（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。按照自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系、統(tǒng)計標準及相關制度，組織開展自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料匯交、共享等工作。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。依據全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度，統(tǒng)籌全民所有自然資源資產核算，組織編制全民所有自然資源資產負債表。執(zhí)行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標準，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并指導實施國土空間規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)各層次規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施的監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)和村莊開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。

（七）貫徹落實國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。承擔土地等國土空間用途轉用工作。承擔土地征收征用審查、報批等工作。

（八）負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。組織編制和修訂全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城各層次規(guī)劃和城市設計；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制、修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)各層次規(guī)劃和城市設計；會同相關部門組織編制相關專項規(guī)劃；負責或參與上述規(guī)劃的審查報批和備案管理。負責規(guī)劃編制單位的資質管理和行業(yè)管理。負責查處縣域規(guī)劃編制行業(yè)違法違規(guī)行為；參與制訂縣城城市建設計劃。

（九）負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃實施工作。負責實施已批準的縣城各層次規(guī)劃，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)各層次規(guī)劃和村莊規(guī)劃。負責對全縣各層次規(guī)劃實施進行檢查指導，對規(guī)劃的實施情況組織評估，提出修改和調整建議。

（十）負責國土空間規(guī)劃的管理。負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內各類建設項目的規(guī)劃行政許可，核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。負責縣城規(guī)劃區(qū)內各類建設項目的放線驗線、規(guī)劃核實。負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內建設工程竣工驗收規(guī)劃條件核實證明核發(fā)工作，并對縣城規(guī)劃實施情況進行定期評估。負責縣城城市基礎設施建設配套費的核算和征收、使用及管理。

（十一）負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。指導國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。落實生態(tài)保護補償制度。建立重大生態(tài)修復項目庫。

（十二）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護，落實耕地占補平衡制度。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。

（十三）負責全縣地質工作。編制地質勘查和礦產資源規(guī)劃，監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十四）負責地質災害預防和治理工作。負責落實全縣綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，組織實施地質災害工程治理工作。負責全縣防震減災工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災工作。

（十五）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。

（十六）負責測繪地理信息管理工作。負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)基礎測繪和全縣測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務和地圖管理。負責全縣測量標志的設立和保護。

（十七）推動自然資源和規(guī)劃信息化發(fā)展。負責自然資源和規(guī)劃業(yè)務信息化建設和信息資料的公共服務。開展政務信息公開。開展行業(yè)新技術的推廣和應用工作。

（十八）負責自然資源和規(guī)劃督察、行政執(zhí)法工作。根據授權，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實自然資源和規(guī)劃的重大方針政策、決領域重大違法案件。

（十九）承擔縣規(guī)劃建設管理委員會辦公室日常工作。

（二十）負責自然資源和規(guī)劃行業(yè)領域內安全生產工作，承擔縣安委會相關專委會辦公室職責。

（二十一）統(tǒng)一管理縣林業(yè)局。

（二十二）完成上級交辦的其他工作任務。

（二十三）職能轉變?？h自然資源和規(guī)劃局要落實中央、省、州關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化統(tǒng)籌設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，推進規(guī)劃選址和用地預審事項整合，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。強化自然資源和規(guī)劃督察。

內設機構及職責

（一）辦公室（計劃財務股）。負責機關日常運轉工作。承擔重要會議組織、文電處理、安全保密、新聞宣傳、檔案管理、政務信息、精神文明建設等工作。負責起草工作計劃、總結和綜合性文稿；承擔行政效能督察和重點工作督察督辦。負責政府釆購等工作。負責機關和所屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。負責系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設等工作。

承擔自然資源和規(guī)劃專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關財務和資產管理規(guī)定，負責系統(tǒng)財務和資產監(jiān)督管理工作。管理自然資源領域基本建設和重大專項投資、重大裝備。負責部門預決算、國庫集中支付、內部審計、轉移支付和績效管理等工作。承擔綜合統(tǒng)計和機關專業(yè)統(tǒng)計歸口管理。

（二）法規(guī)監(jiān)察股。負責全縣自然資源和規(guī)劃領域法治建設，推進依法行政。承擔規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。承擔行政復議、行政應訴和行政公益訴訟有關工作。組織開展全縣自然資源督察和規(guī)劃督察，根據授權承擔對自然資源和規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況和重大專項工作的監(jiān)督檢查。負責全縣自然資源和規(guī)劃領域的信訪工作，承擔上級交辦的重大信訪事項。承辦自然資源和規(guī)劃領域違法舉報事項，查處重大違法案件。負責自然資源和規(guī)劃領域專業(yè)執(zhí)法與綜合行政執(zhí)法的銜接。負責行政許可事項批前公示和回函辦理。負責縣城規(guī)劃區(qū)內各類建設項目批后巡查監(jiān)管工作。

（三）調查監(jiān)測與確權登記股。組織開展自然資源基礎調查、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監(jiān)測評價工作。承擔自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、規(guī)范、標準等工作。負責全縣自然資源和不動產確權登記發(fā)證工作。建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺，管理登記資料。承擔上級交辦的權屬爭議調處工作。

（四）國土空間規(guī)劃股。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃相關政策，負責主體功能區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”工作，建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。組織編制縣級國土空間規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、縣城各層次詳細規(guī)劃、縣城城市設計和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導和審核涉及國土空間開發(fā)利用的基礎設施、公共服務設施、生態(tài)保護等縣級重大專項規(guī)劃。承擔報省政府、州政府和縣政府審批的各類國土空間規(guī)劃的審核、報批工作。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)和村莊開發(fā)邊界等重要控制線并監(jiān)督實施。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。指導編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃等城鄉(xiāng)詳細規(guī)劃并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理國土空間規(guī)劃行業(yè)。

履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理法定職責，參與縣城規(guī)劃區(qū)重大建設項目的前期論證和可行性研究；負責縣城規(guī)劃區(qū)內和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目規(guī)劃選址和方案審定工作。負責縣城規(guī)劃區(qū)內城市國有土地使用權劃撥、出讓、轉讓的用地規(guī)劃管理工作，核定規(guī)劃條件。負責《建設項目選址意見書》《建設用地規(guī)劃許可證》批前審核公示。

（五）用途管制股（開發(fā)利用股）。組織實施全民所有自然資源資產統(tǒng)計和報告制度，組織開展自然資源資產價值評估和資產核算工作。組織編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂相關考核標準并組織實施。承擔報縣政府審批的土地收儲、土地供應和改制企業(yè)國有土地資產處置相關工作。承擔領導干部自然資源離任審計相關工作。

組織建立自然資源市場交易平臺并制定交易規(guī)則，組織開展自然資源市場調控。指導開展自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系。組織建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。組織開展評價考核，指導節(jié)約集約利用。指導落實集體建設用地開發(fā)利用政策措施。組織實施國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準。提出土地年度利用計劃并組織實施。按照有關國土空間用途轉用等政策，開展建設項目用地預審工作。承擔報上級的各類土地用途轉用和土地征收征用的審核、報批工作。承擔服務巴東經濟開發(fā)區(qū)建設中與自然資源和規(guī)劃相關的工作。

（六）建設工程規(guī)劃股（測繪地理信息股）。負責縣城規(guī)劃區(qū)內建筑工程和市政工程的規(guī)劃實施管理，組織對建筑工程和市政工程的規(guī)劃建設方案進行規(guī)劃審查。負責建設工程許可項目的公示審核。核算、征收、使用、管理城市基礎設施配套費。審定建設工程規(guī)劃方案。負責縣城規(guī)劃區(qū)內城市雕塑、戶外廣告方案的規(guī)劃審查。負責審定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃方案。負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內規(guī)劃條件核實，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方案審查。承擔縣規(guī)劃建設管理委員會辦公室工作。

負責測繪行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)督管理。組織管理基礎測繪工作。負責測繪基準、測繪系統(tǒng)、測量標志等相關維護與管理。負責測繪資質資格與信用管理。管理地理信息數據，負責對我縣行政區(qū)域內測繪項目進行登記管理，監(jiān)督測繪和地理信息行業(yè)市場秩序。負責全縣行政區(qū)域地圖的審核和管理。負責測繪成果的管理和保密工作。負責信息化和大數據管理工作，統(tǒng)籌推進自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪業(yè)務信息化建設。承擔自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等新技術的推廣和應用工作。負責組織縣城規(guī)劃區(qū)內建設項目的放線、驗線工作；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目的放線、驗線工作。

（七）行政審批股。制定并實施行政審批集中辦理事項的工作流程。承擔自然資源和規(guī)劃領域行政審批事項和依申請辦理的公共服務事項的業(yè)務咨詢、申請材料接收、形式審查、過程催辦、結果送達、結果公示等工作，制作發(fā)放相關證書。負責對行政審批事項的受理和辦理情況進行匯總分析。參與行政審批報件的歸檔工作。承擔政務公開工作，協(xié)調辦理依申請公開事項。負責行政審批改革工作。負責組織開展“雙隨機一公開”工作。

（八）耕地保護與生態(tài)修復股。貫徹執(zhí)行耕地保護及永久基本農田特殊保護政策。組織實施耕地保護責任目標考核，永久基本農田劃定、占用、補劃工作。負責全縣耕地占補平衡項目的立項、組織實施、驗收工作。承擔耕地占補平衡管理工作，指導協(xié)調補充耕地指標的調劑和管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。貫徹執(zhí)行國土空間生態(tài)修復政策，組織實施國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。負責城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目立項、驗收、交易等工作。指導設施農用地監(jiān)督管理。落實生態(tài)保護補償制度。編制生態(tài)修復規(guī)劃并建立重大生態(tài)修復項目庫。

（九）礦產資源股。貫徹執(zhí)行礦業(yè)權管理政策。負責探礦權、采礦權審核及縣本級的采礦權出讓審定和登記工作。統(tǒng)計分析并指導全縣礦業(yè)權審批登記，依法調處礦業(yè)權權屬糾紛。承擔全縣保護性開采特定礦種、優(yōu)勢礦種的開采總量控制及相關管理工作。負責安全生產有關工作。組織編制礦產資源規(guī)劃并監(jiān)督實施，監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。承擔權限內礦產資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布。負責壓覆重要礦產資源審定相關工作。實施礦山儲量動態(tài)管理，建立礦產資源安全監(jiān)測預警體系。監(jiān)督地質資料匯交、保管和利用。監(jiān)督管理古生物化石。

（十）地質勘查與災害防治股。管理全縣地質工作，協(xié)調地質勘查項目。按照綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程防治工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。負責編制全縣防震減災規(guī)劃，承擔防震減災行政執(zhí)法職責，對防震減災的各項工作進行監(jiān)督管理；負責地震監(jiān)測預報、地震災害防御工作；組織地震行業(yè)標準的實施，負責地震動參數區(qū)劃圖的貫徹應用和重大工程可能產生嚴重次生災害的建設工程地震安全性評價工作；審定縣級以下重點工程項目建設的抗震設防標準；組織地震科技研究、地震科技成果的開發(fā)應用和防震減災的宣傳教育工作。