建筑業(yè)簡化資質(zhì),哪些資質(zhì)無法取消?

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黨的十八大以來,建設(shè)部真貫徹落實(shí)國務(wù)院推行行政審批制度改革要求,不斷深化建筑領(lǐng)域的“放管服”改革。2014年11月,修訂出臺建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),將施工專業(yè)承包由60個壓縮至36個。2016年10月14日,建設(shè)部部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》(建市〔2016〕226號),規(guī)定除各類別最低等級外,取消了注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。

2017年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號),提出要進(jìn)一步簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置,減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。我部將按照國務(wù)院深化建筑業(yè)“放管服”改革的要求,修訂工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),擬簡化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和專業(yè)類別,減少企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對注冊人員的要求,特別是減少掛靠較為嚴(yán)重的公用設(shè)備、電氣等專業(yè)注冊人員要求,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)活力。


但建筑業(yè)基本資質(zhì)有哪些呢?


在此,只介紹一下建筑工程規(guī)劃許可證


設(shè)工程規(guī)劃許可證(building permit)是城市規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的,確認(rèn)有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。


建設(shè)工程規(guī)劃許可證是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證,是建設(shè)單位建設(shè)工程的法律憑證,是建設(shè)活動中接受監(jiān)督檢查時的法定依據(jù)。沒有此證的建設(shè)單位,其工程建筑是違章建設(shè)工程規(guī)劃許可證


建筑,不能領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)屬證件。

具體內(nèi)容

《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》包括下列內(nèi)容:
⑴許可證編號;
⑵發(fā)證機(jī)關(guān)名稱和發(fā)證日期;
⑶用地單位;
⑷用地項(xiàng)目名稱、位置、宗地號以及子項(xiàng)目名稱、建筑性質(zhì)、棟數(shù)、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型;
⑸計(jì)容積率面積及各分類面積;

⑹附件包括總平面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖剖面圖


申報(bào)范圍


城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目(包括住宅、工業(yè)、倉儲、辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、市政交通基礎(chǔ)設(shè)施等)的新建、改建、擴(kuò)建、翻建,均需依法辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。具體范圍包括:


1、新建、改建、擴(kuò)建建筑工程。


2、各類市政工程、管線工程、道路工程等。


3、文物保護(hù)單位和優(yōu)秀近代建筑的大修工程以及改變原有外貌、結(jié)構(gòu)、平面的裝修工程。


4、沿城市道路或者在廣場設(shè)置的城市雕塑等美化工程。


5、戶外廣告設(shè)施。


6、各類臨時性建筑物、構(gòu)筑物。


主要作用


1、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是建設(shè)工程辦理《建筑工程施工許可證》,進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)線和驗(yàn)收,商品房銷(預(yù))售,房屋產(chǎn)權(quán)登記等的法定要件。


2、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》確認(rèn)有關(guān)建設(shè)活動的合法地位,保證有關(guān)建設(shè)單位和個人的合法權(quán)益。


房地產(chǎn)商如未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行開發(fā)建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,對有關(guān)責(zé)任人員,可由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證



申報(bào)資料

申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。

建設(shè)工程類

⑴《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請表1 份,并加蓋申請人印章
⑵有關(guān)計(jì)劃批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)條件或規(guī)劃方案審批意見
土地使用權(quán)屬證件及附圖
⑷1/500或1/1000地形圖兩份,地形圖上應(yīng)由設(shè)計(jì)單位用HB鉛筆標(biāo)明下列內(nèi)容:建筑基地用地界限、建筑物外輪廓及層數(shù)、新建建筑物與基地用地界限、道路規(guī)劃紅線及相關(guān)控制線、相鄰建筑物間距尺寸軸線標(biāo)號;(作圖格式見《報(bào)送建筑工程設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證地形圖示意圖》);
⑸符合出圖標(biāo)準(zhǔn)并加蓋建筑設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出圖章的1/500或1/1000總平面設(shè)計(jì)圖兩份
⑹分層面積表(應(yīng)按國家有關(guān)建筑面積規(guī)定計(jì)算);

(7)相關(guān)單位部門審核意見

(8)日照分析文件一份(可選)

(9)規(guī)劃部門要求提供的其他材料。
(10)涉及拆遷的,應(yīng)附送拆遷文件

市政工程類

⑴《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請表1份,并加蓋申請人印章
⑵有關(guān)計(jì)劃批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)條件或規(guī)劃方案審批意見
⑶土地使用權(quán)屬證件及附圖(可選)
⑷1/500或1/1000地形圖兩份;
⑸符合出圖標(biāo)準(zhǔn)并加蓋市政府工程設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出圖章的1/500或1/1000總平面設(shè)計(jì)圖兩份
⑻涉及拆遷的,應(yīng)附送拆遷文件
⑼相關(guān)部門書面意見
⑽規(guī)劃部門要求提供的其他材料

辦理程序

1、規(guī)劃窗口根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主的申請,組織建筑設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查,當(dāng)日向并聯(lián)審批部門發(fā)放《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》。


建設(shè)工程規(guī)劃許可證


建設(shè)工程規(guī)劃許可證

2、各并聯(lián)審批部門收到《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批辦理通知書》后,3個工作日內(nèi)提出審查意見,簽署《建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。

3、中心規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審批部門《建設(shè)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案并聯(lián)審批審核意見書》后,5個工作日內(nèi)完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改,應(yīng)提出修改意見,明確修改理由,項(xiàng)目申請人修改后重新報(bào)建;如方案得到批準(zhǔn),項(xiàng)目業(yè)主申請建設(shè)工程規(guī)劃許可。
4、中心規(guī)劃窗口根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主申請和辦理“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”、“消防設(shè)計(jì)防火審核”、“新建民用建筑項(xiàng)目防空地下室建設(shè)意見審查”、“氣象防雷設(shè)計(jì)審核”、“城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)”、“拆除遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施審批”、“白蟻防治手續(xù)”等并聯(lián)審批事項(xiàng)的申報(bào)條件,受理建設(shè)工程規(guī)劃許可申請,告知項(xiàng)目業(yè)主一次性填報(bào)表格,提交相關(guān)材料,當(dāng)天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯(lián)審批部門發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批辦理通知書》,并轉(zhuǎn)交有關(guān)申報(bào)材料。
5、各并聯(lián)審批單位在2個工作日內(nèi)審批辦結(jié),簽署《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局,抄告項(xiàng)目業(yè)主。
6、規(guī)劃窗口根據(jù)并聯(lián)審批單位《建設(shè)工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》,4個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場放驗(yàn)線,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
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