酉陽土家族苗族自治縣衛(wèi)生健康委員會成立于2018年11月11日，為酉陽自治縣人民政府主管衛(wèi)生健康工作的組成部門，整合原縣衛(wèi)生局、人口和計劃生育委員會的機構和職責，承擔全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社會衛(wèi)生及計劃生育服務管理等工作。內(nèi)設綜合辦公室、人事科教科、財務審計科、黨群工作科、醫(yī)政中醫(yī)科、公共衛(wèi)生科、規(guī)劃建設發(fā)展科、人口家庭發(fā)展科、政策法規(guī)科、應急管理科、愛國衛(wèi)生科等11個職能科室?？h屬醫(yī)療衛(wèi)生單位（7個）包括縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣疾控中心、縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法局、縣婦幼保健計劃生育服務中心、縣精神病院、縣結防所；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位（39個）包括2個街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心（桃花源、鐘多）、中心衛(wèi)生院11個（龍?zhí)?、李溪、麻旺、酉酬、大溪、興隆、黑水、蒼嶺、丁市、龔灘、小河），鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個（泔溪、酉水河、板溪、南腰界、銅鼓、涂市、五福、萬木），鄉(xiāng)衛(wèi)生院18個（板橋、楠木、官清、花田、車田、偏柏、可大、木葉、毛壩、雙泉、廟溪、浪坪、腴地、兩罾、清泉、天館、后坪、宜居）；民營醫(yī)院10個（武黔醫(yī)院、中山醫(yī)院、酉仁醫(yī)院、酉州醫(yī)院、華酉醫(yī)院、同濟醫(yī)院、彭氏骨科、中天醫(yī)院、李溪中和醫(yī)院、龍?zhí)稙槊裰形麽t(yī)結合醫(yī)院）。全縣現(xiàn)有村衛(wèi)生室246個。

機構職責

第一條　根據(jù)黨的十九大精神、黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《深化黨和國家機構改革方案》和中共重慶市委、重慶市人民政府批準的《酉陽土家族苗族自治縣機構改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條　酉陽土家族苗族自治縣衛(wèi)生健康委員會（以下簡稱縣衛(wèi)生健康委）是縣政府工作部門，為正科級。

第三條　縣衛(wèi)生健康委貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策、決策部署和市委、市政府及縣委、縣政府的工作部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）組織擬訂國民健康地方性政策，制定和提出有關衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的政策性意見或建議。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務資源配置，編制并組織實施全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃。組織實施并推進全市衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施的落實。負責縣級衛(wèi)生健康領域綜合執(zhí)法，具體執(zhí)法交由執(zhí)法隊伍承擔，并以部門的名義統(tǒng)一執(zhí)法。

（二）協(xié)調(diào)推進全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實中、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的決策部署。深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動全縣衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化，改善醫(yī)療服務質(zhì)量，嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務和藥品價格政策。

（三）負責疾病預防控制工作，協(xié)調(diào)有關部門對重大疾病實施防控與干預，組織實施免疫規(guī)劃工作。制定衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風險評估計劃。負責全縣衛(wèi)生應急工作，組織和指導全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，收集上報突發(fā)公共事件的相關信息，根據(jù)授權發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

（四）貫徹落實應對人口老齡化政策，負責推進全縣老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。承擔酉陽土家族苗族自治縣老齡工作委員會的日常工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織執(zhí)行國家基本藥物目錄、重慶市補充藥物目錄。落實基本藥物采購、配送、結算、使用的監(jiān)管和實施辦法。組織實施食品安全風險監(jiān)測評估，負責食源性疾病及食品安全事故相關流行病學調(diào)查。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督工作。負責傳染病防治監(jiān)督，健全全縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管體系。負責衛(wèi)生健康機構安全監(jiān)督管理。根據(jù)《煙草控制框架公約》做好相關工作。

（七）負責全市醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法的監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員準入、資格標準，組織實施醫(yī)療服務規(guī)范和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，落實計劃生育政策。

（九）負責機關、所屬單位和行業(yè)社會組織黨建工作。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展，承擔健康扶貧工程相關工作。

（十）承擔縣級保健對象的醫(yī)療保健工作。負責在我縣召開的重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。承擔縣委、縣政府指定的有關保健醫(yī)療方面的工作任務及相關事項。

（十一）擬訂中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。

（十二）代管酉陽土家族苗族自治縣計劃生育協(xié)會機關。

（十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變?？h衛(wèi)生健康委應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國戰(zhàn)略重慶實踐，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關職責分工。

1．與縣發(fā)展和改革委員會的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康委負責開展人口監(jiān)測預警工作，執(zhí)行生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關經(jīng)濟社會發(fā)展政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務?？h發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立全縣人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究擬訂全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與縣民政局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康委負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作?？h民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂全縣養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與縣市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康委負責食品安全風險評估，并會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康委對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。縣市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議。

4．與縣醫(yī)療保障局的有關職責分工?？h衛(wèi)生健康委、縣醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

第四條　縣衛(wèi)生健康委設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔全委性文稿起草、編發(fā)綜合信息、政務公開、機要保密、督查考核、后勤服務等工作。負責全縣衛(wèi)生健康領域對外交流工作。牽頭承擔健康扶貧工程相關工作。

（二）人事科。貫徹落實人事人才政策。擬定并組織實施全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃。負責機關和所屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設和離退休人員管理等工作。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。

（三）財務審計科。負責機關和所屬單位預決算、財務、資產(chǎn)的監(jiān)督管理。負責行業(yè)財務會計培訓和指導。擬訂全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定和制度。指導和監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。組織實施所屬單位領導干部經(jīng)濟責任審計。負責對重大項目進行內(nèi)部審計。指導所屬單位開展專項審計工作。

（四）黨群工作科。負責全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建設和宣傳、意識形態(tài)、精神文明建設、群團等工作。負責所屬單位及歸口管理單位統(tǒng)戰(zhàn)工作。承擔衛(wèi)生健康新聞和信息有關工作。

（五）醫(yī)政科（中醫(yī)事業(yè)發(fā)展科）。負責全縣醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)醫(yī)療事故的技術鑒定、醫(yī)療糾風的處理及相關信訪處置。推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度并組織實施。組織實施國家藥物政策和基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。負責協(xié)調(diào)干部保健、征兵體檢以及在我縣召開的重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。負責擬訂全縣中醫(yī)藥專項發(fā)展規(guī)劃和中醫(yī)藥科技教育專項規(guī)劃。負責中醫(yī)醫(yī)療機構、人員、技術、藥事、醫(yī)療護理質(zhì)量等監(jiān)督管理工作和中醫(yī)醫(yī)療服務體系建設。負責實驗室生物安全的監(jiān)督管理。負責村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）設置及村醫(yī)執(zhí)業(yè)審批。

（六）公共衛(wèi)生科。負責擬訂全縣公眾健康教育、健康目標、規(guī)劃、政策，組織開展健康教育、健康促進活動。承擔綜合管理基層衛(wèi)生健康、婦幼衛(wèi)生健康相關工作，執(zhí)行有關政策、地方標準和規(guī)范。負責指導和開展基層衛(wèi)生健康、婦幼衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民群眾健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。負責完善疾病預防控制體系。指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。執(zhí)行食品安全地方標準，牽頭開展食品安全風險監(jiān)測、評估和交流，負責全縣營養(yǎng)健康管理工作。承擔衛(wèi)生健康系統(tǒng)科學普及工作。根據(jù)授權，負責發(fā)布法定報告、傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

（七）人口家庭科。負責計劃生育管理和服務工作。組織實施生育政策。落實計劃生育特殊家庭扶助制度。負責執(zhí)行國家應對老齡化的政策措施和醫(yī)養(yǎng)結合的政策，建立和完善老年健康服務體系。承擔全縣人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。

（八）規(guī)劃信息科。負責擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃等專項規(guī)劃并組織實施，統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生健康服務體系建設。負責指導實施全縣衛(wèi)生健康服務體系基礎設施建設項目、設備配置采購工作。承擔衛(wèi)生健康系統(tǒng)的信息化建設，負責衛(wèi)生健康行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度建設和管理。開展衛(wèi)生健康行業(yè)大數(shù)據(jù)智能化應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）政策法規(guī)科。組織開展衛(wèi)生健康綜合性政策調(diào)研，參與衛(wèi)生健康綜合性政策和標準的擬訂。承擔縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專項小組辦公室日常工作，組織推進全縣公立醫(yī)院綜合改革工作。負責牽頭推進衛(wèi)生健康行業(yè)放管服改革和行政審批制度改革。負責牽頭全縣衛(wèi)生健康領域法治政府建設。負責完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。承擔衛(wèi)生健康依法行政和查處醫(yī)療服務市場違法行為的監(jiān)督工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。承擔機關規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審查工作。承擔有關行政復議、行政應訴等法律事務工作。組織實施國家職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準。開展重點職業(yè)病檢測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。指導協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（十）愛國衛(wèi)生科（酉陽土家族苗族自治縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室）。負責組織開展愛國衛(wèi)生運動和各類衛(wèi)生及健康創(chuàng)建活動。負責組織實施全縣城鄉(xiāng)病媒生物防治工作。根據(jù)《煙草控制框架公約》做好相關工作。

（十一）應急管理科（信訪辦）。承擔全縣衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導全縣衛(wèi)生應急體系和能力建設。指導全縣院前急救體系建設與管理工作。牽頭負責辦理群眾來信來訪、公開電話、網(wǎng)上投訴、衛(wèi)生健康熱線等工作。指導、協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全、信訪、穩(wěn)定工作。指導、協(xié)調(diào)有關部門處置衛(wèi)生健康系統(tǒng)突發(fā)安全穩(wěn)定事件。負責衛(wèi)生健康機構安全監(jiān)督管理。

第五條? 縣衛(wèi)生健康委機關行政編制20名。設主任1名，副主任3名，內(nèi)設機構領導職數(shù)14名。機關后勤服務人員事業(yè)編制2名。

第六條? 縣衛(wèi)生健康委所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條? 本規(guī)定具體解釋工作由中共酉陽土家族苗族自治縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共酉陽土家族苗族自治縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條? 本規(guī)定自2019年5月27日起施行。