuō)明理由并書面通知申請(qǐng)人；準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》。
十、電子認(rèn)證服務(wù)許可證審批結(jié)果
頒發(fā)《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》，并在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站（www.miit.gov.cn）公布獲得行政許可的電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。
十一、結(jié)果送達(dá)
準(zhǔn)予許可后10個(gè)工作日內(nèi)制作《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》，并通知申請(qǐng)企業(yè)獲取方式，可現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或采取郵寄方式。
十二、電子認(rèn)證服務(wù)許可咨詢電話
電子認(rèn)證服務(wù)行政許可審批事項(xiàng)詢問(wèn)途徑同第八條申請(qǐng)接收，行政許可審批結(jié)果也可通過(guò)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站（www.miit.gov.cn）查詢。
監(jiān)督投訴渠道
監(jiān)督部門：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀(jì)檢監(jiān)察組
投訴電話：010-68205772
十三、辦公地址和時(shí)間
辦公地址：北京市海淀區(qū)萬(wàn)壽路27號(hào)院8號(hào)樓1708
工作時(shí)間：周一到周五（國(guó)家法定節(jié)日除外）
8:00-12:00,13:00-17:00
十四、電子認(rèn)證服務(wù)許可證辦理進(jìn)程和結(jié)果公開(kāi)查詢
可咨詢?cè)S可辦理機(jī)構(gòu)：信息化和軟件服務(wù)業(yè)司，聯(lián)系電話：68205962。
或通過(guò)受理通知短信中所載查詢碼，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站（www.miit.gov.cn）首頁(yè)-辦事服務(wù)大廳-行政許可辦件進(jìn)度及結(jié)果欄目中查詢。
附錄：
1、電子認(rèn)證服務(wù)行政許可申請(qǐng)表
3、申請(qǐng)單位基本情況表
5、控股股東概況
8、申請(qǐng)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人情況表
9、申請(qǐng)單位安全策略管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人情況表
10、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)主要從業(yè)人員情況表
13、申請(qǐng)單位需要說(shuō)明的問(wèn)題
附件二：申請(qǐng)材料常見(jiàn)錯(cuò)誤
在電子認(rèn)證服務(wù)行政許可申請(qǐng)表填寫中存在2處常見(jiàn)錯(cuò)誤，具體如下：
（1）企業(yè)基本情況表中“注冊(cè)情況項(xiàng)”單位類型、地址等內(nèi)容與工商注冊(cè)信息不一致，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照上類型為“有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）”，但表中僅填寫了“有限責(zé)任公司”；
（2）控股股東概況表中“主要股東”、“持股比例”與企業(yè)基本情況表中“股權(quán)結(jié)構(gòu)”混淆，如公司有三個(gè)股東A有限公司、B有限公司和C（個(gè)人），“主要股東”應(yīng)填寫A有限公司的股東A1有限公司、A2有限公司和A3（個(gè)人）及其對(duì)A有限公司的持股比例，以及B有限公司的股東B1有限公司、B2有限公司及其對(duì)B有限公司持股比例，但表中將持股比例填寫為A有限公司和B有限公司對(duì)申請(qǐng)單位的持股比例。
