個人名義申請代開發(fā)票，法律上沒有規(guī)定開票的限額，但是實際中一言難盡

一般情況下，生產經營的主體都是辦理了營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或者個體工商戶，它們也是使用和開具發(fā)票的主體，可以到稅務局領取發(fā)票并開具。

但是，實際情況是不少個人臨時提供勞務、服務或者銷售貨物，需要使用和開具發(fā)票。個人和個體工商戶是兩個概念。個人沒有辦理營業(yè)執(zhí)照，沒有登記稅務信息，不能到稅務局自行領取發(fā)票開具。個人需要發(fā)票怎么辦？

個人需要發(fā)票可以向稅務局或者稅務局委托的第三方機構申請代開

個人發(fā)生經營行為，需要提供發(fā)票的，有以下途徑開具：

①到稅務局申請代開。個人可以直接攜帶身份證和銷售合同證明（不少地方已經取消合同）到稅務局申請代開發(fā)票。

②到稅務局委托的第三方機構代開。營改增之后，為了應對大量日常性的個人代開發(fā)票業(yè)務，全國不少地方的稅務局和第三方機構簽訂委托代征稅款和代開發(fā)票協(xié)議，由第三方機構開具代辦發(fā)票開具業(yè)務。例如，不少省市選擇和郵局合作，由郵局來代開發(fā)票。

③個人代開發(fā)票一般情況下只能開具普通發(fā)票。個人出售不動產或者不動產經營租賃，可以申請代開增值稅專用發(fā)票，其他情況下只能開具增值稅普通發(fā)票。

④個人代開發(fā)票需要繳納以下稅款：增值稅3%、個人所得稅1%（每個地區(qū)預征或者核定的不一樣）、城市維護建設稅為繳納增值稅稅款的7%、教育費附加和地方教育費附加為增值稅稅稅款的3%和2%。

個人代開發(fā)票的最高額度多少

法律上確實沒有規(guī)定個人代開發(fā)票的額度限制，稅收相關文件上也沒有指導性意見。稅法上只規(guī)定了個人臨時發(fā)生業(yè)務需要開具發(fā)票的 可以向稅務局申請代開，僅此而已。

但是，實際中為什么會出現所謂的“最高額度”限制呢？這是個比較有爭議的話題。個人發(fā)生業(yè)務，臨時性的可以不辦理營業(yè)執(zhí)照。個人經常性的發(fā)生業(yè)務，就屬于持續(xù)經營，需要辦理營業(yè)執(zhí)照，納入到稅務局的日常管理中來。

一般情況下，稅務局依據個人的開票次數和金額來判斷個人是否屬于經常性業(yè)務、是否需要辦理營業(yè)執(zhí)照。但是這種判定依據沒有任何法律政策支持，也不是所有稅務局都這樣判定。①有的稅務局按照法律法規(guī)，只要符合條件不管個人開多少次發(fā)票、開多大金額發(fā)票，都為其正常辦理。②有的稅務局依據個人開票的次數和金額，認為個人不屬于臨時發(fā)生業(yè)務，應當及時辦理營業(yè)執(zhí)照，自行開具發(fā)票，否則為其頻繁大額代開發(fā)票，可能出現以個人名義規(guī)避稅收管理的風險。例如：不少人注冊了公司，為了避免繳納企業(yè)所得稅或者其他稅費，以個人名義代開發(fā)票不計入公司收入總額。

總之，個人名義代開發(fā)票法律上沒有額度限制，實際操作中卻一言難盡，這個要提前咨詢當地稅務局。我在工作中見到個人代開發(fā)票的金額單張超過一千萬元。