上海自貿(mào)區(qū)政策解讀

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     中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone），簡稱上海自由貿(mào)易區(qū)或上海自貿(mào)區(qū)  ，是中國政府設立在上海的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū)，位于浦東境內(nèi)，屬中國自由貿(mào)易區(qū)范疇。2013年9月29日中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式成立，面積28.78平方公里，涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等4個海關特殊監(jiān)管區(qū)域。2014年12月28日全國人大常務委員會授權國務院擴展中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)區(qū)域，將面積擴展到120.72平方公里。


上海自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)、金橋出口加工區(qū)、張江高科技園區(qū)和陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)  七個區(qū)域。



四大自貿(mào)區(qū)相同政策



1、統(tǒng)一內(nèi)外資融資租賃企業(yè)準入標準、設立審批和事中事后監(jiān)管，允許注冊在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)由省有關主管部門準入的內(nèi)資融資租賃企業(yè)享受與現(xiàn)行內(nèi)資試點企業(yè)同等待遇。



2、跨境租賃實行異地監(jiān)管模式，實施屬地申報、口岸驗放。對注冊在自貿(mào)試驗區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)進出口飛機、船舶和海洋工程結(jié)構物等大型設備涉及跨關區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關稅收政策前提下，按物流實際需要，實行海關異地委托監(jiān)管。




上海自貿(mào)區(qū)獨有政策



1、自貿(mào)區(qū)區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)可開展全流向的租賃業(yè)務，包括兩頭在內(nèi)的境內(nèi)租賃、兩頭在外的境外租賃、以及一頭在內(nèi)一頭在外的進口或出口租賃業(yè)務。



2、自貿(mào)區(qū)內(nèi)的融資租賃公司可兼營與主營業(yè)務相關的商業(yè)保理業(yè)務。



3、區(qū)內(nèi)融資租賃公司的審批權限下放，由自貿(mào)區(qū)管委會經(jīng)濟發(fā)展局負責審批3億美金以下注冊資本的外資融資租賃公司。



4、允許和支持各類融資租賃公司，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設立項目子公司(SPV公司)并開展境內(nèi)外租賃服務，并且對項目子公司不設最低注冊資本金限制。



5、自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的融資租賃公司或金融租賃公司在試驗區(qū)內(nèi)設立的項目子公司納入融資租賃出口退稅試點范圍。



6、自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的租賃公司或租賃公司設立的項目子公司，經(jīng)國家有關部門批準從境外購買空載重量在25噸以上并租賃給國內(nèi)航空公司使用的飛機，享受相關進口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。



7、對于進口融資租賃，由國內(nèi)承租人報關的，承租人可向海關申請分期繳納關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，并允許采取保證書的方式提供擔保。



8、自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的融資租賃公司，可享受浦東新區(qū)針對金融業(yè)的專項財政扶持政策。



9、取消融資租賃公司境外租賃對外債權業(yè)務的逐筆審批，實行登記管理。



10、允許各類融資租賃公司境內(nèi)融資租賃業(yè)務收取外幣租金。



11、便利融資租賃公司從境外購買飛機、船舶、大型設備等融資租賃項目的付匯手續(xù)。



12、自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外商融資租賃企業(yè)的外匯資本金實行意愿結(jié)匯。



13、自貿(mào)區(qū)內(nèi)融資租賃公司開展對外融資租賃業(yè)務時，不受現(xiàn)行的境內(nèi)企業(yè)境外放款的額度限制。



14、自貿(mào)區(qū)內(nèi)融資租賃公司可開立跨境人民幣專戶，向境外借取跨境人民幣貸款，跨境人民幣借款額度采取余額制管理。



15、自貿(mào)區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)對外提供擔保，可自行辦理擔保合同簽約，無須到外管局辦理事前審批手續(xù)。向境外支付擔保費無須核準，可直接至銀行辦理購付匯手續(xù)。



16、允許自貿(mào)區(qū)融資租賃公司開立自由貿(mào)易賬戶，目前可辦理經(jīng)常項下和直接投資項下的跨境資金結(jié)算。金融機構可憑收付款指令辦理租賃公司自由貿(mào)易賬戶與境外賬戶、境內(nèi)區(qū)外的非居民機構賬戶，以及自由貿(mào)易賬戶之間的資金劃轉(zhuǎn)。由貿(mào)易賬戶中的資金余額暫不納入現(xiàn)行外債管理。




上海自貿(mào)區(qū)財政扶持政策



1、注冊資本1億元(含)至5億元，給予500萬元；注冊資本5億元(含)至10億元，給予100萬元；注冊資本10億元(含)以上，給予1500萬元一次性補貼。



2、對新引進注冊資本達到10億元或增資規(guī)模10億元(含)以上的融資租賃企業(yè)的高管人員，給予每人一次性住房(租房)補貼20萬元；對到位資本金1億元(含)以上的融資租賃企業(yè)高管人員、管理人員和專業(yè)骨干人員，經(jīng)綜合考核評定，給予一定人才補貼。



3、對為新區(qū)企業(yè)提供融資服務的融資租賃企業(yè)，根據(jù)其當年為新區(qū)企業(yè)提供融資總額，給予融資總額0.5%的補貼；對為新區(qū)企業(yè)提供航運租賃服務的融資租賃企業(yè)， 根據(jù)其當年通過航運租賃業(yè)務為新區(qū)企業(yè)提供融資總額，給予融資總額1%的補貼。單筆業(yè)務不重復享受補貼，該項補貼的最高限額為500萬元。申請補貼的融資 租賃企業(yè)當年累計為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資總額應不少于5000萬元。



4、對融資租賃企業(yè)購入新區(qū)先進裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的設備，按照合同金額的0.5%，給予融資租賃企業(yè)補貼；對融資租賃企業(yè)購入新區(qū)企業(yè)制造的飛機、船舶，按照合 同金額1%，給予融資租賃企業(yè)補貼。對單一合同不重復享受補貼，對單一融資租賃企業(yè)，每年該項補貼額最高為500萬元。對融資租賃企業(yè)新購入船舶和飛機，給予登記費100%補貼，單船或單機最高補貼額為10萬元，對單一融資租賃企業(yè)，每年該項補貼額最高為200萬元。



—《浦東新區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展財政扶持辦法實施細則》
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