原陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于住房 和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署，落實省委、市 委、縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對 住房和城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是： 

（一）負責規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序。制定全 縣工程建設、村鎮(zhèn)建設、城市建設、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、 勘察設計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)等住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè) 發(fā)展規(guī)劃并指導實施；提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的 政策建議，起草住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)范性文件；參與城鄉(xiāng) 規(guī)劃編制和實施，參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審查； 擬訂住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策。 

（二）負責全縣城鄉(xiāng)建設管理工作。擬訂城市建設 的政策、規(guī)劃并指導實施；負責城市市政公用設施建設、 安全和應急管理，依照特許經(jīng)營協(xié)議對城市供水、燃氣、 集中供熱、污水處理的運營進行規(guī)范監(jiān)管；配合水利部 門進行城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水開發(fā)利用與保護工作；監(jiān)督 管理市政公用事業(yè)設施建設市場準入、工程招標、工程 監(jiān)理及工程質(zhì)量；負責管理市政公用事業(yè)行業(yè)施工、經(jīng) 營企業(yè)資質(zhì)；負責全縣城市道路、橋梁、排水、污水處 理以及供水、燃氣、集中供熱等市政設施、公用事業(yè)的 建設和管理工作；負責城區(qū)防汛排澇工作；負責城區(qū)河渠綜合治理；負責城市亮化工程建設和管理工作；組織 或參與各類城市創(chuàng)建、評比；管理全縣城市建設檔案； 參與全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作；指導城市公共交通設施的 建設；指導全縣城區(qū)街道建設改造整治工作。 

（三）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。 指導全縣建筑活動，組織實施對房屋和市政工程項目招 投標活動的監(jiān)督執(zhí)法；擬訂全縣建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工 程建筑管理制度；制定建筑施工、建設監(jiān)理、招標代理、 工程檢測、造價咨詢的管理制度并監(jiān)督實施；擬訂規(guī)范 建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責建 筑行業(yè)企業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員資格的審查報批和行業(yè)管理； 組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)出縣工程承包、建筑勞務合作；負責 建筑工程裝飾裝修行業(yè)管理；負責立項后的國家和省市 縣重點建設項目中的各類房屋建筑工程和市政基礎設施 工程的組織實施及監(jiān)管工作。

 （四）承擔規(guī)范勘察設計咨詢市場秩序、監(jiān)督管理 勘察設計咨詢質(zhì)量的責任。擬訂全縣工程勘察設計咨詢 業(yè)的技術政策和制度并指導實施；組織實施全縣各類房 屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的抗震設計規(guī)范； 承擔本行政區(qū)域內(nèi)建設工程的消防設計審查、驗收、備 案以及備案抽查工作；組織全縣工程建設標準設計的推 廣和應用。

（五）承擔建立健全全縣科學規(guī)范的工程建設標準 體系責任。貫徹實施國家和省、市建設項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度； 負責全縣各類建設工程標準定額和工程造價的管理；組 織制定工程建設實施階段的有關標準定額；組織發(fā)布工 程造價信息。

（六）指導城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作，承擔全縣園 林綠化市場管理及行業(yè)管理。負責全縣園林綠化建設的 規(guī)劃、設計、施工、管理；參與文物主管部門負責歷史 文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理。

（七）承擔規(guī)范和指導全縣村鎮(zhèn)建設的責任。貫徹 執(zhí)行中央、省、市關于小城鎮(zhèn)及村莊建設管理政策、法 規(guī)；擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設政策并指導實施；指導農(nóng)村 住房建設、住房安全、危房改造等工作；指導美麗宜居 村鎮(zhèn)建設工作；指導各類村鎮(zhèn)建設試點工作。 

八）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責任。擬訂建筑 工程質(zhì)量、建設安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的管理制度并 監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查 處理；擬訂建筑業(yè)技術政策并指導實施。

（九）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同 有關部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織 實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排；組織實施重點 科技項目的研究開發(fā)；組織開展智慧城市建設工作。

（十）承擔推進墻體材料革新的責任。擬訂發(fā)展應 用新型墻體材料規(guī)劃、政策、制度并指導實施；負責新 型墻體材料的推廣應用。

（十一）負責全縣住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的法制建設、 普法教育、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政訴訟工作。負責 地方建設規(guī)范性文件起草、報批和建設法規(guī)咨詢工作； 會同有關部門依法查處重大建設違法違規(guī)案件。

（十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的對外交流合作、 業(yè)務培訓和各類學術活動。指導全縣住房和城鄉(xiāng)建設行 業(yè)相關學會、協(xié)會等社會團體工作。

（十三）承擔全縣城鎮(zhèn)住房困難家庭和農(nóng)村轉(zhuǎn)移人 口住房保障責任；會同有關部門擬訂全縣各類棚戶區(qū)改 造政策并監(jiān)督實施；貫徹執(zhí)行國家、省、市制定的住房 保障、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房的政策、法規(guī)；擬 訂配套規(guī)定并組織實施；編制全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和 年度計劃并監(jiān)督實施。

（十四）負責本行政區(qū)域征收房屋與拆遷補償安置 工作。

（十五）承擔推進住房制度改革和住房發(fā)展的責任。組 織研究全縣住房和城鄉(xiāng)建設方面的重大問題，擬訂適合縣情 的住房政策，組織擬訂全縣住房建設規(guī)劃和年度計劃并組織 實施；指導全縣住房建設、發(fā)展和住房制度改革工作。

（十六）會同有關部門擬訂房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè) 政策，制定房地產(chǎn)開發(fā)建設相關制度并監(jiān)管實施。加強房地 產(chǎn)開發(fā)主體市場行為監(jiān)管，健全房地產(chǎn)開發(fā)項目、企業(yè)和人 員社會誠信體系；規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設市場秩序；擬訂國有 土地上房屋征收政策及制定相關制度并指導、監(jiān)督實施。 

（十七）承擔政府投資項目代建工作，負責代建項目監(jiān) 督實施管理。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十九）有關職責分工。 

1.縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局（縣人民防 空辦公室)按照相關規(guī)定的職責和權限負責城市地下空 間規(guī)劃和開發(fā)利用的管理工作，縣人民防空辦公室參與 城市地下空間規(guī)劃的審查工作，負責審批、監(jiān)督檢查涉 及人民防空防護內(nèi)容的地下空間工程，對不符合人民防 空防護要求的予以處罰、督促整改。 

2.關于城市綜合執(zhí)法的職責分工。實施城市管理集 中行政處罰權涉及的縣住房和城鄉(xiāng)建設部門、縣自然資 源部門、縣生態(tài)環(huán)境部門、縣水利部門、縣市場監(jiān)督管 理部門，依法負責各自的行政審批和行業(yè)監(jiān)管工作，負 責專業(yè)技術強的違法違規(guī)行為認定、城市規(guī)劃核實、專 業(yè)技術鑒定、資質(zhì)資格和專業(yè)技術核準、質(zhì)量安全監(jiān)督 檢查、工作中發(fā)現(xiàn)違法事項移交、行政處罰中涉及行政 許可事項落實等工作。縣城市管理局（縣城市綜合執(zhí)法 局）負責執(zhí)行具體行政處罰權及相應的行政強制措施， 負責城市巡查、監(jiān)督和問題發(fā)現(xiàn)以及查處落實；需要專 業(yè)部門認定的違法違規(guī)行為及時提出申請，由業(yè)務主管部門在規(guī)定期限內(nèi)出具書面認定結(jié)果，作為行政處罰依 據(jù)。 

機構(gòu)設置 

住建局內(nèi)設機構(gòu) 8 個，包括：綜合辦公室、人事財務審 計股、市政工程股（綠化管理辦公室）、村鎮(zhèn)建設股、公用 事業(yè)股、工程股（縣政府代建項目管理股）、建設工程安全 監(jiān)督股（勘察科技股）、人民防空事務股。