吉林省自然資源廳(網(wǎng)上辦事大廳)
一、主要職責 (一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面的法律法規(guī),研究擬訂相關地方...
機構信息
地區(qū): 吉林
分類: 政府機構 > 自然資源局
網(wǎng)址: 進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間: 8:30-11:30 13:00-16:30(秋冬季)8:30-11:30 13:30-17:00(春夏季)
電話: 0431-88550110
地址: 長春市長春大街518號 郵政編碼:130042
詳細介紹

一、主要職責

(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面的法律法規(guī),研究擬訂相關地方性法規(guī)規(guī)章草案, 制定相關政策。

(二)負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

(三)負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。制定全省各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、 成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全省自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全省自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。

(四)負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂落實考核標準。擬訂落實并指導全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關資產(chǎn)收益。

(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全省自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,指導落實自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,促進節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃,負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

(七)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。組織實施國土空間生態(tài)修復規(guī)劃及有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,組織指導實施重大項目。

(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

(九)負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全省地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理省級地質(zhì)勘查項目。配合實施國家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負責地質(zhì)災害預防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

(十)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術支撐工作。

(十一)負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責礦業(yè)權管理。會同有關部門落實保護性開采的特定礦種,優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

(十二)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理全省地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理,負責測量標志保護。

(十三)推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施全省自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。負責管理自然資源標準化工作并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織開展自然資源領域對外交流合作。

(十四)根據(jù)省委、省政府授權,對市、縣政府落實黨中央、國務院和省委、省政府關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導市、縣有關行政執(zhí)法工作。

(十五)統(tǒng)一領導和管理省林業(yè)和草原局。

(十六)承擔主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理職責,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,開展監(jiān)管執(zhí)法工作。

(十七)完成省委、省政府交辦的其他任務。

(十八)職能轉變。省自然資源廳要落實中央和省委、省政府關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,強化頂層設計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

二、內(nèi)設機構

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文電、檔案管理工作。承擔廳重要活動的組織協(xié)調(diào)工作。承擔政務督查和政務信息工作。承擔政務公開、新聞宣傳、電子政務和信息化建設工作。 承擔安全保密和密碼管理工作。承擔機關資產(chǎn)管理工作。

(二)綜合處。承擔組織編制自然資源、測繪地理信息事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃工作。組織開展重大問題調(diào)查研究,負責起草廳重要文件文稿,協(xié)調(diào)自然資源領域綜合改革有關工作。承擔自然資源領域軍民融合深度發(fā)展工作。承擔綜合統(tǒng)計和系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。組織開展全省自然資源管理形勢分析。

(三)法規(guī)處。承擔有關地方性法規(guī)和規(guī)章草案起草工作。承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育。承擔行政復議、行政應訴有關工作。

(四)自然資源調(diào)查監(jiān)測處。按照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,開展自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價工作。定期組織實施全省自然資源基礎調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調(diào)查監(jiān)測評價工作。組織建設自然資源調(diào)查監(jiān)測評價數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺。承擔自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

(五)自然資源確權登記處。擬訂各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。指導監(jiān)督全省自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。建立健全全省自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,管理登記資料。

(六)自然資源所有者權益處。擬訂并落實全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,落實全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,承擔自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂并落實相關考核標準。擬訂落實并指導全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔報省政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。

(七)自然資源開發(fā)利用處。指導并落實自然資源資產(chǎn)有償使用制度,建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。指導落實自然資源開發(fā)利用標準,開展評價考核,促進節(jié)約集約利用。

(八)國土空間規(guī)劃處。擬訂和落實國土空間規(guī)劃相關政策,承擔建立全省空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實施。組織編制全省國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。承擔報國家和省審批的地方國土空間規(guī)劃的審核、報批工作,指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的省重大專項規(guī)劃。負責統(tǒng)籌重要控制線的劃定工作并監(jiān)督實施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。

(九)國土空間用途管制處。擬訂和落實國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準。提出土地年度利用計劃并組織實施。組織擬訂并落實耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策,承擔建設項目用地預審工作,審核和指導城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。承擔報國務院或省政府審批的各類土地用途轉用的審核、報批工作。擬訂和落實城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。

(十)國土空間生態(tài)修復處。承擔國土空間生態(tài)修復政策研究工作,擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理開發(fā)復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理。承擔生態(tài)保護補償相關工作。指導地方國土空間生態(tài)修復工作。

(十一)耕地保護監(jiān)督處。擬訂并實施耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護,負責永久基本農(nóng)田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。承擔土地征收征用管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

(十二)地質(zhì)勘查管理處。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全省地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理省級地質(zhì)勘查項目,配合實施國家重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。承擔地質(zhì)災害的預防和治理工作,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。

(十三)礦業(yè)權管理處。擬訂并落實礦業(yè)權管理政策并組織實施。負責法律法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)自然資源部授權的省級礦產(chǎn)資源管理權限內(nèi)的礦業(yè)權出讓及登記管理。統(tǒng)計分析并指導全省探礦權、采礦權登記管理,調(diào)處礦業(yè)權權屬糾紛。落實保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關管理工作。

(十四)礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督處。擬訂和落實礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實施,監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。承擔礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實施礦山儲量動態(tài)管理,建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預警體系。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。

(十五)國土測繪處。擬訂全省基礎測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。組織實施全省基礎測繪和其他重大測繪項目。建立和管理全省測繪基準、測繪系統(tǒng)。監(jiān)督管理全省測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感。擬訂測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動和測繪產(chǎn)品質(zhì)量,管理測繪資質(zhì)資格。

(十六)地理信息管理處。擬訂全省地理信息安全保密政策并監(jiān)督實施。負責地理信息成果管理和測量標志保護,審核全省重要地理信息數(shù)據(jù)。負責地圖管理,審查向社會公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務,開展國家版圖意識宣傳教育,協(xié)同擬訂界線標準樣圖。提供地理信息應急保障,指導監(jiān)督地理信息公共服務。

(十七)自然資源督察辦公室。承擔對自然資源、測繪和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。匯總分析全省自然資源督察工作重要信息和違法違規(guī)問題,并提出處理意見和建議。負責協(xié)調(diào)全省重大自然資源督察工作。

(十八)執(zhí)法處。擬訂涉及全省自然資源、測繪地理違法案件查處的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件并指導實施。指導自然資源違法線索處理工作。組織查處重大國土空間規(guī)劃和自然資源、測繪地理違法案件,指導協(xié)調(diào)全省違法案件調(diào)查處理工作,協(xié)調(diào)解決跨市州違法案件的查處。指導市縣自然資源執(zhí)法機構和隊伍建設,組織自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務培訓。

(十九)科技合作處。擬訂和落實自然資源領域科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。擬訂并組織實施有關技術標準、規(guī)程規(guī)范,組織實施科技工程、項目及創(chuàng)新能力建設。承擔科技成果和信息化管理工作,開展衛(wèi)星遙感等高新技術體系建設。負責我省自然資源外事管理工作。

(二十)財務處。承擔自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關財務、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度。承擔廳機關財務收支核算。負責廳機關和所屬單位財務及國有資產(chǎn)監(jiān)管。負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付工作。管理廳機關基本建設、重大專項投資、重大裝備。承擔財政和社會資金的結構優(yōu)化和監(jiān)測工作,擬訂合理利用社會資金的政策措施,參與提出自然資源管理領域重大備選項目。

(二十一)審計處。擬訂有關審計方面的規(guī)章制度。負責內(nèi)部審計工作,包括內(nèi)部專項審計、廳所屬單位財務收支審計及本系統(tǒng)單位負責人 (廳管) 離任經(jīng)濟責任審計。

(二十二)人事處。承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓工作,指導自然資源人才隊伍建設等工作。

(二十三)信訪處。負責受理群眾來信,接待群眾來訪,交辦、轉送信訪人提出的信訪事項,辦理上級部門及領導交辦的信訪事項并督促檢查辦理情況。對信訪信息進行匯總分析,提出工作建議。

行政審批辦公室。負責自然資源管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作。負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關工作。負責有關行政許可證、批復等審批結果的發(fā)放工作。負責行政審批專用章的使用管理。負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應由自然資源管理部門承擔的其他行政審批事項。

老干部處。負責離退休干部管理服務工作,指導直屬單位的離退休干部工作。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。


負責人姓名:臺培青

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