南京市企業(yè)簡易注銷登記管理辦法（試行）-【南京工商局紅盾網(wǎng)】

第一條 為簡化企業(yè)注銷登記流程，縮短退出周期，降低退出成本，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號(hào)）、國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)簡易注銷改革試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》（工商企注字〔2015〕142號(hào)）、江蘇省工商局《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)簡易注銷改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（蘇工商企指〔2016〕10號(hào)）要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)符合規(guī)定要求的未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)的企業(yè)可以申請簡易注銷程序。本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)登記機(jī)關(guān)，對(duì)未開業(yè)企業(yè)或者無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)施簡易注銷登記的，適用本規(guī)定。外商投資企業(yè)、股份有限公司、國有獨(dú)資公司、非公司制企業(yè)法人、有限合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶的注銷不適用本規(guī)定。

　　 第三條 未開業(yè)企業(yè)，是指領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)；無債權(quán)債務(wù)企業(yè)，是指已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，企業(yè)解散進(jìn)入清算期間沒有債權(quán)債務(wù)，并且截至注銷登記申請時(shí)已自行組織清算完結(jié)的企業(yè)。

　　 第四條 企業(yè)有下列情形之一的，不適用本規(guī)定：

　　 （一）成立已超過三年；

　　 （二）注冊資本（金）500萬元人民幣元以上；

　　 （三）暫不實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制行業(yè)的27類企業(yè)；

　　 （四）企業(yè)分支機(jī)構(gòu)未注銷完結(jié)、對(duì)外投資未清理完結(jié)的；

　　 （五）企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；

　　 （六）企業(yè)登記管理信息系統(tǒng)存在股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)糾紛、動(dòng)產(chǎn)抵押信息，或者企業(yè)登記機(jī)關(guān)接到其他不宜辦理注銷登記的相關(guān)協(xié)助執(zhí)行通知、投訴、舉報(bào)、信訪等信息并已錄入企業(yè)登記管理信息系統(tǒng)形成警示的；

　　 （七）企業(yè)有被行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理未終結(jié)、涉訴（涉仲裁）未了解結(jié)、已依法由司法機(jī)關(guān)或相關(guān)部門組織清算情形的；

　　 （八）企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為不適用簡易注銷程序的其他情形。

　　 第五條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)申請簡易注銷登記材料實(shí)行形式審查，申請材料的真實(shí)性由申請人負(fù)責(zé)。

　　 第六條 企業(yè)申請簡易注銷應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交以下登記材料：

　　 （一）公司清算組負(fù)責(zé)人（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)清算人）簽署的簡易注銷登記申請書；

　　 （二）《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及指定代表或者委托代理人的身份證件復(fù)印件；

　　 （三）企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)依法作出解散、清算及注銷的決議或者決定；

　　 （四）由全體股東（投資人或全體合伙人）簽署并加蓋企業(yè)印章的承諾書，承諾書須載明：本企業(yè)屬未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)企業(yè)，如企業(yè)存在未盡債務(wù)或其它或有債務(wù)，由全體股東（投資人或全體合伙人）自愿承擔(dān)連帶清償責(zé)任，以及因提供虛假材料辦理注銷登記而引發(fā)的一切法律責(zé)任；

　　 （五）企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注銷憑證；

　　 （六）營業(yè)執(zhí)照正、副本。

　　 第七條 辦理簡易注銷登記的企業(yè)，不需進(jìn)行清算組備案。

　　 第八條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)收到簡易注銷登記申請材料后，應(yīng)通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或南京市工商局網(wǎng)站對(duì)企業(yè)申請簡易注銷登記的信息進(jìn)行公示。

　　 企業(yè)簡易注銷公示期為十個(gè)工作日，公示期間任何組織和個(gè)人都可以向登記機(jī)關(guān)提出異議。

　　 第九條 登記機(jī)關(guān)在公示期內(nèi)未收到異議的，應(yīng)當(dāng)正式受理企業(yè)簡易注銷程序申請，并于公示屆滿之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予注銷的決定。登記機(jī)關(guān)在作出決定前收到異議的，應(yīng)當(dāng)終止企業(yè)簡易注銷程序，并告知申請企業(yè)。

　　 登記機(jī)關(guān)終止企業(yè)簡易注銷程序的，企業(yè)不得再次申請簡易注銷登記。

　　 第十條 企業(yè)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的，依照《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，將其列入經(jīng)營異常名錄，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示；騙取登記機(jī)關(guān)注銷登記的，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)《行政許可法》、企業(yè)登記管理相關(guān)法律法規(guī)作出撤銷注銷登記等處理，在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時(shí)將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，相關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟主張其相應(yīng)權(quán)利。

　　 第十一條 本規(guī)定由南京市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋，自2017年2月1日起試行，試行過程中上級(jí)登記機(jī)關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第一條 為簡化企業(yè)注銷登記流程，縮短退出周期，降低退出成本，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號(hào)）、國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)簡易注銷改革試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》（工商企注字〔2015〕142號(hào)）、江蘇省工商局《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)簡易注銷改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（蘇工商企指〔2016〕10號(hào)）要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)符合規(guī)定要求的未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)的企業(yè)可以申請簡易注銷程序。本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)登記機(jī)關(guān)，對(duì)未開業(yè)企業(yè)或者無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)施簡易注銷登記的，適用本規(guī)定。外商投資企業(yè)、股份有限公司、國有獨(dú)資公司、非公司制企業(yè)法人、有限合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶的注銷不適用本規(guī)定。

　　 第三條 未開業(yè)企業(yè)，是指領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)；無債權(quán)債務(wù)企業(yè)，是指已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，企業(yè)解散進(jìn)入清算期間沒有債權(quán)債務(wù)，并且截至注銷登記申請時(shí)已自行組織清算完結(jié)的企業(yè)。

　　 第四條 企業(yè)有下列情形之一的，不適用本規(guī)定：

　　 （一）成立已超過三年；

　　 （二）注冊資本（金）500萬元人民幣元以上；

　　 （三）暫不實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制行業(yè)的27類企業(yè)；

　　 （四）企業(yè)分支機(jī)構(gòu)未注銷完結(jié)、對(duì)外投資未清理完結(jié)的；

　　 （五）企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；

　　 （六）企業(yè)登記管理信息系統(tǒng)存在股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)糾紛、動(dòng)產(chǎn)抵押信息，或者企業(yè)登記機(jī)關(guān)接到其他不宜辦理注銷登記的相關(guān)協(xié)助執(zhí)行通知、投訴、舉報(bào)、信訪等信息并已錄入企業(yè)登記管理信息系統(tǒng)形成警示的；

　　 （七）企業(yè)有被行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理未終結(jié)、涉訴（涉仲裁）未了解結(jié)、已依法由司法機(jī)關(guān)或相關(guān)部門組織清算情形的；

　　 （八）企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為不適用簡易注銷程序的其他情形。

　　 第五條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)申請簡易注銷登記材料實(shí)行形式審查，申請材料的真實(shí)性由申請人負(fù)責(zé)。

　　 第六條 企業(yè)申請簡易注銷應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交以下登記材料：

　　 （一）公司清算組負(fù)責(zé)人（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)清算人）簽署的簡易注銷登記申請書；

　　 （二）《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及指定代表或者委托代理人的身份證件復(fù)印件；

　　 （三）企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)依法作出解散、清算及注銷的決議或者決定；

　　 （四）由全體股東（投資人或全體合伙人）簽署并加蓋企業(yè)印章的承諾書，承諾書須載明：本企業(yè)屬未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)企業(yè)，如企業(yè)存在未盡債務(wù)或其它或有債務(wù)，由全體股東（投資人或全體合伙人）自愿承擔(dān)連帶清償責(zé)任，以及因提供虛假材料辦理注銷登記而引發(fā)的一切法律責(zé)任；

　　 （五）企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注銷憑證；

　　 （六）營業(yè)執(zhí)照正、副本。

　　 第七條 辦理簡易注銷登記的企業(yè)，不需進(jìn)行清算組備案。

　　 第八條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)收到簡易注銷登記申請材料后，應(yīng)通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或南京市工商局網(wǎng)站對(duì)企業(yè)申請簡易注銷登記的信息進(jìn)行公示。

　　 企業(yè)簡易注銷公示期為十個(gè)工作日，公示期間任何組織和個(gè)人都可以向登記機(jī)關(guān)提出異議。

　　 第九條 登記機(jī)關(guān)在公示期內(nèi)未收到異議的，應(yīng)當(dāng)正式受理企業(yè)簡易注銷程序申請，并于公示屆滿之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予注銷的決定。登記機(jī)關(guān)在作出決定前收到異議的，應(yīng)當(dāng)終止企業(yè)簡易注銷程序，并告知申請企業(yè)。

　　 登記機(jī)關(guān)終止企業(yè)簡易注銷程序的，企業(yè)不得再次申請簡易注銷登記。

　　 第十條 企業(yè)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的，依照《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，將其列入經(jīng)營異常名錄，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示；騙取登記機(jī)關(guān)注銷登記的，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)《行政許可法》、企業(yè)登記管理相關(guān)法律法規(guī)作出撤銷注銷登記等處理，在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時(shí)將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，相關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟主張其相應(yīng)權(quán)利。

　　 第十一條 本規(guī)定由南京市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋，自2017年2月1日起試行，試行過程中上級(jí)登記機(jī)關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。 第一條 為簡化企業(yè)注銷登記流程，縮短退出周期，降低退出成本，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》（國發(fā)〔2014〕20號(hào)）、國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)簡易注銷改革試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》（工商企注字〔2015〕142號(hào)）、江蘇省工商局《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)簡易注銷改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（蘇工商企指〔2016〕10號(hào)）要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)符合規(guī)定要求的未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)的企業(yè)可以申請簡易注銷程序。本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)登記機(jī)關(guān)，對(duì)未開業(yè)企業(yè)或者無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)施簡易注銷登記的，適用本規(guī)定。外商投資企業(yè)、股份有限公司、國有獨(dú)資公司、非公司制企業(yè)法人、有限合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶的注銷不適用本規(guī)定。

　　 第三條 未開業(yè)企業(yè)，是指領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)；無債權(quán)債務(wù)企業(yè)，是指已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，企業(yè)解散進(jìn)入清算期間沒有債權(quán)債務(wù)，并且截至注銷登記申請時(shí)已自行組織清算完結(jié)的企業(yè)。

　　 第四條 企業(yè)有下列情形之一的，不適用本規(guī)定：

　　 （一）成立已超過三年；

　　 （二）注冊資本（金）500萬元人民幣元以上；

　　 （三）暫不實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制行業(yè)的27類企業(yè)；

　　 （四）企業(yè)分支機(jī)構(gòu)未注銷完結(jié)、對(duì)外投資未清理完結(jié)的；

　　 （五）企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄及嚴(yán)重違法企業(yè)名單的；

　　 （六）企業(yè)登記管理信息系統(tǒng)存在股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)糾紛、動(dòng)產(chǎn)抵押信息，或者企業(yè)登記機(jī)關(guān)接到其他不宜辦理注銷登記的相關(guān)協(xié)助執(zhí)行通知、投訴、舉報(bào)、信訪等信息并已錄入企業(yè)登記管理信息系統(tǒng)形成警示的；

　　 （七）企業(yè)有被行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理未終結(jié)、涉訴（涉仲裁）未了解結(jié)、已依法由司法機(jī)關(guān)或相關(guān)部門組織清算情形的；

　　 （八）企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)為不適用簡易注銷程序的其他情形。

　　 第五條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)申請簡易注銷登記材料實(shí)行形式審查，申請材料的真實(shí)性由申請人負(fù)責(zé)。

　　 第六條 企業(yè)申請簡易注銷應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交以下登記材料：

　　 （一）公司清算組負(fù)責(zé)人（個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)清算人）簽署的簡易注銷登記申請書；

　　 （二）《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》及指定代表或者委托代理人的身份證件復(fù)印件；

　　 （三）企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)依法作出解散、清算及注銷的決議或者決定；

　　 （四）由全體股東（投資人或全體合伙人）簽署并加蓋企業(yè)印章的承諾書，承諾書須載明：本企業(yè)屬未開業(yè)或無債權(quán)債務(wù)企業(yè)，如企業(yè)存在未盡債務(wù)或其它或有債務(wù)，由全體股東（投資人或全體合伙人）自愿承擔(dān)連帶清償責(zé)任，以及因提供虛假材料辦理注銷登記而引發(fā)的一切法律責(zé)任；

　　 （五）企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注銷憑證；

　　 （六）營業(yè)執(zhí)照正、副本。

　　 第七條 辦理簡易注銷登記的企業(yè)，不需進(jìn)行清算組備案。

　　 第八條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)收到簡易注銷登記申請材料后，應(yīng)通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或南京市工商局網(wǎng)站對(duì)企業(yè)申請簡易注銷登記的信息進(jìn)行公示。

　　 企業(yè)簡易注銷公示期為十個(gè)工作日，公示期間任何組織和個(gè)人都可以向登記機(jī)關(guān)提出異議。

　　 第九條 登記機(jī)關(guān)在公示期內(nèi)未收到異議的，應(yīng)當(dāng)正式受理企業(yè)簡易注銷程序申請，并于公示屆滿之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予注銷的決定。登記機(jī)關(guān)在作出決定前收到異議的，應(yīng)當(dāng)終止企業(yè)簡易注銷程序，并告知申請企業(yè)。

　　 登記機(jī)關(guān)終止企業(yè)簡易注銷程序的，企業(yè)不得再次申請簡易注銷登記。

　　 第十條 企業(yè)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的，依照《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，將其列入經(jīng)營異常名錄，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示；騙取登記機(jī)關(guān)注銷登記的，登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)《行政許可法》、企業(yè)登記管理相關(guān)法律法規(guī)作出撤銷注銷登記等處理，在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時(shí)將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，相關(guān)利害關(guān)系人可以通過民事訴訟主張其相應(yīng)權(quán)利。

　　 第十一條 本規(guī)定由南京市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋，自2017年2月1日起試行，試行過程中上級(jí)登記機(jī)關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

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