國家市場監(jiān)督管理總局計量標準器具核準服務指南

六、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國計量法》

第六條：縣級以上地方人民政府計量行政部門根據(jù)本地區(qū)的需要，建立社會公用計量標準器具，經上級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

第七條：國務院有關主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關主管部門，根據(jù)本部門的特殊需要，可以建立本部門使用的計量標準器具，其各項最高計量標準器具經同級人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

第八條：企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要，可以建立本單位使用的計量標準器具，其各項最高計量標準器具經有關人民政府計量行政部門主持考核合格后使用。

2.《計量標準考核辦法》

《計量標準考核辦法》

（2005年1月14日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第72號公布，根據(jù) 2018年3月6日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第196號第一次修改，根據(jù)2018年12月21日國家市場監(jiān)督管理總局令第4號第二次修改，根據(jù)2020年10月23日國家市場監(jiān)督管理總局令第31號第三次修改）

第一條 為實施計量標準考核工作，根據(jù)《中華人民共和國計量法》，《中華人民共和國計量法實施細則》的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 社會公用計量標準，部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高等級的計量標準，應當按照本辦法進行考核。

第三條 本辦法所稱計量標準考核，是指國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局及地方各級質量技術監(jiān)督部門（以下簡稱質量技術監(jiān)督部門）對計量標準測量能力的評定和開展量值傳遞資格的確認。計量標準考核包括對新建計量標準的考核和對計量標準的復查考核。

第四條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統(tǒng)一監(jiān)督管理全國計量標準考核工作。省級質量技術監(jiān)督部門負責監(jiān)督管理本行政區(qū)域內計量標準考核工作。

第五條 國家質檢總局組織建立的社會公用計量標準及各省級質量技術監(jiān)督部門組織建立的各項最高等級的社會公用計量標準，由國家質檢總局主持考核；地（市）、縣級質量技術監(jiān)督部門組織建立的各項最高等級的社會公用計量標準，由上一級質量技術監(jiān)督部門主持考核；各級地方質量技術監(jiān)督部門組織建立其他等級的社會公用計量標準，由組織建立計量標準的質量技術監(jiān)督部門主持考核。

國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市有關部門建立的各項最高等級的計量標準，由同級的質量技術監(jiān)督部門主持考核。

國務院有關部門所屬的企業(yè)、事業(yè)單位建立的各項最高等級的計量標準，由國家質檢總局主持考核；省、自治區(qū)、直轄市有關部門所屬的企業(yè)、事業(yè)單位建立的各項最高等級的計量標準，由當?shù)厥〖壻|量技術監(jiān)督部門主持考核；無主管部門的企業(yè)單位建立的各項最高等級的計量標準，由該企業(yè)工商注冊地的質量技術監(jiān)督部門主持考核。

第六條 進行計量標準考核，應當考核以下內容：

（一）計量標準器及配套設備齊全，計量標準器必須經法定或者計量授權的計量技術機構檢定合格（沒有計量檢定規(guī)程的，應當通過校準、比對等方式，將量值溯源至國家計量基準或者社會公用計量標準），配套的計量設備經檢定合格或者校準；

（二）具備開展量值傳遞的計量檢定規(guī)程或者技術規(guī)范和完整的技術資料；

（三）具備符合計量檢定規(guī)程或者技術規(guī)范并確保計量標準正常工作所需要的溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等環(huán)境條件和工作場地；

（四）配備至少兩名具有相應能力，并滿足有關計量法律法規(guī)要求的計量檢定或校準人員；

（五）具有完善的運行、維護制度，包括實驗室崗位責任制度，計量標準的保存、使用、維護制度，周期檢定制度，檢定記錄及檢定證書核驗制度，事故報告制度，計量標準技術檔案管理制度等；

（六）計量標準的穩(wěn)定性和檢定或者校準結果的重復性符合技術要求。

第七條 計量標準考核堅持逐項考評的原則。新建計量標準的考核采取現(xiàn)場考評的方式，并通過現(xiàn)場實驗對測量能力進行驗證；計量標準的復查考核可以采取現(xiàn)場考評、函審或者現(xiàn)場抽查的方式進行。

第八條 申請新建計量標準考核，申請計量標準考核的單位（以下簡稱申請考核單位）應當向主持考核的質量技術監(jiān)督部門遞交以下申請資料：

（一）計量標準考核（復查）申請書和計量標準技術報告；

（二）計量標準器及配套的主要計量設備有效檢定或者校準證書，以及可以證明計量標準具有相應測量能力的其他技術資料復印件各1份；

（三）計量檢定或者校準人員的能力證明復印件1份。

第九條 申請計量標準復查考核，申請考核單位應當向主持考核的質量技術監(jiān)督部門遞交以下申請資料：

（一）計量標準考核（復查）申請書和計量標準技術報告；

（二）計量標準考核證書有效期內計量標準器及配套的主要計量設備的有效檢定或者校準證書，以及可以證明計量標準具有相應測量能力的其他技術資料復印件各1份；

（三）《計量標準封存（或注銷）申請表》（如果適用）復印件1份；

（四）計量檢定或校準人員的能力證明復印件1份。

第十條 申請考核單位，應當向主持考核的質量技術監(jiān)督部門遞交計量標準考核申請書和有關技術資料。主持考核的質量技術監(jiān)督部門應當對申請資料的完整性進行審查，符合規(guī)定要求的，予以受理；不符合規(guī)定要求的，在5個工作日內通知申請考核單位需要補充的全部內容；經補充符合要求的，予以受理。主持考核的質量技術監(jiān)督部門逾期未告知申請考核單位是否受理申請的，視為受理。

第十一條 主持考核的質量技術監(jiān)督部門所轄區(qū)域內的計量技術機構具有與被考核計量標準相同或者更高等級的計量標準，并有該項目備案計量標準考評員的，應當自行組織考核；不具備上述條件的，應當呈報上一級質量技術監(jiān)督部門組織考核。

主持考核的質量技術監(jiān)督部門應當將考核所需時間和組織考核的質量技術監(jiān)督部門通知申請考核單位。申請考核單位應當做好考核前的準備工作。

第十二條 組織考核的質量技術監(jiān)督部門應當委托具有相應能力的單位（以下簡稱考評單位）或者考評組承擔計量標準考核的考評任務。

計量標準的考評工作由計量標準考評員執(zhí)行。特殊項目，組織考核的質量技術監(jiān)督部門可聘請技術專家和計量標準考評員組成考評組執(zhí)行考評工作。

計量標準考評員分為兩級，計量標準一級考評員由國家質檢總局組織考核，計量標準二級考評員由省級質量技術監(jiān)督部門組織考核，經考核合格的考評員，分別由國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門進行管理。

第十三條 考評單位和考評組應當按照計量標準考核規(guī)范的規(guī)定進行計量標準考評工作，并在規(guī)定時間內按時完成考評任務。

第十四條 考評單位及考評組完成考評任務后，應當將考評材料報送組織考核的質量技術監(jiān)督部門。組織考核的質量技術監(jiān)督部門審核后遞交主持考核的質量技術監(jiān)督部門審批。

第十五條 主持考核的質量技術監(jiān)督部門應當在接到考評材料的20個工作日內完成審批工作，確認考核合格的，主持考核的質量技術監(jiān)督部門做出考核合格的行政許可決定，并在10個工作日內向申請考核單位頒發(fā)計量標準考核證書；不合格的，主持考核的質量技術監(jiān)督部門應當向申請考核單位發(fā)送不予行政許可決定。

第十六條 計量標準考核證書的有效期為4年。在證書有效期內，如需要更換、封存和注銷計量標準，應當向主持考核的質量技術監(jiān)督部門申報、履行有關手續(xù)。注銷計量標準的，由主持考核的質量技術監(jiān)督部門收回計量標準考核證書。

第十七條 計量標準考核證書有效期屆滿前6個月，持證單位應當向主持考核的質量技術監(jiān)督部門申請復查考核。經復查考核合格，準予延長有效期；不合格的，主持考核的質量技術監(jiān)督部門應當向申請復查考核單位發(fā)送不予行政許可決定。超過計量標準考核證書有效期的，申請考核單位應當按照新建計量標準重新申請考核。

第十八條 主持考核的質量技術監(jiān)督部門應當采用量值比對、盲樣檢測和測量過程控制等方式，對計量標準考核證書有效期內的計量標準進行監(jiān)督管理。

第十九條 上級質量技術監(jiān)督部門應當對下級質量技術監(jiān)督部門實施的計量標準考核工作進行監(jiān)督檢查，組織考核的質量技術監(jiān)督部門應當對承擔考評單位、考評組及計量標準考評員的考評工作實施監(jiān)督，及時糾正和處理計量標準考核工作中違反規(guī)定的行為。

第二十條 申請考核單位對計量標準考核結果有異議的，應當在接到計量標準考核證書或者不予行政許可決定書后，依法向本級人民政府或者上一級質量技術監(jiān)督部門申請行政復議。

第二十一條 申請計量標準考核應當提供的技術資料、申請書及有關文件格式，計量標準考核證書和不予行政許可決定書式樣，以及計量標準考核規(guī)范，由國家質檢總局統(tǒng)一制定。

第二十二條 本辦法由國家質檢總局負責解釋。

第二十三條 本辦法自2005年7月1日起施行。1987年7月10日原國家計量局頒布的《計量標準考核辦法》（[87]量局法字第231號）同時廢止。

3. 《計量標準考核規(guī)范》（JJF1033）

4. 市場監(jiān)管總局關于取消部分部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設定的證明事項的公告（國家市場監(jiān)督管理總局公告2019年第54號）

http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fgs/201912/t20191206_309067.html

（一）申請人條件

1. 在中華人民共和國境內依法注冊的獨立法人單位。

2. 市場監(jiān)管總局授權建立的社會公用計量標準、國務院有關部門和直屬單位建立的各項最高等級的計量標準以及市場監(jiān)管總局注冊企業(yè)單位建立的各項最高等級的計量標準。

（二）具備或符合如下條件的，準予批準：

經考核確認其測量能力符合《計量標準考核規(guī)范》（JJF1033-2016）要求。

（三）有如下情形的，不予批準：

經考核，確認其測量能力不符合《計量標準考核規(guī)范》（JJF1033-2016）要求的。

（一）申請材料清單

1、申請新建計量標準考核需要提交的申請資料：

（1）計量標準考核（復查）申請書原件2份和計量標準技術報告原件1份，以及電子版；

（2）計量標準器及配套的主要計量設備有效檢定或者校準證書，以及可以證明計量標準具有相應測量能力的其他技術資料復印件各1份。

2、申請計量標準復查考核需要提交的申請資料：

（1）計量標準考核（復查）申請書原件2份和計量標準技術報告原件1份，以及電子版；

（2）計量標準考核證書有效期內計量標準器及配套的主要計量設備的有效檢定或者校準證書，以及可以證明計量標準具有相應測量能力的其他技術資料復印件各1份；

（3）《計量標準封存（或注銷）申請表》（如果適用）復印件1份。

申請材料示范樣本可到市場監(jiān)管總局網站下載（計量標準考核（復查）申請書）。

（二）申請材料提交

申請新建計量標準考核，建標單位應當按《計量標準考核規(guī)范》（JJF1033）第5章的要求準備相關申請材料，并向市場監(jiān)管總局提交申請材料，申請材料可通過郵寄窗口報送。

十、常見問題

（一）企業(yè)如何咨詢行政許可申請辦理情況？

1.電話咨詢：010-82261419；

2.網上咨詢：http://www.samr.gov.cn/-“互動”-“公眾留言”欄目；

3.信函咨詢：市場監(jiān)管總局，地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號，郵編：100088；

4.現(xiàn)場咨詢：市場監(jiān)管總局（馬甸辦公區(qū)）政務大廳，地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號。

（二）服務對象在哪能查到計量標準器具核準的信息？

在http://www.samr.gov.cn/jls/jlbzcx/或者http://psp.e-cqs.cn/egov/shIndex.html中登陸系統(tǒng)查詢行政許可狀態(tài)。