根據(jù)市委、市政府批準的《北京市密云區(qū)機構改革方案》和《中共北京市密云區(qū)委辦公室、北京市密云區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)<北京市密云區(qū)市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定>的通知》（京密辦字〔2019〕8號），設立北京市密云區(qū)市場監(jiān)督管理局（簡稱區(qū)市場監(jiān)管局），區(qū)市場監(jiān)管局是區(qū)政府工作部門，主要負責對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。

機構名稱：北京市密云區(qū)市場監(jiān)督管理局

辦公時間：法定工作日8:30—11:45、13:30—17:15

辦公地址：北京市密云區(qū)新南路49號

辦公電話：010-69042280

投訴舉報電話：010-69060930

登記注冊咨詢電話：010-69041054

咨詢（來訪）接待時間：法定工作日8:30—11:45、13:30—17:15

咨詢（來訪）接待地址：北京市密云區(qū)新南路49號

通訊地址：北京市密云區(qū)新南路49號

郵政編碼：101500

北京市密云區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策、決策部署和市委、區(qū)委有關工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責本區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實國家、本市關于市場監(jiān)督管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關規(guī)劃、戰(zhàn)略、標準并組織實施，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責本區(qū)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶，以及國家市場監(jiān)督管理總局、北京市市場監(jiān)督管理局授權登記的外商投資企業(yè)及其分支機構、委托登記的外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊及行業(yè)許可工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導本區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。依法查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責《中華人民共和國反壟斷法》在本區(qū)的貫徹執(zhí)行。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。

（五）負責監(jiān)督管理本區(qū)市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導密云區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權工作。承擔密云區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作。

（六）負責本區(qū)宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調查，統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（七）負責本區(qū)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控、地方監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（八）負責本區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護相關標準的執(zhí)行情況。

（九）負責本區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。組織制定食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔密云區(qū)食品藥品安全委員會的具體工作。

（十）負責本區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、檢查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。

（十一）負責本區(qū)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹落實國家、本市關于藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策。研究擬訂鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產(chǎn)品的管理與服務政策。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關標準和分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。負責承辦市藥監(jiān)局委托的藥品、醫(yī)療器械和化妝品的注冊管理。負責本區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)許可和質量管理，以及藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺備案和監(jiān)督管理。依職責監(jiān)督實施生產(chǎn)、經(jīng)營和使用質量管理規(guī)范。負責藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)督管理。負責本區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織實施藥品、化妝品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查制度。依法查處本區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以及藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部和互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的違法行為。依據(jù)職責查處藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)，以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為。負責本區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理領域政策法規(guī)宣傳、信息發(fā)布、對外交流與合作。推進誠信體系建設。

（十二）負責統(tǒng)一管理本區(qū)計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統(tǒng)一管理本區(qū)標準化工作。制定標準化工作規(guī)劃、計劃，組織制定、實施地方標準，并對實施情況進行評估。

（十四）負責統(tǒng)一管理本區(qū)檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十五）根據(jù)國家認證認可監(jiān)督管理部門授權，依法組織對本區(qū)認證活動實施監(jiān)督。

（十六）負責本區(qū)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十七）貫徹落實國家、本市關于專利、商標、原產(chǎn)地地理標志工作方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策。起草本區(qū)相關政策規(guī)劃和工作計劃并組織實施。推動知識產(chǎn)權區(qū)域協(xié)同發(fā)展。負責統(tǒng)籌協(xié)調本區(qū)知識產(chǎn)權保護工作，推動知識產(chǎn)權保護工作體系建設。負責專利侵權糾紛的行政裁決及調處。承擔知識產(chǎn)權維權援助。負責對商標的印制和使用進行監(jiān)督管理，保護注冊商標專用權，依法保護特殊標志。承擔規(guī)范本區(qū)專利、商標、原產(chǎn)地地理標志管理基本秩序的責任。依法監(jiān)督管理知識產(chǎn)權代理機構，推進知識產(chǎn)權中介服務體系建設，推動知識產(chǎn)權社會信用體系建設。負責促進本區(qū)知識產(chǎn)權運用。擬定本區(qū)知識產(chǎn)權運用政策，促進知識產(chǎn)權轉移化。組織專利技術轉讓，辦理專利項目減免稅的初審。指導和規(guī)范專利技術市場，指導規(guī)范專利權、商標權轉讓、許可、備案等工作。負責知識產(chǎn)權金融工作，會同有關部門指導和規(guī)范知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估，推動專利權、商標權質押工作，推動知識產(chǎn)權軍民融合。負責本區(qū)知識產(chǎn)權公共服務體系的建設。會同有關部門推動專利、商標、原產(chǎn)地地理標志信息的傳播利用。負責組織建立知識產(chǎn)權預警應急機制。承擔專利、商標、原產(chǎn)地地理標志統(tǒng)計分析工作。統(tǒng)籌協(xié)調本區(qū)涉外知識產(chǎn)權事宜。開展專利、商標、原產(chǎn)地地理標志工作的國際聯(lián)絡、合作與交流活動。組織開展專利、商標、原產(chǎn)地地理標志方面法律法規(guī)、政策的宣傳普及工作。組織制定本區(qū)有關知識產(chǎn)權的教育與培訓工作規(guī)劃并組織實施。承辦國家知識產(chǎn)權局商標局委托設立商標受理窗口，開展商標申請和注冊商標專用權質權登記申請受理工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高本區(qū)標準整體水平，以標準化促進質量強國建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，協(xié)調推進企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

減少具體行政審批事項，逐步將藥品和醫(yī)療器械廣告、藥物臨床試驗機構、進口非特殊用途化妝品等審批事項取消或者改為備案。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評、檢查、檢驗、監(jiān)測等體系，提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。推進仿制藥質量和療效一致性評價和追溯體系建設，落實企業(yè)主體責任，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度，強化全過程質量安全風險管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強信用監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，滿足新時代公眾用藥用械需求。

5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。

加快創(chuàng)新藥品、醫(yī)療器械審評審批，推進上市許可持有人制度和電子化審評審批，優(yōu)化流程、提高效能，營造激勵創(chuàng)新、保護合法權益環(huán)境。及時發(fā)布藥品注冊申請信息，引導申請人有序研發(fā)和申報。

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