新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳加快推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案及工作任務(wù)進(jìn)度表

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕55號(hào)）精神，將兵團(tuán)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深，加快推進(jìn)兵團(tuán)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)的深度融合和創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實(shí)效，特制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

認(rèn)真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)大大總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)兵團(tuán)第七次黨代會(huì)精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照建設(shè)法治兵團(tuán)、創(chuàng)新兵團(tuán)、廉潔兵團(tuán)和服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化服務(wù)流程，打通信息孤島，推行公開透明服務(wù)，降低制度性交易成本，持續(xù)改善營商環(huán)境，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果。

（二）基本原則。

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。全面依托“兵團(tuán)云”資源設(shè)施，繼續(xù)加強(qiáng)集約化、一體化建設(shè)，開展政務(wù)服務(wù)整合，促進(jìn)縱橫業(yè)務(wù)聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源互認(rèn)共享、多方利用。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題出發(fā)，簡化優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)線上線下融合，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)。

堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)協(xié)作配合和工作聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任分工，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨師市、跨部門整體推進(jìn)，做好制度銜接，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供制度和機(jī)制保障。

堅(jiān)持開放創(chuàng)新。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)渠道，開放服務(wù)資源，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。構(gòu)建政府、公眾、企業(yè)共同參與，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的政務(wù)服務(wù)新格局。

（三）工作目標(biāo)。

2017年底前，建成兵團(tuán)統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。兵團(tuán)機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，師市、團(tuán)場政務(wù)服務(wù)50%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

2019年底前，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成兵團(tuán)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓政務(wù)服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

二、工作任務(wù)

（一）規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)。

1.各級(jí)各部門依據(jù)法定職能全面梳理行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會(huì)公眾提供的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。2017年6月底前，在本級(jí)政務(wù)門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布，并實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。

2.開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理，依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事項(xiàng)名稱、條件、材料、流程、時(shí)限等，2017年10月底前做到兵團(tuán)范圍內(nèi)“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”，為實(shí)現(xiàn)全兵團(tuán)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提供無差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

（二）優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。

3.有組織、有計(jì)劃地開展服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、決定、送達(dá)等流程的優(yōu)化簡化工作，最大限度縮短辦理時(shí)限，降低企業(yè)和群眾辦事成本。

4.2017年6月底，完成兵團(tuán)統(tǒng)一電子證照庫系統(tǒng)一期建設(shè)，并啟動(dòng)電子證照入庫工作。各單位各部門按照凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供；凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，不得要求必須到現(xiàn)場辦理的規(guī)定，調(diào)整相關(guān)工作制度和業(yè)務(wù)流程。

5. 2017年8月底，各部門完成辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化工作并公開發(fā)布，2017年底各級(jí)基本完成。2017年底，各部門全部實(shí)現(xiàn)在線填報(bào)、在線提交和在線審查，各級(jí)在線率達(dá)到50%以上。

6.建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，及時(shí)推送預(yù)審結(jié)果，對(duì)需要補(bǔ)正的材料一次性告知；按照國家相關(guān)政策和工作部署，開展電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，2017年底完成網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì)系統(tǒng)建設(shè)，各單位、各部門組織開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì)，逐步解決重復(fù)提交材料和循環(huán)證明問題。

7.2017年底，兵團(tuán)機(jī)關(guān)涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一口受理，2018年6月底，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)。各級(jí)2019年底全部實(shí)現(xiàn)。

8.2018年底前，在兵團(tuán)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建立社會(huì)公眾參與交流評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)，開展線上線下群眾滿意度評(píng)價(jià)，利用評(píng)價(jià)結(jié)果不斷研究改進(jìn)工作，并作為機(jī)關(guān)年度績效考核的重要指標(biāo)。

9.2017年底，在兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站建成方便快捷的群眾參政議政系統(tǒng)，各級(jí)各部門建立工作機(jī)制，暢通互聯(lián)網(wǎng)溝通渠道，充分了解社情民意，針對(duì)涉及公共利益等熱點(diǎn)問題，積極有效應(yīng)對(duì)，深入解讀政策，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，提升政府公信力和治理能力。

（三）推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。

10.凡與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，都要啟動(dòng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋工作，到2019年底做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”。

（四）創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。

11.依托兵團(tuán)“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，在2017年底前建成兵團(tuán)政務(wù)信息資源共享交換系統(tǒng)。2018年啟動(dòng)政務(wù)信息資源互認(rèn)共享和服務(wù)事項(xiàng)跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨師市遠(yuǎn)程辦理、跨部門協(xié)同辦理試點(diǎn)，2019年底形成全兵團(tuán)一體化服務(wù)體系。

12.2018年，依托兵團(tuán)“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，與第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，開展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，把握和預(yù)判公眾辦事需求，逐步提升智能化、個(gè)性化服務(wù)能力和水平，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。

13.提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的開放性，引入社會(huì)力量，積極利用第三方平臺(tái)，開展預(yù)約查詢、證照寄送，以及在線支付等服務(wù)。依法穩(wěn)妥有序開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開發(fā)利用，提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。

（五）全面公開服務(wù)信息。

14. 在2017年10月底前，各級(jí)各部門要完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息的收集、整理工作。2017年底前，在各級(jí)政務(wù)門戶網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)大廳集中全面公開，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

15.各級(jí)各部門與辦事服務(wù)事項(xiàng)梳理同步開展、同步完成辦事指南規(guī)范和完善工作，列明依據(jù)條件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等；明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。

（六）規(guī)范網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

16.依托“兵團(tuán)云”和兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站，2017年7月底前建成兵團(tuán)權(quán)威、便捷的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，整合各級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)，提供一站式服務(wù)，避免重復(fù)分散建設(shè)；已經(jīng)單獨(dú)建設(shè)的，在2018年底前完成向統(tǒng)一平臺(tái)的歸并。

17.中央政府門戶網(wǎng)站是全國政務(wù)服務(wù)的總門戶，兵團(tuán)統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建成投入運(yùn)行后，主動(dòng)向國辦申請(qǐng)做好平臺(tái)對(duì)接工作，納入全國統(tǒng)一的服務(wù)入口。

18.2017年開展部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)與兵團(tuán)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通試點(diǎn)工作，2018年全面開展與各級(jí)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)對(duì)接聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)按需共享。利用兵團(tuán)政務(wù)外網(wǎng)CA系統(tǒng)，建成兵團(tuán)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，2018年底初步實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”。

19.2017年8月底前建成全兵團(tuán)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子監(jiān)察系統(tǒng)，2017年底兵團(tuán)機(jī)關(guān)完成全部事項(xiàng)全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，完成師市事項(xiàng)全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督試點(diǎn)，2019年底基本實(shí)現(xiàn)全事項(xiàng)監(jiān)督。

20.利用統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)資源，積極推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端、熱線電話等延伸，為企業(yè)和群眾提供多樣便捷的辦事渠道。

（七）推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展。

21.各級(jí)積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展需要，進(jìn)一步提升各級(jí)實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力，加快與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合，2018年底前，形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到無縫銜接、合一通辦。

22.有計(jì)劃分步驟完善實(shí)體政務(wù)大廳配套設(shè)施，2019年底，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)全部進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳，實(shí)行集中辦理、一站式辦結(jié)，切實(shí)解決企業(yè)和群眾辦事在政務(wù)大廳與部門之間來回跑腿的問題。各級(jí)實(shí)體政務(wù)大廳管理機(jī)構(gòu)要制定相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)單位進(jìn)駐、事項(xiàng)辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)陽光規(guī)范運(yùn)行。

（八）推動(dòng)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)無縫對(duì)接。

23.2018年底，兵團(tuán)各團(tuán)（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)站和連（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)基本配置到位，并成為直接服務(wù)基層群眾的主陣地。加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)，使其能夠充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源，貼近需求做好政策咨詢和辦事服務(wù)。重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域，開展上門辦理、免費(fèi)代辦等，為群眾提供便捷的綜合服務(wù)。

24.加快將網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向邊遠(yuǎn)團(tuán)場、連隊(duì)延伸，2019年底，基本實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋。

（九）推進(jìn)政務(wù)信息共享。

25. 貫徹落實(shí)國家《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》，制定政務(wù)信息共享公開年度工作方案，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息資源匯集工作。2017年6月底前，建成兵團(tuán)統(tǒng)一的“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、充分共享。依托“大數(shù)據(jù)”平臺(tái)，加快人口、法人、空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。

26.按照國務(wù)院各部門工作部署，積極開展兵團(tuán)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與國務(wù)院各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接口對(duì)接工作，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門互認(rèn)共享。

27.切實(shí)抓好信息惠民試點(diǎn)工作，2017年底前，在兵團(tuán)兩個(gè)信息惠民國家試點(diǎn)城市初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，逐步向全兵團(tuán)推行。

（十）加快新型智慧城市建設(shè)。

28.創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，注重實(shí)效，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，打造透明高效的服務(wù)型政府。匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。

29.構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù)。提升電力、燃?xì)狻⒔煌?、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理。

30.按照國家統(tǒng)一部署，做好兵團(tuán)新型智慧城市試點(diǎn)工作，及時(shí)評(píng)估工作成效，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

（十一）建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

31.貫徹落實(shí)國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)法律法規(guī)、管理制度和服務(wù)規(guī)范，依法推進(jìn)電子證照、電子公文、電子簽章等的應(yīng)用，著力解決“服務(wù)流程合法依規(guī)、群眾辦事困難重重”等問題。

32.按照國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南，以及電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、政務(wù)云、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

（十二）完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

33.落實(shí)兵團(tuán)與各電信運(yùn)營商框架合作協(xié)議，建設(shè)完善高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入兵團(tuán)城鄉(xiāng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)所有城市、團(tuán)場光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)連隊(duì)光纖通達(dá)和升級(jí)改造。盡快建成一批光網(wǎng)城市，第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋兵團(tuán)城市、團(tuán)場和連隊(duì)，2019年底 90%連隊(duì)通光纖。

34.充分依托現(xiàn)有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和云計(jì)算中心資源，探索“多方合作、合中有爭”的發(fā)展理念，通過政府購買服務(wù)的方式，在2017年6月底前，完成兵團(tuán)統(tǒng)一政務(wù)外網(wǎng)“2+N”網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化改造工程，完成兵團(tuán)云“3+X”容災(zāi)數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程。使兵團(tuán)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到全國先進(jìn)水平，為網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供支撐和保障。

（十三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)。

35.按照國家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求，加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)網(wǎng)站信息安全建設(shè)，健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全責(zé)任，開展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)測(cè)評(píng)等工作，2017年底前，初步建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，查補(bǔ)安全漏洞，做好容災(zāi)備份。

36.2018年底前，建立健全政務(wù)信息公開、政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)、政務(wù)信息共享保密審查制度，加大對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。兵團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，兵團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促，狠抓落實(shí)。各級(jí)各部門辦公廳（室）牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督協(xié)調(diào)本單位本部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，明確工作機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)，建立政務(wù)服務(wù)部門、電子政務(wù)辦和有關(guān)業(yè)務(wù)單位分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。兵團(tuán)辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)各單位各部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，開展督查評(píng)估，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化考核監(jiān)督。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入績效考核體系，加大考核權(quán)重，列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期通報(bào)并公開工作進(jìn)展和成效。發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評(píng)議、第三方評(píng)估等作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，通過模擬辦事、隨機(jī)抽查等方式，深入了解服務(wù)情況，匯聚眾智改進(jìn)服務(wù)。在各級(jí)政務(wù)門戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目，公開群眾反映的辦事過程中遇到的困難和問題，及時(shí)反饋處理結(jié)果。完善正向激勵(lì)機(jī)制，對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、實(shí)際效果好的按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；建立健全問責(zé)機(jī)制，對(duì)工作開展不力的予以通報(bào)，對(duì)不作為、亂作為、慢作為，損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。

（三）加大培訓(xùn)推廣力度。將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入兵團(tuán)干部教育培訓(xùn)體系，定期組織開展培訓(xùn)。把面向公眾辦事服務(wù)作為公職人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。積極開展試點(diǎn)示范工作，在政務(wù)外網(wǎng)建立交流平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗(yàn)做法，共同提高政務(wù)服務(wù)水平。做好宣傳推廣和引導(dǎo)，方便更多群眾通過網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。

各單位、各有關(guān)部門根據(jù)本實(shí)施方案，遵循《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》（國辦函〔2016〕108號(hào)）將工作任務(wù)納入年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人和進(jìn)度安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則提供必要的人力和資金保障。

2017年“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)進(jìn)度表

填報(bào)單位：兵團(tuán)辦公廳