史上最嚴"限外令"：版權(quán)、資質(zhì)、許可證、限量30%、先審后播…缺一不可

這段時間，A站、B站的大量境外影視內(nèi)容紛紛下架，微博上的海外綜藝視頻也被清理，視頻網(wǎng)站上對于境外影視劇的限制到了一個前所未有的高度，“限外令”被嚴格執(zhí)行，A站B站微博境外內(nèi)容被大量下架的真相是什么，到底網(wǎng)上境外影視劇傳播要遵守哪些規(guī)則？

一、網(wǎng)上播出的境外影視劇必須取得相應(yīng)許可證

《通知》規(guī)定，網(wǎng)上播出的境外電影、電視劇，應(yīng)依法取得新聞出版廣電部門頒發(fā)的《電影片公映許可證》或《電視劇發(fā)行許可證》。

《關(guān)于加強微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺傳播視聽節(jié)目管理的通知》強調(diào)，利用微博、微信等各類網(wǎng)絡(luò)社交平臺傳播的電影、電視劇，相關(guān)影視劇應(yīng)當具有《電影片公映許可證》或《電視劇發(fā)行許可證》。也就是說，未取得《電影片公映許可證》或《電視劇發(fā)行許可證》的境外影視劇是不得上網(wǎng)播放的。

二、網(wǎng)上境外影視劇必須取得相應(yīng)版權(quán)

《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》（國務(wù)院令468號，2013年1月修訂）明確提出，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，任何組織或者個人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供，應(yīng)取得權(quán)利人許可，并支付報酬?！锻ㄖ芬螅?/span>網(wǎng)上境外影視劇必須取得著作權(quán)人授予的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。

總局《廣播影視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施意見》也規(guī)定，加強對視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作，嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版，重點打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。也就是說，未取得合法版權(quán)的境外影視劇不得在網(wǎng)上播放，UP主（指在視頻網(wǎng)站、論壇上傳視頻音頻文件的人）自行翻譯上傳的境外影視內(nèi)容，其中很大一部分都沒有獲得權(quán)利人許可，也在禁止之列。

三、傳播境外影視劇的網(wǎng)站必須取得相應(yīng)資質(zhì)

《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》要求，從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，應(yīng)當取得總局頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。

《關(guān)于加強微博、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺傳播視聽節(jié)目管理的通知》規(guī)定，利用微博、微信等各類社交應(yīng)用開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺，應(yīng)當取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》等法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)，并嚴格在許可證載明的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)。

《通知》進一步明確，只有依法取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，且許可項目含有“第二類互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)第五項：電影、電視劇、動畫片類視聽節(jié)目的匯集、播出業(yè)務(wù)”的網(wǎng)站，才可以引進專門用于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的境外影視劇。即沒有取得《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的網(wǎng)站是禁止提供網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)的，更不得在網(wǎng)絡(luò)上傳播境外影視節(jié)目。

四、對持證網(wǎng)站引進的網(wǎng)上境外影視劇實行總量控制

《通知》規(guī)定，單個網(wǎng)站年度引進播出境外影視劇的總量，不得超過該網(wǎng)站上一年度購買播出國產(chǎn)影視劇總量的30%。這意味著，持證網(wǎng)站的境外影視節(jié)目內(nèi)容所占比例最多不能超過網(wǎng)站節(jié)目庫總量的30%，不會出現(xiàn)專門傳播境外影視節(jié)目的視聽網(wǎng)站。

五、對網(wǎng)上境外影視劇有內(nèi)容要求并實行先審后播制

網(wǎng)上境外影視劇內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)規(guī)定。如《通知》規(guī)定，引進的境外影視劇內(nèi)容要符合《境外電視節(jié)目引進、播出管理規(guī)定》第十五條規(guī)定。同時，網(wǎng)上境外影視劇實施先審后播制。

總局出臺的《專門用于信息網(wǎng)絡(luò)傳播的境外影視劇內(nèi)容審核實施辦法》規(guī)定，持證網(wǎng)站對網(wǎng)上傳播的境外影視劇在向省級廣電部門申報審核前，必須對照《網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》（2017年6月30日修訂為《網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容審核通則》）進行自審并刪除違規(guī)內(nèi)容。

中央直屬單位所屬網(wǎng)站引進的境外影視劇報總局進行內(nèi)容審核。網(wǎng)上境外影視劇的內(nèi)容審核標準要與電影、電視劇內(nèi)容審核標準尺度一致。

六、對持證網(wǎng)站引進境外影視劇實行統(tǒng)一登記制度

《通知》規(guī)定，引進網(wǎng)上境外影視劇的網(wǎng)站，應(yīng)當將本網(wǎng)站年度引進計劃于上一年度年底前經(jīng)省級廣電部門初核后，向總局申報（中央直屬單位所屬網(wǎng)站直接向總局申報）。

總局將各網(wǎng)站申報的符合總體規(guī)劃要求的擬引進境外影視劇相關(guān)信息在“網(wǎng)上境外影視劇引進信息統(tǒng)一登記平臺”上登記發(fā)布，并配以節(jié)目登記序列號。網(wǎng)站在播出境外影視劇時，應(yīng)在節(jié)目片頭注明登記序列號。沒有在平臺上登記和公告的境外影視劇不得播放。