霍爾果斯“殼經(jīng)濟(jì)”衰退，代理中介迎來(lái)寒冬

從注冊(cè)潮到注銷潮，霍爾果斯活躍的代理中介們，正在熬冬。他們送走客戶，或也將送走自己。只是不知，下一個(gè)影視公司的聚集地又將是哪里？

本文由無(wú)冕財(cái)經(jīng)原創(chuàng)，作者：海棠葉，編輯：梁爽，設(shè)計(jì)：甄開(kāi)心，實(shí)習(xí)生：陳雪瑩

“霍爾果斯的中介公司，倒了一半吧，剩下的一半掙扎求生。”某財(cái)稅公司的業(yè)務(wù)員胡楊有些意興闌珊，“都沒(méi)錢(qián)賺了，還不跑啊?！?/span>

而去年，僅一家中介公司便實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8億元，背后還有近500家跟隨者分食規(guī)模達(dá)2015億元的注冊(cè)經(jīng)濟(jì)。

改變這一切的，是注冊(cè)公司的扎堆注銷。據(jù)無(wú)冕財(cái)經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，6月1日至10月22日，超過(guò)257家公司登報(bào)注銷公告，其中不乏馮小剛、徐靜蕾、趙文卓、許晴等人的公司。

明星揮一揮衣袖，如蝴蝶般飛離霍爾果斯，翅膀扇動(dòng)的颶風(fēng)卻席卷與霍爾果斯注冊(cè)經(jīng)濟(jì)一脈相生的代理中介們。

他們送走一批又一批的客戶，或也將送走自己。

從注冊(cè)潮到注銷潮

胡楊，28歲，生于霍爾果斯也長(zhǎng)于霍爾果斯，熱衷于瀏覽街邊一條條主題鮮明的廣告語(yǔ)。

“中國(guó)的窗口 絲路的紐帶”、“跨境旅游圣地 免稅購(gòu)物天堂 創(chuàng)業(yè)投資熱土”，寥寥數(shù)語(yǔ)描繪出這座邊陲小城的未來(lái)藍(lán)圖，讓胡楊每每看到都熱血沸騰。

不過(guò)今年1月以來(lái)，街上的部分廣告語(yǔ)變成了“脫虛向?qū)嵉穆淠_地”。什么是“脫虛向?qū)崱保恐袑．厴I(yè)的胡楊還摸不著頭腦的時(shí)候，其所在的財(cái)稅公司早已卷入風(fēng)暴，在這場(chǎng)堪稱霍爾果斯史上最嚴(yán)、時(shí)間最久的整改活動(dòng)中沉浮。

2017年下半年，霍爾果斯政府層面明確提出“脫虛向?qū)崱钡慕?jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，開(kāi)始清理部分自行制定的跟財(cái)稅掛鉤的優(yōu)惠政策?！霸鲋刀惻c個(gè)人所得稅優(yōu)惠已經(jīng)暫停了，企業(yè)只享受企業(yè)所得稅五免五減政策。”也是從這個(gè)時(shí)候起，胡楊開(kāi)始接到客戶關(guān)于企業(yè)注銷的咨詢。

很快，同年10月，他迎來(lái)了第一單注銷業(yè)務(wù)。彼時(shí)的胡楊沒(méi)有想到，進(jìn)入2018年，公司注銷迅速成為了一股潮流，涌向行業(yè)的角角落落。

▲霍爾果斯。圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)。

2018年元旦節(jié)，霍爾果斯首部地方性法規(guī)《霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》正式實(shí)施，要求企業(yè)必須實(shí)體落地、擁有一定面積的辦公場(chǎng)地和辦公人員，并為員工繳納社保等。1周后，霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)出臺(tái)通知，暫停為不符合注冊(cè)要求的企業(yè)辦理注冊(cè)手續(xù)。

隨后整改范圍擴(kuò)大至已注冊(cè)企業(yè)。3月6日，財(cái)政部、新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳、伊犁哈薩克自治州財(cái)政局在霍爾果斯共同召集“財(cái)政部專員辦進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)”，要求“做實(shí)”當(dāng)?shù)刈?cè)的企業(yè)。

“上面要求轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，特別是傳媒企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人都要來(lái)參加這個(gè)會(huì)。平時(shí)隨便買的北京飛霍爾果斯機(jī)票我差點(diǎn)沒(méi)搶到?！?月5日早上7點(diǎn)，胡楊的客戶周軍剛從上海出差回到北京機(jī)場(chǎng)，接到消息后馬上趕往霍爾果斯，深夜11點(diǎn)半才住進(jìn)賓館。

讓周軍叫苦不迭的是，自2018年4月11起，新疆自治區(qū)工商局暫停了霍爾果斯的“一址多照”（同一個(gè)地址可辦理多個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）政策。

種種限制之下，一場(chǎng)“財(cái)政部專員辦進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)”后，霍爾果斯空殼公司拉開(kāi)了逃亡的序幕，中介公司則忙著為客戶加速撤退的步伐。

“今年4月份開(kāi)始，注銷業(yè)務(wù)開(kāi)始變多，7、8月份是高峰時(shí)期，一天最高做6張單子。”胡楊告訴無(wú)冕財(cái)經(jīng)，“如果從去年10月來(lái)算，至今至少有700家公司完成了注銷，其中影視公司占絕大多數(shù)。”在他看來(lái)，范冰冰事件雖非霍爾果斯注銷潮之源，卻是催化劑，令貼有“影視公司避稅天堂”的霍爾果斯成眾矢之的，推快潮流的速度。

啟信寶提供的數(shù)據(jù)顯示，今年8月開(kāi)始，霍爾果斯完成注銷的企業(yè)數(shù)量突然漲至雙位數(shù)，9月份注銷企業(yè)數(shù)量更是暴增至173家。而在今年前7個(gè)月，完成注銷的企業(yè)只有2家。

▲霍爾果斯辦理注銷業(yè)務(wù)的公司數(shù)量暴增。數(shù)據(jù)支持：?jiǎn)⑿艑殹?/span>

特殊的地點(diǎn)與時(shí)間，也使得公司注銷業(yè)務(wù)的價(jià)格水漲船高。對(duì)于注銷開(kāi)票額度100萬(wàn)元以下、無(wú)債務(wù)的影視公司，胡楊的報(bào)價(jià)是14800元，持平同行平均報(bào)價(jià)，接近第一單5000元報(bào)價(jià)的3倍。而同時(shí)期，注銷廣州白云區(qū)一家小型文化公司，報(bào)價(jià)為2000-6000元不等。

據(jù)胡楊介紹，半年內(nèi)其已成功為48家企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù)，手里剩下的15張注銷單子還在走流程，按14800元/單價(jià)格計(jì)算，營(yíng)收約93萬(wàn)元，“代注銷費(fèi)用的確漲價(jià)了，但根本不能和代注冊(cè)價(jià)格相比，可以說(shuō)費(fèi)時(shí)不賺錢(qián)”。

2017年，霍爾果斯迎來(lái)新增企業(yè)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，新登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體達(dá)14472戶，同時(shí)直接催生了當(dāng)?shù)氐闹薪榇斫?jīng)濟(jì)，后者負(fù)責(zé)代辦公司工商注冊(cè)、稅收、財(cái)務(wù)處理等業(yè)務(wù)。據(jù)悉，3年內(nèi)該地誕生了500家財(cái)稅代理公司，其中大部分注冊(cè)于2017年，“菜市場(chǎng)賣菜的，貨場(chǎng)扛包的，都開(kāi)代理公司了”。

在霍爾果斯，這門(mén)火爆的生意幾乎“沒(méi)有門(mén)檻”。“只要你愿意跑就能賺錢(qián)，沒(méi)啥技術(shù)含量，連客戶都不用你去拉，滿大街都是?！?016年末，胡楊被游說(shuō)成功，辭去紡織廠的送貨員工作到財(cái)稅公司當(dāng)業(yè)務(wù)員，主要是幫客戶填寫(xiě)各類申報(bào)資料、蓋章、核對(duì)信息、按照工商部門(mén)的要求整理好、放入檔案盒、等待審核，每個(gè)月拿6000元工資之余，公司月?tīng)I(yíng)業(yè)額達(dá)標(biāo)還能再分得一筆績(jī)效。

“（客戶）趕著注冊(cè)，只要你夠快，價(jià)格都好說(shuō)?！毕肫疬^(guò)往胡楊有些眉飛色舞，其公司成立至今為150多家企業(yè)辦理了注冊(cè)手續(xù)，收費(fèi)均價(jià)在5萬(wàn)元左右，營(yíng)業(yè)流水超750萬(wàn)元?！斑@個(gè)數(shù)據(jù)在行業(yè)算不上什么，”他不斷強(qiáng)調(diào)，“另一家做財(cái)稅一條龍服務(wù)的公司2017年凈利潤(rùn)8億元！”

而現(xiàn)在，注冊(cè)或者落地實(shí)體經(jīng)營(yíng)的成本高漲，越多的客戶選擇撤出霍爾果斯。

胡楊算了一筆賬：一個(gè)30m2的注冊(cè)地址5萬(wàn)元/年、代理記賬4萬(wàn)元/年、服務(wù)費(fèi)1.5萬(wàn)元，一個(gè)公司注冊(cè)/運(yùn)營(yíng)的成本每年約10萬(wàn)元，再加上至少3名員工的工資與社保，稅收優(yōu)惠政策調(diào)節(jié)的情況下，“節(jié)稅額低就不劃算”。

▲中介間流傳的“網(wǎng)傳”霍爾果斯發(fā)票核查要求。圖片由受訪者提供。

影響更為嚴(yán)重的是，其所在的財(cái)稅公司，已有近半年時(shí)間沒(méi)有接新的注冊(cè)業(yè)務(wù)。10月以來(lái)，胡楊上班的時(shí)間延遲到上午11點(diǎn)，辦公室里，以往響個(gè)不停的業(yè)務(wù)電話如今安靜得很。

猶豫是否落地的客戶發(fā)來(lái)微信，詢問(wèn)兩項(xiàng)稅收政策何時(shí)恢復(fù)的問(wèn)題，但胡楊與同行們依舊沒(méi)有答案。無(wú)冕財(cái)經(jīng)就此致電霍爾果斯稅務(wù)局，對(duì)方回復(fù)稱“目前增值稅與個(gè)人所得稅處于暫停狀態(tài)，如果取消會(huì)通知?！倍诨魻柟拐W(wǎng)上，已搜索不到于2013年下發(fā)的、明確實(shí)行增值稅與個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的《霍特管辦發(fā)（2013）55號(hào)》文件。

與此同時(shí)，600米開(kāi)外的霍爾果斯行政服務(wù)中心只見(jiàn)人影三兩只?！叭ツ旮叻鍟r(shí)期，早上5點(diǎn)這里就人山人海，代辦公司注冊(cè)的隊(duì)伍從大廳排到門(mén)外?！焙鷹罡锌?，“今年春節(jié)后，服務(wù)中心幾乎沒(méi)排過(guò)隊(duì)。”

中介熬冬

以促成企業(yè)注冊(cè)為主業(yè)的霍爾果斯財(cái)稅代理市場(chǎng)，因主業(yè)成交量大幅萎縮，一片哀嚎。為此，一些中介公司試圖斷臂求生。

2018年，吹起注銷號(hào)角的公司為霍爾果斯百通信鴿財(cái)務(wù)代理有限公司（下稱“百通信鴿”）。去年7月，這家注冊(cè)資本為100萬(wàn)元的財(cái)稅中介公司，因違反稅收管理規(guī)定而受到行政處罰，而后申請(qǐng)清算，直至“死去”仍未滿一歲。

▲今年6月3日，霍爾果斯行政服務(wù)大廳內(nèi)，公告欄上貼滿了被要求稅務(wù)自查的公司名單。 圖片來(lái)源：新京報(bào)。

百通信鴿并非個(gè)案?；魻柟箤氄\(chéng)佳和財(cái)務(wù)咨詢有限公司、新疆元亨利貞法律服務(wù)有限公司、霍爾果斯國(guó)泰君安商務(wù)管理咨詢有限公司、霍爾果斯安信財(cái)稅咨詢服務(wù)有限公司等中介公司紛紛在《伊犁日?qǐng)?bào)》上發(fā)表注銷公告；截至發(fā)稿，至少有18家中介公司注銷完成，成功撤離霍爾果斯。

走在霍爾果斯大街上，隨處可見(jiàn)給企業(yè)提供代辦業(yè)務(wù)的中介公司，大多都已關(guān)門(mén)停業(yè)。據(jù)胡楊透露，從今年1月開(kāi)始至今，已有幾十家代辦公司選擇了注銷，“同行太多，2017年下半年后入行的很多都賠了錢(qián)，關(guān)鍵是，很多同行自己就是空殼企業(yè)，政策收緊，它們也只能注銷?！?/span>

但霍爾果斯不是想走就能走的。

“相比注冊(cè)公司，注銷公司步驟麻煩，勞心費(fèi)時(shí)?！眹?guó)稅局公務(wù)員錢(qián)霜告訴無(wú)冕財(cái)經(jīng)，企業(yè)發(fā)布注銷公告并不表明已經(jīng)注銷成功。按《公司法》規(guī)定，公司注銷手續(xù)主要有7個(gè)手續(xù)，成立清算組備案、登報(bào)注銷公告后，進(jìn)入稅務(wù)、工商、銀行注銷等流程。

其中稅務(wù)注銷的審核時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3-6個(gè)月不等，再加上注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照2-4個(gè)月，注銷代碼1個(gè)月，注銷印章15天……平均要跑稅局10趟、工商局4-5趟、銀行3-4趟，如果中間被任何一個(gè)環(huán)節(jié)卡住，或是公司本身要跑的部門(mén)更多（如涉及進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的），拖個(gè)一兩年很正常。

▲中介代理類公司在霍爾果斯注冊(cè)和注銷的趨勢(shì)。數(shù)據(jù)支持：?jiǎn)⑿艑殹?/span>

注冊(cè)容易注銷難，在影視公司遍地開(kāi)花的霍爾果斯，情況似乎更為復(fù)雜。

10月18日晚9點(diǎn)，深圳一家公司的財(cái)稅顧問(wèn)吳莉發(fā)朋友圈稱，影視文化類公司凡涉及以下經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其公司的注銷將暫停辦理。吳莉的說(shuō)法得到了霍爾果斯部分財(cái)稅人員的認(rèn)同，“風(fēng)頭正盛，影視電視廣播相關(guān)行業(yè)的，壓根不給注銷”。

無(wú)冕財(cái)經(jīng)致電霍爾果斯稅務(wù)局詢問(wèn)此事，對(duì)方表示“沒(méi)有這種說(shuō)法，只要合法合規(guī)，一切按流程走即可”，但謠言帶來(lái)的影響并未就此消散。

一些未執(zhí)行完代理注銷影視公司合同的中介們依然心慌，擔(dān)心前述合同的清理會(huì)影響到其自身公司的清算工作，繼而影響注銷的進(jìn)程，“現(xiàn)在全國(guó)范圍嚴(yán)抓稅務(wù)，霍爾果斯又如此敏感，誰(shuí)能確保兩個(gè)月后風(fēng)不會(huì)吹到別的行業(yè)？”

注銷公司或逃避稅務(wù)稽查、或減少相應(yīng)開(kāi)支，這是一種常規(guī)的御冬方式。除此之外，轉(zhuǎn)型求生，則是時(shí)下代理中介們的另一種生存方式。

一方面，以霍爾果斯順利辦信息服務(wù)有限公司為代表的代理公司依然保留門(mén)店，但選擇砍掉代理注冊(cè)、強(qiáng)調(diào)稅務(wù)籌劃業(yè)務(wù)。前者為A股上市公司順利辦信息服務(wù)股份有限公司100%持股，與天興創(chuàng)業(yè)、京疆創(chuàng)業(yè)三足鼎立，占據(jù)霍爾果斯代理市場(chǎng)60%-70%份額。

“范冰冰事件影響還是比較大的，且五免五減截止到2020年，影視公司不建議過(guò)來(lái)注冊(cè)?！彪娫捴校樌k張姓財(cái)稅顧問(wèn)主動(dòng)勸退前來(lái)咨詢注冊(cè)的客戶，“如果想合理避稅，我們可以根據(jù)公司的組織架構(gòu)、成本構(gòu)成、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等情況做稅務(wù)籌劃，而不是盲目地去注冊(cè)新公司?！?/span>

另一邊，財(cái)力實(shí)力一般的中介公司開(kāi)始游說(shuō)客戶落地經(jīng)營(yíng)，同時(shí)開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)，各顯神通以拓展?fàn)I收來(lái)源。

“公司可以注冊(cè)/落地在霍爾果斯兵團(tuán)分區(qū)，這樣就不用繳納（預(yù)設(shè)）營(yíng)業(yè)額的1%作保證金，變相節(jié)省10萬(wàn)元-100萬(wàn)元?！被魻柟挂回?cái)稅公司的業(yè)務(wù)員孫強(qiáng)說(shuō)，“兵團(tuán)分區(qū)與市里享受同樣的稅收優(yōu)惠政策，但門(mén)檻相對(duì)低一些?！?/span>

2017年8月，厭倦了北漂生活的孫強(qiáng)在高薪的誘惑下，決定跟隨老板來(lái)到霍爾果斯創(chuàng)業(yè)。一年后，二人昔日的意氣風(fēng)發(fā)幾不見(jiàn)蹤影——生意差強(qiáng)人意，老板想關(guān)掉公司回老家縣城短暫休息，孫強(qiáng)的工資則一降再降，沒(méi)有獎(jiǎng)金。

今年4月，孫強(qiáng)提倡公司租下公司樓上三層辦公室，做注冊(cè)地址租賃生意，“按一套2000元差價(jià)計(jì)算，30套下來(lái)每月也能賺6萬(wàn)元”。可惜的是，財(cái)大氣粗的大佬們?cè)缫讯⑸线@樁生意，大手一揮，便買下辦公室或租下一整棟辦公樓；連一些稍偏遠(yuǎn)的房源，孫強(qiáng)也輸給當(dāng)?shù)厝撕鷹畹氖祜焖?。最終，公司只能走上開(kāi)發(fā)新客源的道路。

孫強(qiáng)的老鄉(xiāng)李飛也是一名服務(wù)于霍爾果斯的中介，不同的是，李飛屬于公司招商部門(mén)，工作地點(diǎn)在北京，工作流程是拉來(lái)客戶后再推介給霍爾果斯的同事，后者負(fù)責(zé)執(zhí)行代辦業(yè)務(wù)。

對(duì)于霍爾果斯中介經(jīng)濟(jì)的遇冷，李飛并不像孫強(qiáng)那般垂頭喪氣。在他看來(lái)，中介實(shí)則為萬(wàn)金油行業(yè)，摸透客戶需求在哪都能開(kāi)展生意，“影視大佬、明星想要尋找新的稅收洼地，我就給他們找”。

談話中李飛透露，吉林長(zhǎng)春或是下一個(gè)影視公司的聚集地，“今年11月，長(zhǎng)春市稅務(wù)局準(zhǔn)備落實(shí)影視行業(yè)專項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，針對(duì)小型創(chuàng)業(yè)公司建立扶持基金，還會(huì)建影視小鎮(zhèn)。”

對(duì)此，李飛手上的客戶將信將疑，只是要求政策一落地便第一時(shí)間通知到他們，“影視行業(yè)都樹(shù)大招風(fēng)了，長(zhǎng)春還出臺(tái)影視行業(yè)的稅收政策，很奇怪啊”。截至發(fā)稿，無(wú)冕財(cái)經(jīng)未能在長(zhǎng)春市國(guó)家稅務(wù)局官網(wǎng)上查詢到相關(guān)文件或通知公告。

動(dòng)物過(guò)冬各憑本事，卻也不乏渾水摸魚(yú)者。

“（在霍爾果斯）享受企業(yè)所得稅免稅備案的企業(yè)，十年之內(nèi)不能注銷?！痹谥薪樾袠I(yè)中，還流傳著這樣一種說(shuō)法，“要想注銷，需要加錢(qián)走綠色通道”?！爸{言！敗壞中介的名聲！還讓不讓我們這些老實(shí)人活了！”聽(tīng)到上述消息，胡楊、孫強(qiáng)等人頗是憤怒。