周口市申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述：
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）文件精神和河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織申報(bào)2019年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》，現(xiàn)將周口市2019年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的流程說明如下：
點(diǎn)擊進(jìn)入》》》高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定系統(tǒng)登錄入口
周口市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)時(shí)間：
周口市高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報(bào)、集中受理的方式，市科技局集中受理各縣（市、區(qū)）科技主管部門推薦報(bào)送的企業(yè)申報(bào)材料。
第一批截止時(shí)間為7月1日，
第二、三批截止時(shí)間為8月底和10月上旬（具體安排另行通知）。
逾期不再受理（正式紙質(zhì)材料三份，一正兩副）。
周口市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)條件：
符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號(hào)）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號(hào)）中有關(guān)規(guī)定。在周口市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)。
2016年認(rèn)定通過至2019年有效期滿的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知要求辦理。企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更（詳見：周口市2019年度高新技術(shù)企業(yè)名稱變更工作的通知），再提出認(rèn)定申請(qǐng)。高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。具體說明如下：
1. 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)必須在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上。
2. 企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
3. 對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
4. 企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
5. 企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
6. 企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用占全部研究開發(fā)費(fèi)用的比例不低于60%。
7. 近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
8. 企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；知識(shí)產(chǎn)權(quán)占30分，科技成果轉(zhuǎn)化能力占30分，研究開發(fā)組織管理水平占20分，企業(yè)成長(zhǎng)性占20分，總分70分以上（不含70分）。
9. 企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
周口市申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有哪些好處：
河南省將對(duì)首次認(rèn)定為高新技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)（詳見:河南省首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施細(xì)則），最高可獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。對(duì)首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)給予配套獎(jiǎng)補(bǔ)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
上年度(指高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前一年，下同)銷售收入1000萬元(含)以上的企業(yè)，按照各地獎(jiǎng)補(bǔ)政策標(biāo)準(zhǔn)給予配套獎(jiǎng)補(bǔ)，最高30萬元；銷售收入200萬元(含)至1000萬元的企業(yè)，配套獎(jiǎng)補(bǔ)最高20萬元；銷售收入200萬元以下的企業(yè)，配套獎(jiǎng)補(bǔ)最高10萬元。
1、稅收減免
認(rèn)定后的高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅稅率由原來的25%降為15%，相當(dāng)于在原來基礎(chǔ)上降低了40%。
2、科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款
經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可憑批準(zhǔn)文件和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》辦理享受國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，更容易獲得國家、省、市各級(jí)的科研經(jīng)費(fèi)支持和財(cái)政撥款；高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)將會(huì)是眾多政策性如資金扶持等的一個(gè)基本門檻。
3、國家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證硬招牌
高新技術(shù)企業(yè)是一個(gè)難得的國家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國馳名商標(biāo)、國家免檢產(chǎn)品。
4、提升企業(yè)品牌形象
高新認(rèn)定的企業(yè)，能為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提供有力的資質(zhì)，極大地提升企業(yè)品牌形象，無論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標(biāo)工程，都將有非常大的幫助。
5、促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策是一項(xiàng)引導(dǎo)政策，目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自持續(xù)主創(chuàng)新創(chuàng)新的發(fā)展道路，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，提高科技創(chuàng)新能力。
6、提高企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值
證明企業(yè)在本領(lǐng)域中具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力、高端技術(shù)開發(fā)能力，有利于企業(yè)開拓國內(nèi)外市場(chǎng)，是企業(yè)投標(biāo)時(shí)的重要條件。
7、提高企業(yè)資本價(jià)值。
2019年周口市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)流程：
（一）企業(yè)自評(píng)
企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。
（二）注冊(cè)填報(bào)
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）在企業(yè)申報(bào)入口進(jìn)行注冊(cè)登記，待注冊(cè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后進(jìn)行申報(bào)書的網(wǎng)上在線填報(bào)（已注冊(cè)企業(yè)無需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)）。
（三）網(wǎng)上提交
企業(yè)按系統(tǒng)要求提交材料給省認(rèn)定機(jī)構(gòu)。其中在“上傳附件”欄內(nèi)上傳總大小在15M以內(nèi)的.rar格式文件（上傳文件為紙質(zhì)材料掃描件，必須清晰），包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊(cè)登記證件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料，職工和科技人員情況說明材料，科技成果轉(zhuǎn)化匯總表，專項(xiàng)報(bào)告或鑒證報(bào)告，年度審計(jì)報(bào)告主表，企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表等。（注意：請(qǐng)企業(yè)在紙質(zhì)材料經(jīng)過科技、財(cái)政、稅務(wù)三部門全部審核蓋章完畢后，再進(jìn)行網(wǎng)上提交）
（四）紙質(zhì)材料提交
企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，且提供相關(guān)材料，相關(guān)材料必須與申請(qǐng)書所填內(nèi)容對(duì)應(yīng)，按裝訂順序逐頁編制目錄和頁碼，申報(bào)材料內(nèi)容及要求見（高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求）。
初審流程
1、第一步：參加2019年第一批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的企業(yè)按照《省通知》要求準(zhǔn)備材料，書籍式裝訂一式五份（兩正三副），科技辦公室的具體受理時(shí)間以正式通知為準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)送電子版（附件4、5、9、10、11、12）至工作郵箱zzgxqqypy@163.com。
2、第二步：將科技部門審核蓋章后的材料分別送高新區(qū)財(cái)政金融局及相關(guān)稅務(wù)部門進(jìn)行審核。
3、第三布：將最終三部門完整蓋章審核版材料（一正一副）報(bào)送高新區(qū)科技辦公室。
2019年申請(qǐng)周口市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：
1、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。[說明]
1.由專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。
2.同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。
3.若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。
4.專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。
5.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個(gè)軟件著作權(quán)登記證書或者1個(gè)發(fā)明專利或者3個(gè)實(shí)用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項(xiàng)以上。[說明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。
3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個(gè)技術(shù)開發(fā)合同或者12個(gè)技術(shù)服務(wù)合同或者12個(gè)銷售合同（分別針對(duì)不同產(chǎn)品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。
注：以上五個(gè)小項(xiàng)全部齊全后，才能拿到20分
4、成長(zhǎng)性指標(biāo) 20分
此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)（各占10分），具體計(jì)算方法如下：
總資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。
銷售增長(zhǎng)率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達(dá)到最高20分
周口市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書樣本：
周口市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定注意事項(xiàng)：
（一）企業(yè)性質(zhì)：申請(qǐng)企業(yè)必須是企業(yè)所得稅的居民納稅人，申報(bào)的各項(xiàng)指標(biāo)和資料均不應(yīng)包含納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表范圍內(nèi)的其他企業(yè)。
（二）核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)：
1.企業(yè)所提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式獲得，不再包括獨(dú)占許可方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申報(bào)企業(yè)本身，通過受讓、受贈(zèng)、并購方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，須提供相關(guān)主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期。
2.企業(yè)提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須由市科技部門審查后出具有效性證明。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查時(shí)，須嚴(yán)格對(duì)照企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)材料原件（包括證書原件、變更證明原件、最近一次年費(fèi)繳納收據(jù)原件等），并結(jié)合網(wǎng)上查詢檢索和咨詢發(fā)證機(jī)關(guān)的方式進(jìn)行審查，確保企業(yè)上報(bào)材料的真實(shí)有效。審查通過后出具知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性證明（見附件4），加蓋科技部門公章，裝訂于申報(bào)材料“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”部分。
（三）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》填寫：“企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表”中“核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)”一欄和“上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表”中“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)”一欄中須首先對(duì)該項(xiàng)目（產(chǎn)品）所屬技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行表述，明細(xì)至《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中第三級(jí)領(lǐng)域下的具體條款。
（四）中介機(jī)構(gòu)：中介機(jī)構(gòu)的選取按照不指定、不限定、開放式原則，凡符合《工作指引》相關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)，均可參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中相關(guān)工作，出具研究開發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其符合《工作指引》中相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書（見附件3）。中介機(jī)構(gòu)相關(guān)信息可在河南省財(cái)政廳網(wǎng)站（www.hncz.gov.cn）及河南注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)（www.henicpa.org.cn）查詢。
（五）審計(jì)（鑒證）報(bào)告：
1.各類審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告須符合《認(rèn)定辦法》、《工作指引》要求以及相關(guān)部門的規(guī)定，報(bào)告中的數(shù)據(jù)須符合正確的邏輯關(guān)系。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)，在出具研究開發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)充分考慮年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容，企業(yè)編制的研究開發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容不一致的，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在專項(xiàng)報(bào)告作強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)說明。研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)報(bào)告中還應(yīng)對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的核算方式是否符合規(guī)定進(jìn)行鑒定并描述。
2.企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和所得稅納稅申報(bào)表中相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、營(yíng)業(yè)外收入（政府補(bǔ)助收入、補(bǔ)貼收入）、管理費(fèi)用（研究開發(fā)費(fèi)）等內(nèi)容存在不一致的，企業(yè)須提供佐證材料說明相關(guān)情況。
其他注意事項(xiàng)
（一）各縣（區(qū)）科技、財(cái)政、稅務(wù)部門要充分認(rèn)識(shí)做好高新技術(shù)企業(yè)工作的重要性和緊迫性，高度重視、通力合作、積極組織企業(yè)申報(bào)，加大培訓(xùn)培育力度，切實(shí)做好服務(wù)指導(dǎo)。
（二）申報(bào)企業(yè)要恪守承諾，確保申報(bào)材料的真實(shí)性。對(duì)存在弄虛作假行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。
（三）中介機(jī)構(gòu)須如實(shí)出具審計(jì)（鑒證）報(bào)告，若存在弄虛作假等違反工作紀(jì)律行為的，將按照《工作指引》要求，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并列入不良信用記錄。
（四）省、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從未授權(quán)、委托或認(rèn)定任何單位、社會(huì)組織或中介機(jī)構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)代理代辦機(jī)構(gòu)。各申報(bào)企業(yè)應(yīng)提高警惕，不要輕信任何單位或個(gè)人給出的各種承諾，避免合法權(quán)益受損。
周口市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)咨詢電話：
周口市科技局
周口市科技主管部門聯(lián)系人：劉喜明、袁向明
聯(lián)系電話：0394-8273762
地址：周口市文昌大道東段招商大廈1411房間。
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢電話：0371-65721369
附件1：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求
附件2：企業(yè)承諾書
附件3：中介機(jī)構(gòu)承諾書
附件4：知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核情況表
附件6：企業(yè)職工總體情況說明
附件7：知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明
附件8：知識(shí)產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明
附件9：科技部門審查情況表
附件10：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表
附件11：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)信息匯總表
附件12：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)聯(lián)系方式表
附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表（樣式）
