第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和省委、省政府批準(zhǔn)的《溫州市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 溫州市綜合行政執(zhí)法局是市政府工作部門，掛溫州市城市管理局牌子，為正縣級。

第三條 溫州市綜合行政執(zhí)法局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省市關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的法律、法規(guī)、方針、政策。組織擬訂有關(guān)綜合行政執(zhí)法和城市管理方面的規(guī)范性文件和管理標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。

（二）制定城市管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。參與城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制城市市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，參與城市建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)的審查。

（三）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、綜合考評全市綜合行政執(zhí)法和城市管理工作。

（四）負(fù)責(zé)行使市容環(huán)衛(wèi)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林綠化、市政公用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)管（室外公共場所無照經(jīng)營）、公安（侵占人行道、飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活）、土地和礦產(chǎn)資源、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、人防（民防）、水行政、安全生產(chǎn)、石油天然氣管道保護(hù)、教育管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán)。綜合行政執(zhí)法的職權(quán)劃轉(zhuǎn)依據(jù)省政府批復(fù)，以市政府公告為準(zhǔn)。

（五）負(fù)責(zé)重大案件、跨區(qū)域案件查處和組織開展全市性重大綜合行政執(zhí)法活動和專項(xiàng)活動。承擔(dān)市級直接管轄范圍內(nèi)的行政處罰案件查處，對縣（市、區(qū)）綜合行政執(zhí)法部門行政不作為的行政處罰案件直接立案查處。

（六）負(fù)責(zé)市屬市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的管理和相關(guān)的行政許可。參與財(cái)政部門編制綜合行政執(zhí)法和城市管理維護(hù)經(jīng)費(fèi)年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)管使用。負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水工作。組織協(xié)調(diào)城區(qū)防汛抗臺及城管各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（七）負(fù)責(zé)制定智慧城管的總體規(guī)劃、近期計(jì)劃與遠(yuǎn)期計(jì)劃。負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、收集和處置城市管理問題，監(jiān)督、考評相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府解決城市管理問題的情況。

（八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（九）有關(guān)職責(zé)分工。市綜合行政執(zhí)法局與實(shí)行綜合執(zhí)法的業(yè)務(wù)主管部門明確部門責(zé)任邊界，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)源頭監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，依法履行政策制定、審查審批、批后監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)違法行為的調(diào)查、處罰及后續(xù)監(jiān)管工作。