第一條 根據《十堰市鄖陽區(qū)機構改革方案》和《中共十堰市鄖陽區(qū)委?十堰市鄖陽區(qū)人民政府關于十堰市鄖陽區(qū)機構改革的實施意見》,制定本規(guī)定。

第二條 十堰市鄖陽區(qū)衛(wèi)生健康局是區(qū)政府工作部門,為正科級。

第三條 十堰市鄖陽區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委和區(qū)委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一 )貫徹落實國民健康政策,起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)健康資源配置,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。協調推進健康鄖陽建設。制定并組織實施推進全區(qū)衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二 )協調推進全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫(yī)院管理制度, 制定并組織實施推動全區(qū)衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施。提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三 )組織實施國家免疫規(guī)劃,制定并落實全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施,根據 國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄開展相關工作。負責衛(wèi)生應 急工作,組 織指導全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突 發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四 )擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進全區(qū)老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五 )貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。
(六 )負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理, 負責傳染病防治監(jiān)督,健全全區(qū)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七 )制定全區(qū)醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施,加強行風建設,建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(八 )負責計劃生育管理和服務工作,開展人口監(jiān)測預警, 研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,完善計劃生育政策措施。
(九 )負責全區(qū)衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展,承擔健康扶貧工程相關工作。
(十 )負責保健對象的醫(yī)療保健工作,承擔在全區(qū)召開的重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十 一 )制定實施全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。組織實施國家、省中醫(yī)藥技術標準、服務標準,加 強中 醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管,推動中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新。
(十 二 )承擔區(qū)健康鄖陽行動推進委員會辦公室、愛國衛(wèi)生運動委員會、區(qū)120急救中心、區(qū)紅十字會、區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組、區(qū)人口與計劃生育領導小組、區(qū)計劃生育協會、區(qū)醫(yī)學會、區(qū)國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室、區(qū)政府防治艾滋病工作委員會的相關工作。
(十 三)完成上級交辦的其他任務。
(十 四)職能轉變。區(qū)衛(wèi)生健康局要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康鄖陽戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,以促 健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層 延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革, 加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十 五 )有關職責分工。
1.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作,研究提出與生育相關的人 口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社 會政策配套銜接,參與制定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制。
2.與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應 對全區(qū)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療 照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
4.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局,建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
5.與區(qū)行政審批局的有關職責分工。涉及行政審批事項按照《鄖陽區(qū)人民政府關于印發(fā)(十堰市鄖陽區(qū)相對集中行政許可權改革實施方案)的通知》 (鄖政發(fā) （2017）33號 )精神執(zhí)行。

第四條 區(qū)衛(wèi)生健康局設下列內設機構:
(一 )辦公室 (宣傳股 )。 負責機關日常運轉工作。綜合協調機關政務工作,擬訂機關各項工作制度;負責綜合性會議、文電處理;負責重大衛(wèi)生政策、重要領導批示辦理事項的監(jiān)督檢查;負責局機關并指導衛(wèi)生健康系統(tǒng)社會治安綜合治理、安全生產、消防安全等工作;組織協調區(qū)人大代表建議、區(qū)政協委員提案的辦理工作;辦理來信來訪,指導衛(wèi)生健康系統(tǒng)的信訪工作;負責機關老干部工作。負責局機關及所屬單位黨的建設工作,綜合協調全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨組織建設、制度建設、黨員干部隊伍建設和思想政治建設工作。負責制定衛(wèi)生健康系 統(tǒng)黨建工作規(guī)劃并組織實施。負責衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建工作的檢查、指導、考核和評比工作。負責全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)宣傳、意識形態(tài)工作。承擔衛(wèi)生健康新聞和信息發(fā)布工作。
(二 )人事科教股。組織實施全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃; 指導全區(qū)衛(wèi)生健康單位人事制度改革,會同有關部門組織擬訂衛(wèi)生健康機構編制標準及收入分配政策;按干部管理權限負責 局機關及所屬事業(yè)單位的人事任免;負 責衛(wèi)生健康系統(tǒng)人事管 理、工資福利、專業(yè)技術資格考試及職稱晉升等工作。組織指導全區(qū)衛(wèi)生健康方面對外合作交流;負責組織和管理醫(yī)務人員對外技術、勞務輸出與合作;負責援外醫(yī)療隊的組織、派遣工作;組織實施衛(wèi)生健康人才引進、人才培訓工作。組織實施全區(qū)衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌協調全區(qū)醫(yī)藥科研項目管理及科技成果的推廣應用工作;組織實施全區(qū)衛(wèi)生健康繼續(xù)教育、成人教育發(fā)展規(guī)劃;協同有關部門指導中等醫(yī)學教育工作;指導協調衛(wèi)生科學普及工作。
(三 )規(guī)劃信息股。組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施,承擔統(tǒng)籌規(guī)劃與協調優(yōu)化全區(qū)衛(wèi)生健康服務資源配置工作。指導全區(qū)衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設,擬訂全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構建設規(guī)劃, 統(tǒng)籌安排醫(yī)療衛(wèi)生機構基本建設投資。負責局機關、局所屬單位基本建設管理。擬訂全區(qū)大型醫(yī)用裝備配置管理辦法和標準并組織實施。會同有關部門實施衛(wèi)生醫(yī)療器械、設備儀器、建設項目等招標采購工作。組織開展全區(qū)衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。
(四 )財務審計股。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康財務管理制度并監(jiān)督實施;承擔機關及直屬單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。提出醫(yī)療服務項目價格政策的建議。負責行業(yè)財務會計培訓和指導。組織落實衛(wèi)生健康系統(tǒng)政府采購工作。履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務集中核算管理職責。
(五 )政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股。文件的合法性審查,以及行政復議、承擔全區(qū)衛(wèi)生健康規(guī)范性行政應訴和法律法規(guī)咨詢、解釋等工作,負責衛(wèi)生健康法律法規(guī)執(zhí)行運用指導工作。指導全區(qū)衛(wèi)生健康宏觀政策與改革發(fā)展措施的執(zhí)行并組織分析、評估。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、衛(wèi)生健康依法行政等監(jiān)督工作, 查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi) 生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。按照職責分工,依法監(jiān)督檢查區(qū)內職業(yè)衛(wèi)生情況,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為,完善綜合監(jiān)督體系,指導規(guī)范執(zhí)法行為。配合相關部門負責行政審批監(jiān)管工作。
(六 )預防控制股 (衛(wèi)生應急辦公室)。 擬訂全區(qū)重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。完善全區(qū)疾病預防控制體系。承擔傳染病疫情信息報告與發(fā)布工作。組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。承擔精神衛(wèi)生管理。組織指導并監(jiān)督檢查全區(qū)有關職業(yè)安全健康培訓工作;開展職業(yè)人群健康管理,參與有關職業(yè)危害事故應急救援工作。承擔健康鄖陽建設協調推進工作。承擔區(qū)政府防治艾滋病工作委員會的相關具體工作。承擔衛(wèi)生應急工作。組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導全區(qū)衛(wèi)生應急體系和能力建設。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息 。
(七 )醫(yī) 政藥政股 (區(qū) 國防動員委員會醫(yī)療衛(wèi)生辦公室、 藥物政策與基本藥物制度辦公室 )。擬訂全區(qū)醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、地方標準并監(jiān)督實施。承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。承擔國防動員醫(yī)療衛(wèi)生工作;負責管理全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生學會社團組織;會同有關部門實施衛(wèi)生醫(yī)療藥品招標采購工作。承擔緊急醫(yī)學救援工作。組織協調全區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)學救援工作,承擔全區(qū)重大會議與重大醫(yī)療活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作:承擔區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組及其辦公室的具體工作。研究提出全區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務、措施的建議,負責基本藥物制度綜合配套改革、公立醫(yī)院改革等工作。
(八 )基層指導股 (健康扶貧工作辦公室 )。 承擔綜合管理基層衛(wèi)生健康相關工作,擬訂有關政策、標準和規(guī)范并組織實施。指導和開展基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。牽頭負責健康扶貧工作。
(九 )中醫(yī)藥管理股。負責中醫(yī)科技創(chuàng)新體制建設,組織對傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論、醫(yī)術、秘方、驗方的整理和總結推廣。負責中醫(yī)藥人才培訓和畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育、師承教育等工作。 負責全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療機構、人員、技術的監(jiān)督管理、中醫(yī)醫(yī)療護理質量管理、中醫(yī)機構藥事監(jiān)管工作,協調中醫(yī)服務體系建設工作。
(十 )老齡健康股。組織實施國家應對老齡化的政策措施。 擬訂全區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合的政策、地方標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務體系。承擔區(qū)老齡工作委員會的具體工作。負責局機關并指導所屬單位工會、共青團、婦聯等工作。
(十 一)婦幼健康股。擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、地方標準和規(guī)范,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作,參與艾滋病預防工作。擬訂全區(qū)計劃生育藥具需求計劃。
(十 二 )人口與家庭發(fā)展股。承擔全區(qū)人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。負責計劃生育基層指導和性別比綜合治理、流動人口計劃生育服務管理工作,完善生育政策并組織實施。落實計劃生育特殊家庭扶助制度和措施。提出關愛女孩的政策措施并組織實施。負責區(qū)計劃生育協會工作。承擔區(qū)人口與計劃生育領導小組的日常工作。

工會機構按有關規(guī)定設置。

第五條 區(qū)衛(wèi)生健康局機關行政編制21名 。設局長1名 , 副局長4名 ;股級職數12名 。

第六條 區(qū)衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共十堰市鄖陽區(qū)委、十堰市鄖陽區(qū)人民政府負責解釋,具體工作由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室商區(qū)委編辦承擔。

本規(guī)定的調整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年7月3日起施行。