黃岡市黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網)
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行黨和國家關于市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),起草區(qū)政府有關市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件草案,組織實施質量強區(qū)、食品藥品安全、標準化和知識產權等戰(zhàn)略,規(guī)范和維護市場秩...
機構信息
地區(qū): 黃州區(qū)
分類: 政府機構 > 市場監(jiān)管局
網址: 進入網上辦事大廳
工作時間: 上午8:30-12:00,下午14:30-17:30,法定節(jié)假日除外
電話: 0713-8363380
地址: 湖北省黃岡市黃州區(qū)寶塔大道57號
詳細介紹

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行黨和國家關于市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),起草區(qū)政府有關市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件草案,組織實施質量強區(qū)、食品藥品安全、標準化和知識產權等戰(zhàn)略,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責市場主體登記注冊工作,推進登記注冊便利化。負責各類企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊。按要求實施統(tǒng)一標準規(guī)范的電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理;推動市場主體信用體系建設,研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務。

(三)負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。貫徹落實中央關于市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革精神,實施全區(qū)統(tǒng)一的市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施;根據上級委托,對經營者集中行為和反壟斷進行監(jiān)督和調查工作。協(xié)助企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

(五)負責監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易行為,管理和規(guī)范網絡商品交易及有關服務行為;實施廣告、合同監(jiān)督管理:負責查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、制售假冒偽劣、虛假廣告和合同欺詐等行為;依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。

(六)負責市場主體信用分類監(jiān)督管理。組織市場主體開展年度報告和信息公示工作,開展企業(yè)公示信息抽查工作,為社會公眾提供市場主體信用查詢和信用預警等服務。

(七)負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責產品、食品、藥品等質量的強制檢驗、風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作;協(xié)助做好工業(yè)產品生產許可證管理工作;組織開展產品質量安全專項整治工作,負責本行政區(qū)域有關專項打假工作;承擔食品相關產品生產加工環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)督管理工作。

(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理工作。依法承擔特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作;監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況;依法承擔特種設備事故調查工作。

(九)負責食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。承擔區(qū)食品藥品安全委員會日常工作,推動健全協(xié)調聯(lián)動機制工作。負責食品安全應急體系建設,組織食品安全事件應急處置和調查處理工作。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實屬地責任,履行黨政同責。協(xié)調區(qū)食品藥品安全委員會成員單位履行相應職責。受區(qū)委、區(qū)政府委托組織實施食品安全責任管理考核。

(十)負責食品安全監(jiān)督管理。承擔食品流通環(huán)節(jié)、餐飲服務、食品生產加工小作坊行政許可工作。負責全區(qū)食品生產經營企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作。制定并實施食品安全管理規(guī)范,督促落實食品安全企業(yè)主體責任;建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施。貫徹落實國家、省、市食品安全檢查年度計劃、整頓治理方案。指導并組織開展食品安全宣傳和信息發(fā)布工作,統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息。負責監(jiān)督管理特殊食品。

(十一)負責監(jiān)督管理計量工作。組織執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位;依法管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作;規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十二)負責標準化工作。組織制定地方標準,推動各部門、各行業(yè)的標準化工作;依法對標準的實施進行監(jiān)督;監(jiān)督管理本行政區(qū)域商品條碼的應用工作。推進建立支撐高質量發(fā)展的標準體系。

(十三)負責管理認證工作。按權限依法對產品質量檢驗檢測機構進行監(jiān)督管理;依法監(jiān)督管理認證中介機構、體系認證、產品認證;負責機動車安全技術檢驗機構監(jiān)督管理。

(十四)負責市場監(jiān)管投訴舉報處理工作。整合建設12315行政執(zhí)法體系,提供市場監(jiān)管咨詢、投訴、舉報服務,查處投訴、申訴、舉報中發(fā)現(xiàn)的違法行為。指導區(qū)消費者委員會組織的工作。負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳工作。

(十五)貫徹落實中央、國務院和省市關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署;支持企業(yè)經營模式和產業(yè)轉型升級,服務小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展和轉型升級,推動各類市場主體登記后持續(xù)健康發(fā)展。

(十六)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品行政許可和備案登記工作;依法負責對藥品、醫(yī)療器械、化妝品經營活動的監(jiān)督檢查和違法行為的查處。指導并監(jiān)督實施藥品質量管理規(guī)范,督促落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任;落實國家鼓勵藥品、醫(yī)療器械、化妝品新技術新產品管理和服務政策;監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品的標準和分類管理制度;監(jiān)督實施中藥飲片炮制規(guī)范和地方藥材標準,實施中藥品種保護制度;實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品.上市后風險管理,開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作,監(jiān)督實施產品召回制度,開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量抽檢;負責實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度;推進全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信用體系和技術支撐體系建設。

(十七)負責知識產權監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)知識產權戰(zhàn)略和建設知識產權強區(qū)的政策措施。負責知識產權服務業(yè)、中介服務體系發(fā)展和監(jiān)管。實施知識產權創(chuàng)造、保護和運用的政策、規(guī)劃;建設完善知識產權保護體系、公共服務體系;指導和推動全區(qū)知識產權工作。

(十八)完成上級交辦的其他任務。

(十九)職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全區(qū)質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理辦法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育和發(fā)展技術先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質量強區(qū)建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產品生產許可證,促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務水平。加快整合消費投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數據加強對市場主體服務,積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。

6.提升綜合執(zhí)法效能。按照市場監(jiān)管綜合執(zhí)法職能整合、力量下沉及屬地管理原則要求,全面履行反壟斷、反不正當競爭、打擊假冒偽劣和侵犯知識產權行為、整治虛假違法廣告、價格收費違法違規(guī)等市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法職責,破除市場監(jiān)管執(zhí)法中存在的體制機制障礙,將行政執(zhí)法權限和力量向基層延伸和下沉,著力解決機構重疊、職責交叉、多頭執(zhí)法等問題,提高執(zhí)法效率和水平。為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展提供優(yōu)質的營商環(huán)境、市場環(huán)境和消費環(huán)境。

(二十)有關職責分工

1.與區(qū)農業(yè)農村局的有關職責分工。區(qū)農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后,由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。區(qū)農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。

2.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品、藥品安全風險評估工作,會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品、藥品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品、藥品安全風險監(jiān)測或者接到通報、舉報發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品、藥品安全風險評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品、藥品安全風險評估結果,對于得出不安全結論的食品、藥品,區(qū)市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品、藥品安全風險評估的,應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。

3.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責中介組織管理工作的綜合協(xié)調,研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織擬訂促進和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施,協(xié)調解決中介組織發(fā)展中的重大問題。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責行政審批中介服務機構的監(jiān)督管理工作。

4.與區(qū)公共檢驗檢測中心的有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局根據監(jiān)管工作需要,負責編制年度檢驗檢測工作計劃并組織實施;區(qū)公共檢驗檢測中心根據區(qū)市場監(jiān)督管理局的委托開展抽樣、檢驗檢測,及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)送檢驗檢測報告,按規(guī)定程序和要求做好檢驗檢測系統(tǒng)數據、年度檢驗檢測結果分析報告等工作。區(qū)市場監(jiān)督管理局根據檢驗報告,依法依規(guī)履行相應的監(jiān)管、后處理、信息發(fā)布及質量提升等職責。

5.與市公安局黃州分局的有關職責分工,按照上級有關文件執(zhí)行。

內設機構:辦公室、政策法規(guī)股、執(zhí)法監(jiān)督股、登記注冊股、信用監(jiān)管股、價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股、網絡交易與合同監(jiān)督管理股、廣告監(jiān)督管理股、消費者保護股、質量發(fā)展和食品協(xié)調股、質量安全監(jiān)督管理股、食品生產監(jiān)督管理股、食品流通監(jiān)督管理股、餐飲服務監(jiān)督管理股、藥品監(jiān)督管理股、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管股、特種設備監(jiān)察股、計量股、標準化股、商標和地理標志股、專利發(fā)展和保護股、財務審計股、人事股、機關黨委辦公室

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