黑龍江省企業(yè)名稱自主申報(bào)暫行辦法（全文）

第一章 總則

 第一條 為深化“放管服”改革，簡化登記程序，提高辦事效率，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》《工商總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)名稱禁限用規(guī)則〉〈企業(yè)名稱相同相近比對(duì)規(guī)則〉的通知》《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革的意見》《國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)名稱自主申報(bào)改革試點(diǎn)工作的通知》《市場監(jiān)管總局關(guān)于做好取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)行政許可事項(xiàng)銜接工作的通知》等

法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)推行各類企業(yè)名稱（不含分支機(jī)構(gòu)）自主申報(bào)，進(jìn)行企業(yè)名稱登記管理。

本辦法所稱企業(yè)名稱自主申報(bào)服務(wù)，是指企業(yè)登記機(jī)關(guān)通過黑龍江省企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)，為申請(qǐng)人提供名稱自助查詢、自行比對(duì)、自主選擇并申報(bào)企業(yè)名稱，并支持企業(yè)登記與企業(yè)名稱登記一并辦理的一項(xiàng)便利化服務(wù)措施。

第三條 除涉及工商登記前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱和應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，其他企業(yè)名稱實(shí)行自主申報(bào)，不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)，由申請(qǐng)人根據(jù)企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定，自主擬定名稱，通過企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)對(duì)擬申請(qǐng)的名稱進(jìn)行自主查詢、比對(duì)、判斷、申報(bào)，并自愿承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第四條  企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，開展企業(yè)名稱自主申報(bào)服務(wù)，并在辦理企業(yè)設(shè)立登記或者企業(yè)名稱變更登記時(shí)，依法審核申請(qǐng)人通過企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)完成的企業(yè)名稱。

第五條  申請(qǐng)人自主申報(bào)企業(yè)名稱，遵循自愿申報(bào)、自主選擇、誠實(shí)信用原則，不得侵犯他人的企業(yè)名稱權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不得欺騙、誤導(dǎo)公眾或者損害他人合法權(quán)益。

第六條  省市場監(jiān)督管理局依托公眾服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)企業(yè)名稱登記相關(guān)法規(guī)規(guī)章和本辦法規(guī)定，利用信息化技術(shù)建立并完善全省統(tǒng)一的企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)，為申請(qǐng)人提供企業(yè)名稱自主申報(bào)服務(wù)。

系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)名稱查詢比對(duì)、企業(yè)名稱禁限用字詞庫動(dòng)態(tài)維護(hù)、企業(yè)名稱近似提示、企業(yè)名稱網(wǎng)上申報(bào)等功能。

系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)名稱查詢比對(duì)結(jié)果以在線網(wǎng)頁等方式列出清單，供申請(qǐng)人參考、選擇、申報(bào)，并保存查詢比對(duì)結(jié)果。

第二章 申報(bào)規(guī)則

第一節(jié) 一般規(guī)則

第七條  企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字。

第八條  企業(yè)名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)、組織形式依次組成。企業(yè)可根據(jù)需要，將名稱中的行政區(qū)劃放在字號(hào)之后、組織形式之前。

第九條  企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)冠以企業(yè)所在地縣級(jí)以上行政區(qū)劃的名稱。市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)等行政區(qū)劃或者區(qū)域的名稱可以作為企業(yè)名稱的行政區(qū)劃，但不得單獨(dú)使用。

第十條  企業(yè)名稱字號(hào)應(yīng)當(dāng)由2個(gè)以上10個(gè)以下的漢字組成。

第十一條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主營業(yè)務(wù)，依照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)劃分的類別，在企業(yè)名稱中標(biāo)明所屬行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)。法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對(duì)企業(yè)名稱中行業(yè)有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)名稱中標(biāo)明。國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中沒有載明的，可以參照政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)等表述。

第十二條  企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式，依法在企業(yè)名稱中標(biāo)明組織形式。法律法規(guī)未規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)習(xí)慣標(biāo)明，組織形式應(yīng)當(dāng)明確易懂且不會(huì)造成誤解。

第十三條 企業(yè)法人可以在名稱中組織形式之前使用“集團(tuán)”或者“（集團(tuán)）”字樣，該企業(yè)為企業(yè)集團(tuán)的母公司。企業(yè)集團(tuán)名稱應(yīng)與母公司名稱的行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)保持一致。

需要使用企業(yè)集團(tuán)名稱和簡稱的，母公司應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)企業(yè)名稱登記時(shí)一并提出，并在章程中記載。

母公司全資或者控股的子公司、經(jīng)母公司授權(quán)的參股公司可以在名稱中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱或者簡稱。

第二節(jié) 禁用規(guī)則

第十四條  申請(qǐng)人申報(bào)的企業(yè)名稱不得與下列情形之一的名稱相同：

（一）與已登記注冊(cè)的企業(yè)名稱相同；

（二）與已預(yù)先核準(zhǔn)或者已通過名稱自主申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)完成但尚未辦理登記注冊(cè)且在保留期內(nèi)的企業(yè)名稱相同；

（三）與辦理注銷登記未滿1年的同行業(yè)企業(yè)名稱相同；

（四）與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；

（五）與被撤銷設(shè)立登記和被吊銷營業(yè)執(zhí)照尚未辦理注銷登記的同行業(yè)企業(yè)名稱相同；

第十五條  本規(guī)則第十四條所指的名稱相同，為下列情形之一：

（一）名稱完全相同的；

（二）名稱中的行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)和組織形式排列順序不同但文字相同的；

（三）名稱中行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)的文字相同但組織形式不同的；

（四）名稱中字號(hào)、行業(yè)、組織形式的文字相同但行政區(qū)劃不同且名稱屬于同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)的；

（五）名稱中字號(hào)、行業(yè)的文字相同但行政區(qū)劃、組織形式不同且名稱屬于同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記、核準(zhǔn)的；

（六）名稱中字號(hào)、行業(yè)的文字相同但行政區(qū)劃存在包含關(guān)系且名稱屬于同一地級(jí)以上市企業(yè)登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)的。

前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)情形有投資關(guān)系的，不構(gòu)成第十四條所指的名稱相同禁用情形。

第十六條  申請(qǐng)人申報(bào)的企業(yè)名稱不得含有有損于國家、社會(huì)公共利益的下列內(nèi)容和文字：

（一）有消極或不良政治影響的；

（二）宣揚(yáng)恐怖主義、分裂主義和極端主義的；

（三）帶有殖民文化色彩，有損民族尊嚴(yán)和傷害人民感情的；

（四）帶有種族、民族、性別等歧視傾向的；

（五）含有封建文化糟粕、違背社會(huì)良好風(fēng)尚或不尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣的；

（六）涉及毒品、淫穢、色情、暴力、賭博的。

第十七條  申請(qǐng)人申報(bào)的企業(yè)名稱不得含有可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的下列內(nèi)容和文字：

（一）含有非法組織名稱或者反動(dòng)政治人物、公眾熟知的反面人物的姓名的；

（二）含有黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、老一輩革命家、知名烈士和知名模范的姓名的；

（三）含有宗教組織名稱或帶有顯著宗教色彩的。

第十八條  申請(qǐng)人申報(bào)的企業(yè)名稱不得含有或者使用下列內(nèi)容和文字：

（一）含有外國國家（地區(qū)）名稱、國際組織名稱的；

（二）含有政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群團(tuán)組織名稱、社會(huì)組織名稱及部隊(duì)番號(hào)的；

（三）含有外文、字母和阿拉伯?dāng)?shù)字的；

（四）使用與企業(yè)法定組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式不一致的組織形式的；

（五）標(biāo)示國家法律、法規(guī)以及國務(wù)院決定等禁止經(jīng)營的行業(yè)的；

（六）含有其他法律、法規(guī)規(guī)定禁止的內(nèi)容和文字的。

第三節(jié) 限用規(guī)則

第十九條  申請(qǐng)人申報(bào)的企業(yè)名稱與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)已登記注冊(cè)、已預(yù)先核準(zhǔn)、已申報(bào)完成的企業(yè)名稱（以下簡稱“已登記、已申報(bào)的名稱”）存在以下近似情形之一的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)存在的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)承諾承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

（一）名稱的字號(hào)相同，行業(yè)表述不同但含義相同的；

（二）名稱的字號(hào)的字音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同的；

（三）名稱包含已登記、已申報(bào)的名稱的字號(hào)，或者被已登記、已申報(bào)的名稱包含，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同的；

（四）字號(hào)部分字音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同的；

（五）不含行業(yè)表述或者以實(shí)業(yè)、發(fā)展等不使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類用語表述行業(yè)的，包含或者被包含已登記、已申報(bào)的名稱的字號(hào)，或者與已登記、已申報(bào)的名稱字號(hào)的字音相同，或者與已登記、已申報(bào)的名稱包含、被包含的部分字音相同的。

第二十條  企業(yè)法人名稱中不得含有其他非營利法人的名稱。

本企業(yè)與其他非營利法人有投資關(guān)系或者經(jīng)其他非營利法人出具名稱無異議聲明的，可以使用該法人簡稱或者特定稱謂。該法人的簡稱或者特定稱謂有其他含義或者指向不確定的，可以不出具名稱無異議聲明。

第二十一條  企業(yè)名稱中不得含有另一個(gè)企業(yè)名稱。

本企業(yè)與其他企業(yè)有投資關(guān)系或經(jīng)其他企業(yè)出具名稱無異議聲明的，可以使用該企業(yè)的簡稱或者特定稱謂。該企業(yè)的簡稱或者特定稱謂有其他含義或者指向不確定的，可以不出具名稱無異議聲明。

第二十二條  企業(yè)名稱的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由字、詞或其組合構(gòu)成。

第二十三條  企業(yè)名稱的字號(hào)不得含有下列內(nèi)容和文字，但有其他含義或者作部分使用、且字號(hào)整體有其他含義的除外。

（一）含有“國家級(jí)”、“最高級(jí)”、“最佳”等帶有誤導(dǎo)性內(nèi)容和文字的；

（二）含有職業(yè)、職位、學(xué)位、職稱、軍銜、警銜等及其簡稱、特定稱謂的。

第二十四條  行政區(qū)劃名稱不得用作字號(hào)，但縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。

行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)用語不得用作字號(hào)，但該用語具有其他含義或者具備顯著性、社會(huì)公眾可以明確識(shí)別的除外。

第二十五條 企業(yè)名稱有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)權(quán)利人授權(quán)：

（一）使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí)的；

（二）使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號(hào)等）、社會(huì)組織名稱（包括簡稱等）、姓名（包括筆名、藝名、譯名等）的；

（三）使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等的；

（四）使用國家市場監(jiān)督管理總局曾經(jīng)給予馳名商標(biāo)保護(hù)的規(guī)范漢字的；

（五）企業(yè)名稱中含有其他非營利組織名稱及其簡稱、特定稱謂的；

（六）企業(yè)名稱中含有另一個(gè)企業(yè)名稱及其簡稱、特定稱謂的；

（七）其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為的。

第二十六條  企業(yè)名稱中的行業(yè)不得使用與主營業(yè)務(wù)不一致的用語表述，同時(shí)符合以下條件的可以不使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事的行業(yè)：

（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)5個(gè)以上大類；

（二）企業(yè)注冊(cè)資本1億元以上或者是企業(yè)集團(tuán)的母公司；

（三）與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記、核準(zhǔn)的同類別企業(yè)名稱中的字號(hào)不相同。

第二十七條  法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定以及國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)章、規(guī)范性文件對(duì)企業(yè)名稱的行業(yè)表述有特別規(guī)定的從其規(guī)定。

第三章 申報(bào)程序

第二十八條 申請(qǐng)人可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄黑龍江省企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)，自主選擇名稱，自助查詢、比對(duì)名稱，自愿申報(bào)企業(yè)名稱。

第二十九條  申請(qǐng)人在企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)自主選擇申報(bào)企業(yè)名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)提示，填寫企業(yè)名稱的行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或者經(jīng)營特點(diǎn)、組織形式等四個(gè)組成部分；填寫注冊(cè)資本、企業(yè)類型、所屬行業(yè)、經(jīng)營范圍、住所（經(jīng)營場所）、投資人、登記機(jī)關(guān)等企業(yè)名稱相關(guān)信息。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所填寫企業(yè)名稱相關(guān)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十條  企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)協(xié)助申請(qǐng)人對(duì)其填報(bào)的名稱進(jìn)行查詢比對(duì)，向申請(qǐng)人提示名稱可以承諾通過或不予通過。

系統(tǒng)提示可以承諾通過的企業(yè)名稱，由申請(qǐng)人自愿選擇是否提交申報(bào)。申請(qǐng)人提交申報(bào)的企業(yè)名稱，系統(tǒng)向申請(qǐng)人反饋申報(bào)完成，提示申請(qǐng)人下載打印《企業(yè)名稱自主申報(bào)信用承諾書》和《企業(yè)名稱自主申報(bào)告知書》（內(nèi)容詳見附件），在申請(qǐng)企業(yè)登記時(shí)一并提交。

第三十一條 按照本辦法規(guī)定禁止使用的企業(yè)名稱，系統(tǒng)將提示不予通過，并向申請(qǐng)人提示“名稱中存在不得含有的內(nèi)容和文字”或者列出相同的企業(yè)名稱，申請(qǐng)人不得申報(bào)。

第三十二條  屬于本辦法規(guī)定的名稱近似情形的，自主申報(bào)系統(tǒng)列出近似的企業(yè)名稱清單，提示該企業(yè)名稱可以承諾通過，但與近似的企業(yè)名稱存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，需要申請(qǐng)人作出已知悉風(fēng)險(xiǎn)并在出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的承諾后方可申報(bào)。申請(qǐng)人不作出承諾的，系統(tǒng)提示該企業(yè)名稱不予通過并告知理由，申請(qǐng)人不能申報(bào)。

申請(qǐng)人自主申報(bào)的企業(yè)名稱屬于本辦法第二十五條規(guī)定情形之一的，申請(qǐng)人還需提交上傳有投資關(guān)系的相關(guān)證明或者授權(quán)文件。

第三十三條  申請(qǐng)人自主申報(bào)完成的企業(yè)名稱保留期為30天。申請(qǐng)人可以在保留期滿前，通過企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)自行延長保留期一次，延長期限為30天。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在保留期內(nèi)依法申請(qǐng)辦理企業(yè)登記。保留期滿未申請(qǐng)辦理企業(yè)登記的，自主申報(bào)完成的企業(yè)名稱自動(dòng)失效。

自主申報(bào)完成的企業(yè)名稱在保留期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

第三十四條 任何組織或者個(gè)人不得以自主申報(bào)完成但尚未辦理登記的企業(yè)名稱開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

                  第四章 登記審查

第三十五條  申請(qǐng)人以自主申報(bào)完成的企業(yè)名稱申請(qǐng)辦理企業(yè)登記，該企業(yè)名稱符合規(guī)定且申請(qǐng)人按照企業(yè)登記提交材料規(guī)范要求提交了申請(qǐng)材料，并且還提交了《企業(yè)名稱自主申報(bào)告知書》和《企業(yè)名稱自主申報(bào)信用承諾書》，屬于本辦法第三十二條第二款規(guī)定情形的，還需提交相關(guān)證明或者授權(quán)文件，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予登記。

第三十六條  申請(qǐng)人以申報(bào)完成的企業(yè)名稱申請(qǐng)辦理企業(yè)登記，但該企業(yè)名稱屬于以下情形之一的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人重新申報(bào)企業(yè)名稱，并說明理由：

（一）名稱違反本辦法規(guī)定的禁用規(guī)則、公序良俗和誠信原則等情形的；

（二）申請(qǐng)人申報(bào)企業(yè)名稱時(shí)填報(bào)的信息與企業(yè)登記申請(qǐng)材料信息不一致的；

（三）其他不符合本辦法的情形。

第三十七條  申請(qǐng)人以申報(bào)完成的企業(yè)名稱申請(qǐng)企業(yè)登記，該企業(yè)名稱符合規(guī)定但除企業(yè)名稱以外的其他申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)登記有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第五章 爭議處理

第三十八條 企業(yè)成立后應(yīng)當(dāng)依法使用名稱，并對(duì)其名稱使用承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第三十九條 自主申報(bào)的企業(yè)名稱與他人已登記注冊(cè)的企業(yè)名稱發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向人民法院起訴，也可以請(qǐng)求登記機(jī)關(guān)處理。

第四十條 登記機(jī)關(guān)對(duì)依法認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱，或者人民法院的判決、裁定認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱，在作出認(rèn)定決定或者收到法院的協(xié)助執(zhí)行通知后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)辦理名稱變更登記。未在規(guī)定期限內(nèi)辦理名稱變更登記的，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，登記機(jī)關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以該企業(yè)的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替其名稱向社會(huì)公示，同時(shí)標(biāo)注“***企業(yè)名稱已被登記機(jī)關(guān)認(rèn)定為不適宜”。企業(yè)按照要求變更名稱后，以變更后的名稱公示，取消標(biāo)注。

第四十一條 企業(yè)名稱與注冊(cè)商標(biāo)或者未注冊(cè)的馳名商標(biāo)及其他商業(yè)標(biāo)識(shí)發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定依法處理，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。負(fù)責(zé)企業(yè)名稱登記的工作部門應(yīng)予以積極配合，做好案件移交、提出建議等工作。

第六章  附 則

第四十二條  涉及工商登記前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱和應(yīng)當(dāng)由國家市場監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱，仍按照現(xiàn)行管理規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條  農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶名稱自主申報(bào)，參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 本辦法由黑龍江省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，我省之前出臺(tái)的有關(guān)企業(yè)名稱登記管理的規(guī)范性文件與本辦法不符的，按照本辦法執(zhí)行。國家對(duì)企業(yè)名稱登記管理出臺(tái)新規(guī)定的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條  本辦法自2019年7月5 日起施行。