天津市國(guó)稅局“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”打造“國(guó)稅地稅一網(wǎng)通”讓納稅申報(bào)更便捷

“以前報(bào)稅都是先報(bào)國(guó)稅，再報(bào)地稅，繳納稅款也得分別交，現(xiàn)在使用國(guó)地稅一體化的申報(bào)軟件，一次登錄，主附稅同步征收，稅務(wù)部門(mén)太體諒我們了！”在體驗(yàn)了使用一套軟件，一次性填寫(xiě)申報(bào)表同時(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅和地稅稅款申報(bào)繳納服務(wù)后，天津國(guó)信浩天三維科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉培根興奮的對(duì)“津云”新聞?dòng)浾哒f(shuō)。

據(jù)悉，在剛剛過(guò)去的2017年，天津市國(guó)稅局緊緊抓住“放管服”改革這個(gè)“牛鼻子”，積極探索、大膽創(chuàng)新，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推出了一系列優(yōu)化納稅服務(wù)的提速減負(fù)措施，多個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”舉措領(lǐng)先全國(guó)，切切實(shí)實(shí)提高了政務(wù)服務(wù)效率和透明度，得到了納稅人和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。上述劉培根體驗(yàn)的國(guó)稅地稅一網(wǎng)申報(bào)，只是天津國(guó)稅推出的眾多“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”舉措之一。

“國(guó)稅地稅一網(wǎng)通”，讓納稅申報(bào)越來(lái)越便捷

申報(bào)納稅是納稅人最常見(jiàn)的涉稅業(yè)務(wù)?！敖蛟啤毙侣?dòng)浾吡私獾?，此前由于機(jī)構(gòu)分設(shè)等歷史原因，國(guó)稅局和地稅局各有一套申報(bào)系統(tǒng)。納稅人使用國(guó)稅申報(bào)軟件申報(bào)主稅，使用地稅申報(bào)軟件申報(bào)附加稅費(fèi)。個(gè)體工商戶還涉及個(gè)人所得稅。為了讓辦稅服務(wù)更加便捷，市國(guó)稅局與地稅部門(mén)聯(lián)合開(kāi)發(fā)了統(tǒng)一申報(bào)業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)。如今，納稅人只需要使用一套軟件、一個(gè)電子申報(bào)平臺(tái)，一次性填寫(xiě)國(guó)稅主稅，自動(dòng)生成地稅附加稅費(fèi)申報(bào)表，同時(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅和地稅的稅款繳納。

據(jù)天津市國(guó)稅局征管科技處處長(zhǎng)王振明介紹，2017年上半年，已有20萬(wàn)戶企業(yè)所得稅匯算清繳納稅人使用同一個(gè)申報(bào)軟件進(jìn)行了匯算清繳納稅申報(bào)。而從2017年12月1日起，天津的納稅人不必再同時(shí)安裝國(guó)稅、地稅申報(bào)軟件，只使用一套申報(bào)軟件就可實(shí)現(xiàn)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅預(yù)繳及匯算清繳、財(cái)務(wù)報(bào)表申報(bào)等多項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)繳納稅款業(yè)務(wù)。同時(shí)，天津國(guó)稅局還對(duì)“天津國(guó)稅”APP進(jìn)行了改造，對(duì)接國(guó)稅和地稅的核心征管系統(tǒng)，增加地稅個(gè)人所得稅和附加稅費(fèi)申報(bào)數(shù)據(jù)的自動(dòng)計(jì)算、稅款繳納等功能，使國(guó)、地稅個(gè)體納稅人可以使用同一個(gè)APP移動(dòng)客戶端，一次性填寫(xiě)國(guó)稅主稅、地稅個(gè)人所得稅和附加稅費(fèi)申報(bào)表，同時(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)稅和地稅的稅款繳納。

“稅務(wù)綜合一窗”，一個(gè)窗口辦理所有稅務(wù)事項(xiàng)

“稅務(wù)綜合一窗”是指稅務(wù)辦事窗口由一名工作人員、一臺(tái)裝有國(guó)稅、地稅兩個(gè)系統(tǒng)的電腦組成的新型辦稅窗口模式。國(guó)稅地稅系統(tǒng)權(quán)限互相配置、業(yè)務(wù)融合、流程標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)“一窗一人一機(jī)雙系統(tǒng)”。企業(yè)辦理所有涉稅事宜不必再區(qū)分國(guó)稅還是地稅業(yè)務(wù)，原先在國(guó)稅、地稅分別辦理的6大類(lèi)192個(gè)稅務(wù)事項(xiàng)，在辦稅窗口經(jīng)由窗口工作人員通過(guò)一機(jī)雙系統(tǒng)實(shí)時(shí)切換，就可以辦理所有涉稅事項(xiàng)，一次排隊(duì)、一次咨詢(xún)、一次進(jìn)件、一次辦理，節(jié)省辦事時(shí)間的同時(shí)，也減少了因業(yè)務(wù)不熟悉而帶來(lái)的諸多問(wèn)題隱患。

該辦稅模式一經(jīng)在天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中心商務(wù)片區(qū)推出，即受到各方好評(píng)。天津市濱海財(cái)務(wù)服務(wù)中心的辦稅人員張凱在該模式下辦理過(guò)稅收業(yè)務(wù)后告訴“津云”新聞?dòng)浾?，以往需要先跑?chē)?guó)稅，再跑地稅，然后再回到國(guó)稅的辦事流程竟然一次進(jìn)件就可以辦理，辦理時(shí)間從原來(lái)的2至3個(gè)工作日縮短到10分鐘，稅務(wù)綜合一窗辦理改革大大節(jié)省了辦稅時(shí)間和人力成本。

據(jù)王振明處長(zhǎng)介紹，2017年，市國(guó)稅局將聯(lián)合辦稅服務(wù)作為加強(qiáng)國(guó)稅、地稅合作的突破口，在天津自貿(mào)區(qū)先試先行，隨后，推廣到東麗區(qū)金鐘稅務(wù)所、中新生態(tài)城國(guó)稅局生態(tài)城辦稅服務(wù)廳、東疆保稅港區(qū)國(guó)稅局第一稅務(wù)所。一名工作人員依托雙系統(tǒng)能夠辦理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、發(fā)票辦理、證明開(kāi)具等各類(lèi)涉稅事項(xiàng)，辦理的涉稅業(yè)務(wù)范圍幾乎涵蓋了全部國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人“進(jìn)一個(gè)廳，到一個(gè)窗，找一個(gè)人，辦兩家事”。下一步，市國(guó)稅局還將努力把這種模式推廣到全市范圍。

數(shù)字證書(shū)互認(rèn)，讓納稅人省心省力跑“網(wǎng)絡(luò)”

日前，市國(guó)稅局在全市網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)中啟用數(shù)字證書(shū)，納稅人通過(guò)天津國(guó)稅網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)提供的身份認(rèn)證、數(shù)字簽名和電子簽章等功能，在網(wǎng)上完成提交數(shù)字加密的資料申請(qǐng)、下載查看帶有電子簽章的稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)和回執(zhí)單等操作，即可完成辦稅事項(xiàng)的全程網(wǎng)絡(luò)化、電子化操作?！吧暾?qǐng)?jiān)黾影l(fā)票、變更稅務(wù)登記，兩項(xiàng)業(yè)務(wù)在網(wǎng)上申請(qǐng)只用五分鐘，不用再去國(guó)稅局交資料，省事、貼心！”。天津市眾拓電器設(shè)備有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王宏偉在天津國(guó)稅數(shù)字證書(shū)上線的第一天，通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)成功辦理了增值稅稅控發(fā)票臨時(shí)調(diào)整月領(lǐng)購(gòu)量和變更稅務(wù)登記事項(xiàng),相關(guān)紙質(zhì)資料不用再向國(guó)稅部門(mén)遞送，對(duì)此，他倍感便捷。

據(jù)介紹，全面推開(kāi)“營(yíng)改增”以來(lái)，市國(guó)稅局負(fù)責(zé)征管的納稅人數(shù)量增加了42.81 %，辦稅服務(wù)廳辦稅壓力急劇增加。為減輕納稅服務(wù)廳壓力，市國(guó)稅部門(mén)積極推行網(wǎng)上辦稅，占納稅人日常辦理事項(xiàng)95%的登記、發(fā)票、備案、認(rèn)定、證明、行政許可及其他等七大類(lèi)45項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、辦理，基本涵蓋納稅人日常辦理的主要業(yè)務(wù)。但是，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，納稅人網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)后，若沒(méi)有企業(yè)及稅務(wù)機(jī)關(guān)電子簽章，仍需到辦稅服務(wù)廳遞交紙質(zhì)資料。基于這個(gè)原因，很多納稅人仍愿意直接到辦稅服務(wù)廳辦理業(yè)務(wù)。為徹底解決這一堵點(diǎn)問(wèn)題，市國(guó)稅局積極取得市政府支持，與市地稅局網(wǎng)上辦稅數(shù)字證書(shū)實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)，納稅人可以通過(guò)一張數(shù)字證書(shū)在國(guó)稅、地稅網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳辦理涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)。數(shù)字證書(shū)的發(fā)放，使納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)大大減輕，可以不需要報(bào)送紙質(zhì)涉稅資料，真正實(shí)現(xiàn)足不出戶網(wǎng)上辦理各類(lèi)涉稅事項(xiàng)，避免納稅人多次往返稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅。同時(shí)，也減少了原有紙質(zhì)資料人工審核、收集、整理和歸檔的工作量，緩解了檔案管理人員和場(chǎng)地不足的問(wèn)題，大大緩解了基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的壓力，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人雙減負(fù)。據(jù)悉，市國(guó)稅局此次在全市14萬(wàn)戶納稅信用等級(jí)為A、B級(jí)的納稅人中推行數(shù)字證書(shū)，全市辦稅服務(wù)廳減輕20%的工作量。

“津云”新聞?dòng)浾咄瑫r(shí)了解到，市國(guó)稅局還在積極推動(dòng)24小時(shí)全天候自助辦稅服務(wù)區(qū)的創(chuàng)建，在全市辦稅服務(wù)廳部署安裝自助辦稅設(shè)備(ARM機(jī))，形成覆蓋全市的自助辦稅終端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，納稅人可以通過(guò)自助辦稅終端辦理申報(bào)、繳稅、驗(yàn)舊、購(gòu)票、認(rèn)證等16項(xiàng)業(yè)務(wù)，還可以通過(guò)網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)申請(qǐng)，在自助辦稅終端自行代開(kāi)增值稅發(fā)票，代開(kāi)發(fā)票時(shí)間由10-20分鐘縮短到1-2分鐘。

“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引領(lǐng)，讓納稅人有切實(shí)的減負(fù)感

今年1月1日，全國(guó)首個(gè)跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù)全程一網(wǎng)通辦業(yè)務(wù)正式在天津上線。市國(guó)稅局聯(lián)合市地稅局創(chuàng)新打造“游客登錄”模式，納稅人一鍵登錄，即可在市國(guó)稅局網(wǎng)站辦理《跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告》的報(bào)驗(yàn)、預(yù)繳、反饋等事項(xiàng)，有效打通了跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)管理流程環(huán)節(jié)多、納稅人報(bào)送資料多、辦稅成本高等堵點(diǎn)，順利解決了跨省(市)《跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)告》的報(bào)驗(yàn)難、預(yù)繳難，核銷(xiāo)難‘三難’問(wèn)題。

上海昌勤建筑勞務(wù)有限公司辦稅人員仲戴青接受“津云”新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)說(shuō)：“我們公司經(jīng)常在天津開(kāi)展外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，之前辦理一張外管證需要在天津、上海之間來(lái)回跑。自從天津市國(guó)稅局實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理外管證以后，解決了過(guò)去開(kāi)具外管證手續(xù)煩瑣、輾轉(zhuǎn)多地辦理的問(wèn)題。特別是實(shí)現(xiàn)了外管證的增值稅預(yù)繳、申報(bào)和繳銷(xiāo)一網(wǎng)通辦，徹底打通了我們外省(市)企業(yè)辦理外管證的‘堵點(diǎn)’和‘難點(diǎn)’?！?

同樣為國(guó)稅“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”舉措點(diǎn)贊的，還有車(chē)輛經(jīng)銷(xiāo)商和購(gòu)買(mǎi)乘用車(chē)的市民。近日，市民王鵬先生新近購(gòu)置了一輛寶馬320小轎車(chē)，用手機(jī)完成車(chē)輛購(gòu)置稅的申報(bào)，使用銀聯(lián)網(wǎng)上支付稅款25400元，一次性順利實(shí)現(xiàn)了買(mǎi)車(chē)、繳稅、上牌。他拿著完稅憑證十分興奮對(duì)“津云”新聞?dòng)浾哒f(shuō)：“原以為還得去稅務(wù)局交稅，沒(méi)想到使用手機(jī)2分鐘搞定，感覺(jué)像網(wǎng)上購(gòu)物一樣簡(jiǎn)單，太智能了！”

據(jù)悉，市國(guó)稅局車(chē)購(gòu)稅分局辦稅服務(wù)廳2016年共辦理新車(chē)申報(bào)繳稅10.44萬(wàn)輛，日均受理415輛，車(chē)購(gòu)稅征收工作壓力較大，購(gòu)車(chē)人到辦稅廳現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)繳稅也不太方便。為此，市國(guó)稅局創(chuàng)新辦稅服務(wù)方式，推出車(chē)輛購(gòu)置稅移動(dòng)互聯(lián)智能化辦稅系統(tǒng)，車(chē)主只需使用一部智能手機(jī)，即可完成資料認(rèn)證和稅款申報(bào)繳納，并可就近到自動(dòng)取證終端領(lǐng)取完稅憑證。

此舉不但方便了購(gòu)車(chē)人，也方便了賣(mài)車(chē)人。環(huán)渤海汽車(chē)城機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站負(fù)責(zé)人靖潔告訴“津云”新聞?dòng)浾?，他們汽?chē)城有汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店四十多家，原來(lái)每天需要拿幾十件新車(chē)申報(bào)資料到車(chē)購(gòu)稅分局辦稅廳為顧客繳納車(chē)購(gòu)稅，有時(shí)需要往返多次，而且車(chē)主身份證原件、銀行卡放在專(zhuān)賣(mài)店，車(chē)主有很多顧慮?，F(xiàn)在好了，專(zhuān)賣(mài)店申請(qǐng)使用車(chē)購(gòu)稅APP后，隨時(shí)可為車(chē)主繳納車(chē)購(gòu)稅，操作簡(jiǎn)單直觀，節(jié)省了人力財(cái)力物力，同時(shí)也打消了車(chē)主的顧慮。2017年統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，此項(xiàng)措施推出后，在辦稅服務(wù)廳辦理車(chē)購(gòu)稅的數(shù)量下降了15%。可見(jiàn)，智能化系統(tǒng)的推出，在方便納稅人的同時(shí)也有效減輕了辦稅服務(wù)廳的辦稅壓力。

王振明處長(zhǎng)告訴“津云”新聞?dòng)浾撸敬瓮瞥龅能?chē)輛購(gòu)置稅移動(dòng)互聯(lián)智能化辦稅系統(tǒng)除了可以為納稅人辦稅提供便利外，還加載了車(chē)購(gòu)稅業(yè)務(wù)的征管功能，主要包括：對(duì)移動(dòng)申報(bào)繳稅流程中的異常情況進(jìn)行處理，對(duì)移動(dòng)申報(bào)繳稅流程中的業(yè)務(wù)狀態(tài)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控，對(duì)已完稅車(chē)輛的繳稅情況進(jìn)行查詢(xún)統(tǒng)計(jì)，對(duì)智能移動(dòng)終端的APP程序發(fā)布公告消息，通過(guò)APP應(yīng)用還可實(shí)現(xiàn)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向互動(dòng)。

“一定要讓納稅人辦稅有切實(shí)的減負(fù)感。”市國(guó)稅局局長(zhǎng)牟信勇表示，該局將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化“放管服”改革系列部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、集成導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)焦納稅人需求和基層稅務(wù)干部期盼，繼續(xù)加大市國(guó)稅系統(tǒng)簡(jiǎn)政放權(quán)力度，一體化推進(jìn)辦稅便利化改革，列清“最多跑一次”清單，提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用水平，充分釋放稅收信息化潛能，推動(dòng)天津國(guó)稅系統(tǒng)“放管服”改革提質(zhì)升級(jí)。