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(二)國民經(jīng)濟綜合與規(guī)劃股(負責人:陳秀玉,0773-4828092)。
研究擬定經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;組織編制區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟動員建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃、計劃;負責協(xié)調(diào)審查本級財政預算內(nèi)國防動員、駐全州部隊建設(shè)項目;協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè);組織實施國民經(jīng)濟動員和裝備動員有關(guān)工作;承辦全州縣國防動員委員會交辦的相關(guān)工作。
組織擬定和實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。監(jiān)測分析、預測預警宏觀經(jīng)濟形勢。研究總量平衡,提出促進全縣國民經(jīng)濟增長的宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議。提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。牽頭起草全縣國民經(jīng)濟和經(jīng)濟發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。提出經(jīng)濟安全、資源安全、重要商品平衡相關(guān)政策建議。起草綜合性重要文件。組織研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放和社會民生的重大課題。提出全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議。組織擬訂并推動實施全縣發(fā)展規(guī)劃。負責組織全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作。提出全縣規(guī)劃編制立項建議,協(xié)調(diào)縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的銜接工作。提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)備、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。承擔本局駐縣政務(wù)服務(wù)中心窗口的日常工作。提出利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃和有關(guān)政策建議,負責全縣全口徑外債管理。組織申報利用國際金融組織貸款、外國政府貸款項目。組織實施國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄,中西部外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄,外商投資準入負責清單工作。參與國際合作(互聯(lián)互通,產(chǎn)能,裝備制造,能源資源領(lǐng)域)。負責發(fā)展改革領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献飨嚓P(guān)事務(wù)工作。(三)固定資產(chǎn)投資股(負責人:黃正友4816660)。
提出全縣深化投融資體制改革的建議。貫徹落實固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章政策規(guī)定。研究提出促進民間投資發(fā)展的政策建議,提出政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄建議。按分工安排縣本級財政性基本建設(shè)資金,統(tǒng)籌縣本級預算內(nèi)基本建設(shè)項目前期工作經(jīng)費。協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革。按分工組織推廣政府和社會資本合作。指導全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展。研究分析全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題。研究財政與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。按權(quán)限審核轉(zhuǎn)報非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券。貫徹落實國家創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展相關(guān)政策措施。統(tǒng)籌推進社會信用體系建設(shè),協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟股(負責人:萬文斌,0773-4817103)。
推進落實國家、自治區(qū)、桂林市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。提出農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織編制農(nóng)林水生態(tài)建設(shè)專項規(guī)劃,銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、漁業(yè)、畜牧、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。參與編制環(huán)境整治及生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃。參與銜接農(nóng)產(chǎn)品加工與流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。提出農(nóng)林水行業(yè)、縣本級菜籃子工程、縣重大水利建設(shè)基金的基本建設(shè)年度投資計劃方案(或草案)和重大項目建議,安排組織管理中央和自治區(qū)財政預算安排的農(nóng)林水建設(shè)項目年度投資計劃。協(xié)調(diào)農(nóng)林水和生態(tài)建設(shè)重大項目建設(shè)過程中的重大問題。統(tǒng)一歸口辦理需報國家、自治區(qū)審批的農(nóng)林水生態(tài)建設(shè)項目。組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全縣石漠化綜合治理工作。
(五)區(qū)域開放和地區(qū)經(jīng)濟股(負責人:周夢娜,0773-4815321)。
推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策。推進實施國家西部開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。研究提出參與粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略的政策建議,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。研究提出縣域經(jīng)濟發(fā)展和政策建議并指導實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家級、自治區(qū)級新區(qū)規(guī)劃布局和設(shè)立申報相關(guān)式。協(xié)調(diào)全縣國土整治、開發(fā)利用和保護政策。推進重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展。牽頭組織擬訂全州縣參與“一帶一路”建設(shè)的重大政策并協(xié)調(diào)推進。研究提出全州縣“一帶一路”重大項目建議,推進項目前期和投融資引導工作。推進“一帶一路”有機銜接重要門戶暨南下通道建設(shè)、珠江-西江經(jīng)濟帶建設(shè)、泛珠三角區(qū)域合作等有關(guān)工作。承擔縣域經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。組織擬訂全縣老少邊貧地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,編制以工代賑規(guī)劃。研究提出我縣貫徹實施國家西部大開發(fā)重點基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重大項目布局和人才開發(fā)建議。協(xié)調(diào)并組織縣直有關(guān)部門研究制定我縣貫徹實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的專項規(guī)劃。貫徹落實生態(tài)補償機制和政策,研究提出我縣生態(tài)補償問題和建議。牽頭編制特別重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。承擔縣西部大開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的日常工作。落實國家和自治區(qū)、桂林市水庫移民和易地安置工作地方性法規(guī)、政府規(guī)章政策規(guī)定,草擬本縣水庫和易地安置規(guī)范性文件。擬訂全縣水庫移民和易地安置規(guī)劃、投資計劃并組織實施。提出水庫移民和易地安置重大政策建議、協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。
(六)工業(yè)體改股(負責人:呂榮華,0773-4825699)。
研究提出綜合性產(chǎn)業(yè)政策建議。組織推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌銜接工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持全縣實體經(jīng)濟和先進制造業(yè)發(fā)展的政策措施,會同有關(guān)部門提出產(chǎn)業(yè)重大項目布局建議。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),歸口辦理工業(yè)項目初審轉(zhuǎn)報。指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放重大問題,擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。推進國有企業(yè)混合所有制和壟斷企業(yè)改革,提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展和政策建議,推進要素市場化配置改革。組織實施市場準入負面清單制度。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導的制度并組織實施,開展重大政策預研和預評估。提出相關(guān)評估評價意見和改進措施建議。組織擬訂全縣推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。會同有關(guān)方面提出重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議。提出技術(shù)經(jīng)濟安全和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能政策建議,推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織重大示范工程。統(tǒng)籌推進全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按權(quán)限審核高技術(shù)相關(guān)重大項目。歸口辦理高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺項目的初審轉(zhuǎn)報。推進落實重要商品平衡和宏觀調(diào)控工作。落實國家重要工業(yè)品,原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見。按照棉糖等自治區(qū)儲備的規(guī)劃和總量計劃進行組織實施。擬訂現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題。
(七)交通能源股(負責人:唐忠勇,0773-4823336)。
統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。提出統(tǒng)籌全縣綜合交通運輸發(fā)展有關(guān)政策建議,綜合分析交通運輸運行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。擬訂和組織實施全縣綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策建議。擬定全縣能源發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。監(jiān)測和分析能源消費總量和結(jié)構(gòu),推進相關(guān)能源行業(yè)體制改革。指導協(xié)調(diào)油氣管道建設(shè)和保護工作。指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源工作。負責能源行業(yè)預測、監(jiān)測、預警等工作。負責跟蹤全縣鐵路建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題并提出對策建議。負責協(xié)調(diào)解決鐵路建設(shè)中的方案論證、征地拆遷、管線遷改、交通組織、工程施工方案等相關(guān)事宜。參與鐵路建設(shè)項目的可行性研究、設(shè)計鑒定、工程建設(shè)技術(shù)性分析和安檢等工作。負責鐵路建設(shè)工程質(zhì)量、進度、概預算執(zhí)行情況監(jiān)管工作。負責鐵路建設(shè)征地拆遷資金的管理和鐵路建設(shè)征地拆遷資金的驗工計價。負責全縣鐵路專用線建設(shè)的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)工作。負責協(xié)調(diào)解決鐵路建設(shè)過程中涉農(nóng)遺留問題。負責與中鐵集團公司在鐵路項目建設(shè)過程中的業(yè)務(wù)對接。
(八)社會發(fā)展股(負責人:伍燕芬,0773-4825199)。
綜合提出并協(xié)調(diào)實施全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè),擬訂全縣人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。
(九)價格管理股(負責人:唐友喜,0773-4815321)。
推進重要商品、服務(wù)和要素價格改革。組織實施重點行業(yè)、重要工農(nóng)產(chǎn)品、重要商品、公用事業(yè)和服務(wù)價格的法律、法規(guī)和政策,并擬訂相關(guān)管理原則、方法和標準。擬訂和調(diào)整自治區(qū)授權(quán)管理的商品、服務(wù)價格標準。組織價格聽證,協(xié)調(diào)處理有關(guān)價格爭議。
(十)收費管理股(負責人:唐慧,0773-4815846)。
組織實施收費管理相關(guān)法律法規(guī),監(jiān)測預測預警價格變動,提出全縣年度價格總水平調(diào)控目標和調(diào)控措施。擬訂和調(diào)整自治區(qū)授權(quán)的有關(guān)價格政策和重要收費標準并組織實施。指導協(xié)調(diào)全縣行政事業(yè)性收費標準的制定和調(diào)整工作。實施臨時價格干預措施。
(十一)價格監(jiān)測和成本調(diào)查監(jiān)審股(負責人:卿海雄,0773-4815321)。
貫徹落實國家和自治區(qū)頒布的價格監(jiān)測、成本調(diào)查監(jiān)審等法規(guī)和政策。組織實施全縣重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的定期采集、統(tǒng)計、分析和上報工作。跟蹤反饋國家、自治區(qū)、桂林市、全州縣重要經(jīng)濟政策在經(jīng)濟價格領(lǐng)域的反映。實施價格預測、預警,并及時提出價格政策建議。實施全縣范圍內(nèi)重要商品和服務(wù)價格信息公開工作。承擔國家、自治區(qū)、桂林市下達和本縣安排的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、重要商品成本調(diào)查任務(wù)。負責政府價格主管部門制定商品、服務(wù)價格過程中的定價成本監(jiān)審,為政府及其價格主管部門進行價格調(diào)控監(jiān)管提供成本依據(jù)。
(十二)價格認證股(價格認證中心)(負責人:黃云,0773-4815321)。
負責接受縣級有關(guān)行政執(zhí)法、司法、紀檢監(jiān)察、稅務(wù)機關(guān)的委托,對其直接辦理的刑事、經(jīng)濟、仲裁及違紀違法等案件的各種涉案標的物進行價值認定。
(十三)糧食物資儲備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展股(負責人:鄧家存,0773-4815413)。
牽頭協(xié)調(diào)和組織執(zhí)行國家、自治區(qū)制定的糧食購銷政策、糧食收購市場準入指導標準,指導協(xié)調(diào)政策性糧食購銷,研究提出全縣糧食收購、銷售計劃并組織實施。負責縣級儲備糧的管理,研究提出建立健全全縣糧食儲備體系的建議,對縣儲備規(guī)模的落實和管理進行監(jiān)管,協(xié)調(diào)落實縣糧食風險基金制度和糧食政策性補貼。組織擬訂全縣糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施,指導、協(xié)調(diào)全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,承擔全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作,組織實施“中國好糧油”等工作。研究提出全縣糖棉收購、銷售計劃并組織實施。擬訂全縣救災物資、重要物資、應(yīng)急儲備物資和煤炭、石油、天然氣等戰(zhàn)略物資儲備政策和規(guī)章制度并組織實施。統(tǒng)籌煤炭、石油、天然氣儲備管理。組織實施救災物資、重要物資、應(yīng)急儲備物資戰(zhàn)略物資儲備的收儲、輪換和日常管理。承擔全縣糧糖棉和戰(zhàn)略儲備物資的市場監(jiān)測預警及相關(guān)儲備統(tǒng)計工作。負責協(xié)調(diào)軍糧供應(yīng)和糧食產(chǎn)銷合作工作,指導、調(diào)查和統(tǒng)計全縣國有糧食企業(yè)的經(jīng)營狀況,聯(lián)系糧食行業(yè)協(xié)會,承擔全縣糧食價格監(jiān)測、平衡調(diào)查、市場預警、應(yīng)急管理、糧食統(tǒng)計等方面的工作。
(十四)糧食和物資倉儲規(guī)劃建設(shè)股(負責人:盤旺斌,0773-4811367)。
研究提出健全全縣戰(zhàn)略物資儲備體系的建議,研究提出戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃、計劃的建議。研究提出縣級儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議,組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;研究提出糧食流通和物資儲備中央、自治區(qū)、桂林市投資和財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議。組織實施糧食和物資儲備的倉儲管理政策和制度,監(jiān)督糧食流通和物資儲備有關(guān)標準、糧食質(zhì)量標準和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行,指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造。承擔糧食和物資儲備系統(tǒng)及糧食系統(tǒng)信息化建設(shè)工作。
(十五)法規(guī)和監(jiān)督檢查股(負責人:林貴彬,0773-4816411)。
負責機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。負責機關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴工作。負責機關(guān)法制宣傳教育;負責信訪舉報的接待和處理。擬訂糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施,監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全,以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等制度和政策執(zhí)行情況。對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。建立健全儲備糧責任追究機制,依法組織對重大案件查處和督查督辦;負責監(jiān)管電話受理、核查及處置。建立糧食企業(yè)信用監(jiān)管體系。組織指導政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查,負責超標糧食處置監(jiān)督。組織開展糧食庫存檢查,糧食收購資格核查工作。承擔糧食流通和物資儲備體制改革工作。負責糧食物資儲備法規(guī)政策宣傳教育。承擔縣糧食安全行政首長責任制考核工作辦公室的日常工作。
(十六)國防動員股(負責人:蔣雯萍,0773-4826339)。
負責國防動員工作綜合協(xié)調(diào)、建設(shè)規(guī)劃、督導落實以有人民防空建設(shè)管理和組織實施等職責,牽頭承辦國防動員建設(shè)管理和組織實施等職責,牽頭承辦國防動員建設(shè)管理和組織實施涉及各部門之間的協(xié)調(diào)落實工作。
(十七)財務(wù)股(負責人:唐咸輝,0773-4812238)。
負責開展部門預算編制及預算執(zhí)行工作,負責部門決算編制及政府財務(wù)報告編制工作,負責機關(guān)財務(wù)管理、公積金管理、工資福利、資產(chǎn)管理及內(nèi)部審計工作,指導、監(jiān)督、審計下屬單位財務(wù)工作。
一、職責職能 (一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、桂林市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭組織全縣統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全縣發(fā)展規(guī)劃。。。