地區(qū): | 山東 |
分類: | 政府機(jī)構(gòu) > 商務(wù)局 |
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工作時(shí)間: | 上午8:30—12:00 下午1:00—5:00 |
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地址: | 山東省濟(jì)南市市中區(qū)歷陽(yáng)大街6號(hào) |
第一條 根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《山東省機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于山東省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》,制定本規(guī)定。
第二條 山東省商務(wù)廳(以下簡(jiǎn)稱省商務(wù)廳)是省政府組成部門,為正廳級(jí)。
第三條 省商務(wù)廳貫徹黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)和方針政策。負(fù)責(zé)組織起草商務(wù)領(lǐng)域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,擬訂全省商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)全省流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革。負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理工作,提出促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議。制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策建議,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作和社區(qū)商業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(四)擬訂全省規(guī)范流通領(lǐng)域秩序政策。按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和管理散裝水泥推廣工作。負(fù)責(zé)繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)管理。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。
(五)監(jiān)測(cè)分析全省市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品、重要消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品(不含食糖)儲(chǔ)備管理工作。按照規(guī)定負(fù)責(zé)重要生產(chǎn)資料流通管理工作。負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策,推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。
(六)擬訂全省促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。擬訂外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo)并組織實(shí)施。按照規(guī)定負(fù)責(zé)審核和監(jiān)督管理重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(不含糧食、棉花)進(jìn)出口計(jì)劃以及配額。負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)大型成套設(shè)備出口。指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè),指導(dǎo)管理全省加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
(七)負(fù)責(zé)牽頭擬訂全省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作。
(八)負(fù)責(zé)推動(dòng)貿(mào)易政策合規(guī)相關(guān)工作,承擔(dān)世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務(wù)工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施以及其他相關(guān)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施調(diào)查,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制。協(xié)助開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。按照規(guī)定負(fù)責(zé)兩用物項(xiàng)、易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管制和最終用戶管理工作,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(九)指導(dǎo)、管理全省外商投資工作。擬訂全省吸引外商投資發(fā)展規(guī)劃和政策,按照權(quán)限核準(zhǔn)和審核外商投資企業(yè)的設(shè)立以及變更事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。組織指導(dǎo)外商投資促進(jìn)工作。
(十)擬訂全省對(duì)外投資合作發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理全省企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)(不含金融企業(yè))、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作。審核、管理全省承辦的國(guó)家對(duì)外援助項(xiàng)目,推動(dòng)對(duì)外援助工作落實(shí)。管理多雙邊以及國(guó)外民間組織提供的無(wú)償援助和贈(zèng)款項(xiàng)目(不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府以及國(guó)際金融組織贈(zèng)款)。
(十一)負(fù)責(zé)全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、考核評(píng)價(jià)等工作。會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策。負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的審核上報(bào)工作。
(十二)負(fù)責(zé)推進(jìn)全省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域工作,會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、政策,配合有關(guān)部門做好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的建設(shè)、監(jiān)管和發(fā)展工作。
(十三)負(fù)責(zé)發(fā)展山東與有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)外地方政府、友好省(州、縣)、友好城市間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,建立聯(lián)系機(jī)制并組織開(kāi)展相關(guān)工作。指導(dǎo)與未建交國(guó)家的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。推進(jìn)與香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,組織實(shí)施山東對(duì)臺(tái)直接通商工作。
(十四)管理外國(guó)以及香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織駐山東代表機(jī)構(gòu)。承擔(dān)境內(nèi)外重大商務(wù)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。按照權(quán)限辦理外國(guó)商務(wù)人員來(lái)訪邀請(qǐng)。負(fù)責(zé)全省商務(wù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。
(十五)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。推進(jìn)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù),完善流通供給體系,提高流通供給質(zhì)量,提升流通供給效率;推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化貿(mào)易方式,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,推動(dòng)外貿(mào)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展;積極融入“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)開(kāi)放合作,推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)形成全方位、寬領(lǐng)域、高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理。省商務(wù)廳作為國(guó)家商務(wù)部的授權(quán)機(jī)構(gòu),在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食糖、羊毛、毛條等進(jìn)口關(guān)稅配額管理工作。省發(fā)展改革委作為國(guó)家發(fā)展改革委的授權(quán)機(jī)構(gòu),在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)小麥、玉米、大米、棉花進(jìn)口關(guān)稅配額管理工作。
2.關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門(單位)依據(jù)各自職能,嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法嚴(yán)格查處個(gè)別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強(qiáng)成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費(fèi)稅以及違規(guī)退稅行為,嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動(dòng)。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)流通秩序。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作,牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭(zhēng)取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目中央財(cái)政貸款貼息工作,支持企業(yè)升級(jí)改造。省工業(yè)和信息化廳牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,配合省發(fā)展改革委爭(zhēng)取大型煉化一體化項(xiàng)目和申報(bào)進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)加強(qiáng)成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)評(píng)條件審查,加強(qiáng)對(duì)偽劣成品油無(wú)害化處理的監(jiān)督管理。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)成品油交通運(yùn)輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查,規(guī)范成品油運(yùn)輸過(guò)程管理。省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管;負(fù)責(zé)加油站計(jì)量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)依法查處無(wú)照和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及相關(guān)部門依法提請(qǐng)的成品油違法違規(guī)行為。
第四條 省商務(wù)廳設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督查、信息、宣傳、機(jī)要、保密、檔案、信訪、應(yīng)急、值班、安全保衛(wèi)等廳機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開(kāi)、信息化、建議提案辦理等工作。負(fù)責(zé)商務(wù)史志年鑒編纂工作。按照權(quán)限辦理因公出國(guó)(境)任務(wù)的審批和外國(guó)(地區(qū))商務(wù)人員來(lái)訪邀請(qǐng)事項(xiàng)。
(二)人事處。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、直屬單位和駐外機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會(huì)保障、教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)全省商務(wù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)非公有制企業(yè)黨建相關(guān)工作。
(三)研究室。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省商務(wù)領(lǐng)域改革。組織開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研。組織擬訂全省商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃,對(duì)外開(kāi)放政策。承擔(dān)商務(wù)運(yùn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析以及信息發(fā)布工作。起草重要綜合性文稿。
(四)政策法規(guī)處(掛行政許可處牌子)。組織起草商務(wù)領(lǐng)域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案,承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴相關(guān)工作。負(fù)責(zé)承擔(dān)廳機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查。負(fù)責(zé)推進(jìn)本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作,組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單,深化簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。
(五)財(cái)務(wù)管理處。承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)資金、專項(xiàng)資金的管理工作。負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作,組織指導(dǎo)廳機(jī)關(guān)以及直屬單位內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。協(xié)調(diào)推動(dòng)商務(wù)對(duì)口支援和扶貧協(xié)作工作。
(六)流通業(yè)發(fā)展處。牽頭擬訂全省商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、政策,推動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革;推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)物流、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式發(fā)展。推進(jìn)流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作,擬訂再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)和管理散裝水泥推廣工作。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣、舊貨流通等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(七)服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)發(fā)展處。牽頭擬定全省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)。負(fù)責(zé)國(guó)際貨運(yùn)代理管理備案工作。承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和分析工作。參與擬訂全省商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)的行業(yè)管理工作;研究提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議。
(八)市場(chǎng)秩序處。擬訂規(guī)范流通領(lǐng)域秩序的政策。推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。承擔(dān)相關(guān)商務(wù)舉報(bào)投訴工作。負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革,推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)重要商品追溯體系建設(shè)。
(九)市場(chǎng)體系建設(shè)處。組織擬訂健全規(guī)范市場(chǎng)體系的政策措施。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。按照規(guī)定對(duì)汽車流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,承擔(dān)報(bào)廢汽車回收(含拆解)行業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展。
(十)市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處(掛省繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室牌子)。監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。按照規(guī)定負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品(不含食糖)儲(chǔ)備管理以及重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控相關(guān)工作。負(fù)責(zé)重要生產(chǎn)資料流通管理,擬訂促進(jìn)酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策。擬訂流通領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)政策。按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)和管理工作。負(fù)責(zé)內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)。
(十一)電子商務(wù)處。擬訂全省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。建立電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)體系。推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和平臺(tái)建設(shè),培育電子商務(wù)龍頭企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)推廣應(yīng)用。
(十二)對(duì)外貿(mào)易處。擬訂促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。擬訂外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo)并組織實(shí)施;按照規(guī)定負(fù)責(zé)審核和監(jiān)督管理重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(不含糧食、棉花)進(jìn)出口計(jì)劃、配額以及相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)大型成套設(shè)備出口,監(jiān)督、協(xié)調(diào)全省機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招投標(biāo)工作。指導(dǎo)監(jiān)督交易會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。牽頭負(fù)責(zé)國(guó)際自主品牌建設(shè)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展工作。指導(dǎo)管理全省加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。按照規(guī)定監(jiān)督管理外國(guó)以及港澳臺(tái)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織駐山東代表機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)全省對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析。
(十三)進(jìn)出口公平貿(mào)易處。負(fù)責(zé)推動(dòng)貿(mào)易政策合規(guī)相關(guān)工作,承擔(dān)世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務(wù)工作。會(huì)同有關(guān)部門擬訂我省反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施以及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的政策。組織、協(xié)調(diào)涉及我省的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施以及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易應(yīng)訴相關(guān)工作,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制。建立完善進(jìn)出口公平貿(mào)易信息庫(kù)。指導(dǎo)我省國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作,協(xié)助開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。建立完善產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。建立貿(mào)易救濟(jì)援助制度,支持受損產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。按照規(guī)定負(fù)責(zé)兩用物項(xiàng)、易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管制和最終用戶管理工作。
(十四)外國(guó)投資管理處。指導(dǎo)、管理全省外商投資工作。牽頭擬訂全省吸引外商投資發(fā)展規(guī)劃和政策;監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。牽頭全省外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)工作。參與擬訂《山東省外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。協(xié)調(diào)外商投訴處理工作。負(fù)責(zé)全省外商投資統(tǒng)計(jì)和分析工作。
(十五)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作處。擬訂全省對(duì)外投資合作發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。研究擬訂對(duì)外投資合作的管理辦法和具體政策。指導(dǎo)境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作的促進(jìn)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理省內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)(不含金融企業(yè))、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作,按照規(guī)定負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)審核、管理我省承辦的國(guó)家對(duì)外援助項(xiàng)目,管理多雙邊以及國(guó)外民間組織提供的無(wú)償援助和贈(zèng)款項(xiàng)目(不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府以及國(guó)際金融組織贈(zèng)款)。負(fù)責(zé)全省對(duì)外投資合作統(tǒng)計(jì)和分析工作。
(十六)開(kāi)發(fā)區(qū)管理處。負(fù)責(zé)全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、考核評(píng)價(jià)等工作,會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂全省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策,負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立的審核上報(bào)工作,會(huì)同有關(guān)部門做好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的分類指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理。負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域工作,會(huì)同有關(guān)部門研究擬訂全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、政策,配合有關(guān)部門做好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的建設(shè)、監(jiān)管和發(fā)展工作。
(十七)規(guī)劃指導(dǎo)處。負(fù)責(zé)擬訂自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,并督促檢查各片區(qū)貫徹落實(shí)情況。指導(dǎo)各片區(qū)制度創(chuàng)新和改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。承擔(dān)與國(guó)家、省相關(guān)部門及其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)事務(wù)的聯(lián)系協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)解決自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新重大問(wèn)題。綜合評(píng)估自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)運(yùn)行情況。統(tǒng)計(jì)發(fā)布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)公共信息,組織自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外宣傳、培訓(xùn)、交流等工作。承擔(dān)中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。負(fù)責(zé)人:馬翎。
(十八)制度創(chuàng)新處。負(fù)責(zé)研究起草自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理法規(guī)規(guī)章草案和規(guī)范性文件,研究提出自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新的政策措施。組織研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合改革、投資、貿(mào)易、金融、人才等方面政策并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)對(duì)國(guó)際自由貿(mào)易園區(qū)及國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的跟蹤分析和比較研究工作,總結(jié)評(píng)估自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法,提出可復(fù)制可推廣創(chuàng)新成果建議。指導(dǎo)和組織自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。
(十九)上合示范區(qū)服務(wù)協(xié)調(diào)處。負(fù)責(zé)對(duì)上合地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,提出省級(jí)層面支持發(fā)展的政策建議。推動(dòng)省與上海合作組織國(guó)家的交流合作,協(xié)調(diào)省與上海合作組織國(guó)家地方政府簡(jiǎn)多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。指導(dǎo)青島市推進(jìn)上合地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)。承擔(dān)對(duì)上合地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)工作考核評(píng)價(jià)、督導(dǎo)檢查等有關(guān)工作。承擔(dān)省上合地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組服務(wù)協(xié)調(diào)辦公室具體工作。
(二十)投資促進(jìn)處。參與擬訂全省吸引外商投資的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)全省外商投資促進(jìn)工作,組織實(shí)施全省境內(nèi)外重大外商投資促進(jìn)活動(dòng)。推進(jìn)與香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)以及大洋洲地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,組織實(shí)施對(duì)臺(tái)直接通商工作。協(xié)調(diào)與相關(guān)國(guó)別(地區(qū))地方政府間多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
(二十一)歐洲美洲處。指導(dǎo)推動(dòng)我省與所負(fù)責(zé)國(guó)別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)合作,協(xié)調(diào)我省與所負(fù)責(zé)國(guó)別(地區(qū))地方政府間的多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,牽頭組織實(shí)施我省與所負(fù)責(zé)國(guó)別(地區(qū))舉辦的重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),負(fù)責(zé)與我國(guó)駐外使館經(jīng)商參處(室)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,承擔(dān)有關(guān)禮賓禮儀工作。
(二十二)亞洲處(掛魯新經(jīng)貿(mào)理事會(huì)秘書處牌子)。指導(dǎo)推動(dòng)我省與所負(fù)責(zé)國(guó)別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)合作,協(xié)調(diào)我省與所負(fù)責(zé)國(guó)別(地區(qū))地方政府間的多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,牽頭組織實(shí)施我省與所負(fù)責(zé)國(guó)別(地區(qū))舉辦的重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),負(fù)責(zé)與我國(guó)駐外使館經(jīng)商參處(室)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,承擔(dān)有關(guān)禮賓禮儀工作。
(二十三)西亞非洲處。指導(dǎo)推動(dòng)我省與所負(fù)責(zé)國(guó)別(地區(qū))經(jīng)貿(mào)合作,協(xié)調(diào)我省與所負(fù)責(zé)國(guó)別(地區(qū))地方政府間的多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,牽頭組織實(shí)施我省與所負(fù)責(zé)國(guó)別(地區(qū))舉辦的重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),負(fù)責(zé)與我國(guó)駐外使館經(jīng)商參處(室)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,承擔(dān)有關(guān)禮賓禮儀工作。
機(jī)關(guān)黨委,負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。
離退休干部處,負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。
駐外代表處:駐日本代表處、駐韓國(guó)代表處、駐東南亞代表處、駐港澳代表處、駐美洲代表處、駐歐洲代表處、駐大洋洲代表處、駐東歐中亞代表處、駐西亞非洲代表處、駐北京商務(wù)代表、駐上海商務(wù)代表。
第五條 省商務(wù)廳機(jī)關(guān)行政編制177名(含專職黨務(wù)工作人員)。設(shè)廳長(zhǎng)1名,副廳長(zhǎng)5名;正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)26名(含總經(jīng)濟(jì)師1名,總會(huì)計(jì)師1名,機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)43名(含機(jī)關(guān)紀(jì)委書記1名)。省政府駐日本、韓國(guó)經(jīng)貿(mào)代表處首席代表職數(shù)各1名(副廳級(jí)),駐東南亞、港澳、美洲、歐洲、大洋洲、東歐中亞、西亞非洲經(jīng)貿(mào)代表處首席代表職數(shù)各1名(正處級(jí)),駐北京、上海商務(wù)代表職數(shù)4名(正處級(jí)2名、副處級(jí)2名)。
第六條 省商務(wù)廳所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定相關(guān)解釋工作由中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳會(huì)同中共山東省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室承擔(dān),其調(diào)整由中共山東省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按照規(guī)定程序辦理。