第一條  根據(jù)《上海市普陀區(qū)機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  中共上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理工作委員會是區(qū)委的派出機關(guān)，根據(jù)區(qū)委授權(quán)，負責全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)黨的工作。上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理委員會是主管全區(qū)城區(qū)建設(shè)管理、交通和水務工作的區(qū)政府工作部門，為正處級，加掛上海市普陀區(qū)交通委員會、上海市普陀區(qū)水務局牌子。中共上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理工作委員會與上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理委員會合署辦公。

第三條  中共上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理工作委員會的主要職責是：

（一）貫徹落實加強黨對城區(qū)建設(shè)管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，保證區(qū)委、區(qū)政府重大決策在本系統(tǒng)貫徹落實并組織督促檢查。支持依法行政，積極主動開展工作，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。領(lǐng)導中共上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理工作委員會、上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理委員會機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨組織的工作。

（二）按照干部管理權(quán)限，協(xié)助區(qū)委管理所屬事業(yè)單位的區(qū)管干部。負責干部隊伍思想政治建設(shè)，負責干部培養(yǎng)、選拔、任免、教育、監(jiān)督和管理工作，提升干部隊伍的政治素質(zhì)和專業(yè)化水平。根據(jù)黨管人才原則，加強人才隊伍建設(shè)。

（三）領(lǐng)導所屬事業(yè)單位基層黨的建設(shè)工作，探索加強基層黨的建設(shè)的有效途徑、活動方式和工作機制。建立健全黨的基層組織建設(shè)和制度。加強黨員隊伍建設(shè)，做好發(fā)展黨員工作和黨員教育、管理、監(jiān)督工作。

（四）領(lǐng)導所屬事業(yè)單位落實全面從嚴治黨主體責任，構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。

（五）領(lǐng)導所屬事業(yè)單位黨的宣傳、思想政治和精神文明建設(shè)工作，落實意識形態(tài)工作責任制。領(lǐng)導所屬事業(yè)單位工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體按照有關(guān)規(guī)定開展工作。

（六）負責所屬事業(yè)單位離退休干部的相關(guān)工作。負責所屬事業(yè)單位統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮民主黨派、無黨派人士和黨外知識分子在城區(qū)建設(shè)管理中的作用。

（七）負責及時、穩(wěn)妥處理所屬事業(yè)單位影響穩(wěn)定的各類事件，確保穩(wěn)定。

（八）加強對建設(shè)領(lǐng)域黨的工作中新情況、新問題的調(diào)查研究，及時向區(qū)委提出加強和改進黨的領(lǐng)導的建議，為區(qū)委提供決策參考。

（九）完成區(qū)委交辦的其他任務。

第四條  上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理委員會的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城市建設(shè)、城市管理、交通和水務的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。結(jié)合本區(qū)實際，制定貫徹意見并組織實施。

（二）根據(jù)區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，參與和會同有關(guān)部門編制區(qū)域性、階段性有關(guān)城市建設(shè)、城市管理、交通和水務中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。組織編制區(qū)域國防交通規(guī)劃和年度計劃并實施。組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)城市建設(shè)和管理領(lǐng)域內(nèi)綜合性、系統(tǒng)性、長遠性重大問題的研究和處理。做好有關(guān)綜合資料的收集、統(tǒng)計和分析。

（三）會同有關(guān)部門做好區(qū)級城市維護資金、城市維護項目的管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。負責有關(guān)城市建設(shè)、城市管理、交通和水務工作中監(jiān)察工作和相關(guān)行政執(zhí)法工作。

（四）負責建筑建材業(yè)區(qū)管行政許可事項的審批、備案工作。負責區(qū)管項目的抗震設(shè)防審查，加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。負責會同相關(guān)部門審批政府投資項目的初步設(shè)計，重大設(shè)計變更。負責區(qū)管建設(shè)工程招投標的監(jiān)管及備案工作。

（五）負責城市道路的臨時占用、挖掘、超過橋梁限載、橋梁安全保護區(qū)域施工的審批和監(jiān)督工作。負責區(qū)域市政建設(shè)項目初步設(shè)計的審批工作。負責區(qū)管河道、下水道等涉水行政許可事項的審批工作。負責區(qū)域有關(guān)水務項目初步設(shè)計的審批工作。

（六）負責區(qū)域綠色建筑、建筑節(jié)能、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、海綿城市的發(fā)展推進工作。負責區(qū)域內(nèi)公共建筑玻璃幕墻管理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進區(qū)域無障礙環(huán)境建設(shè)工作。

（七）負責區(qū)域水行政和水資源管理。負責區(qū)域水務工程建設(shè)和安全質(zhì)量監(jiān)督管理。組織、指導和監(jiān)督區(qū)屬水務設(shè)施的運行管理。

（八）負責區(qū)管及市管委托的房屋建筑及市政工程安全生產(chǎn)、文明施工和質(zhì)量監(jiān)督工作。

（九）負責區(qū)管道路及其附屬設(shè)施、橋梁等市政設(shè)施的管理、維護、應急搶險等工作。負責區(qū)域河道、防汛墻、泵閘、下水道及附屬設(shè)施等的管理、維護、應急搶險等工作。

（十）負責區(qū)與市公用事業(yè)單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。負責區(qū)管權(quán)限內(nèi)的燃氣管理工作。綜合協(xié)調(diào)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。

（十一）會同有關(guān)部門完善本區(qū)交通規(guī)劃，配合市交通委協(xié)調(diào)區(qū)域公交線路優(yōu)化調(diào)整與站點設(shè)置，推進區(qū)域綠色綜合交通發(fā)展。

（十二）負責本區(qū)靜態(tài)交通管理，負責區(qū)內(nèi)公共停車場（庫）經(jīng)營登記備案和監(jiān)督管理工作。承擔區(qū)域工程配建機動車停車場（庫）的審查和竣工驗收工作。

（十三）負責區(qū)域國防交通戰(zhàn)備工作。組織協(xié)調(diào)春運保障和區(qū)管鐵路道口監(jiān)督管理工作。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

    第五條  中共上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理工作委員會、上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理委員會設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室（工作黨委辦公室）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和重大工作專項督查督辦，承擔落實建設(shè)系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任相關(guān)工作；負責重要文稿的起草工作；承擔辦會辦文、安全、保密、黨務政務公開、信息化、黨史、檔案、固定資產(chǎn)管理等工作。

（二）組織宣傳科。按照干部管理權(quán)限，承擔建設(shè)系統(tǒng)干部培養(yǎng)、選拔、任免、教育、監(jiān)督和管理等工作；承擔建設(shè)系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理等工作；承擔建設(shè)系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作；承擔建設(shè)系統(tǒng)離退休干部的服務、教育、管理等工作；承擔建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作；承擔機關(guān)和所屬事業(yè)單位人事、機構(gòu)編制、勞動工資等工作；承擔建設(shè)系統(tǒng)意識形態(tài)、精神文明建設(shè)、理論學習、媒體宣傳、輿情應對、文明城區(qū)創(chuàng)建等工作。

（三）法規(guī)科。負責推進依法行政，推進系統(tǒng)行政審批制度改革等工作；負責法制宣傳教育工作；負責行政執(zhí)法管理、法律事務等工作，承擔與委相關(guān)的行政復議和行政訴訟工作；負責信訪和社會穩(wěn)定工作；負責人大建議、政協(xié)提案辦理工作；協(xié)助辦公室做好信息公開工作等。

（四）規(guī)劃建設(shè)科。負責會同相關(guān)部門審批政府投資項目（綠化用地類）的初步設(shè)計；承擔區(qū)域綠色建筑、建筑節(jié)能、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、海綿城市的發(fā)展推進工作；承擔區(qū)域內(nèi)公共建筑玻璃幕墻管理工作；統(tǒng)籌推進區(qū)域無障礙環(huán)境建設(shè)工作；負責區(qū)管項目的抗震設(shè)防審查，加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理；統(tǒng)籌推進本區(qū)城市管理精細化工作等。

（五）市政管理科。負責區(qū)域內(nèi)相關(guān)市政建設(shè)項目初步設(shè)計的審批工作；負責協(xié)調(diào)推進區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)察和行政執(zhí)法工作；負責指導、督促區(qū)管市政基礎(chǔ)設(shè)施及其附屬設(shè)施的管理、維護、應急搶險等工作；負責城市道路的臨時占用、挖掘、超過橋梁限載、橋梁安全保護區(qū)域施工的審批和監(jiān)督工作；負責區(qū)與市公用事業(yè)單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)；負責區(qū)管權(quán)限內(nèi)的燃氣管理工作等。

（六）水務管理科。負責區(qū)域有關(guān)水務項目初步設(shè)計的審批工作；負責區(qū)域河道、防汛墻、泵閘、下水道及附屬設(shè)施等的管理、維護、應急搶險等工作；負責區(qū)管河道、下水道等涉水行政許可事項的審批工作；負責有關(guān)水務監(jiān)察和行政執(zhí)法工作等。

（七）工程建設(shè)管理科。負責編制區(qū)域城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃及計劃；負責研究擬定項目建設(shè)管理規(guī)范性文件并指導實施、督促落實；負責區(qū)域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等工作；參與區(qū)域城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的前期方案論證、項目技術(shù)儲備等。

（八）交通管理科（交通戰(zhàn)備科）。負責落實靜態(tài)交通管理、區(qū)域公共停車場（庫）監(jiān)督管理工作；指導和協(xié)調(diào)城市交通管理工作；參與本區(qū)交通規(guī)劃的編制；配合協(xié)調(diào)區(qū)域公交線路優(yōu)化調(diào)整與站點設(shè)置；承擔區(qū)域工程配建機動車停車場（庫）的審查和竣工驗收工作；負責區(qū)域國防交通戰(zhàn)備工作；組織協(xié)調(diào)“春運”保障和區(qū)管道口監(jiān)督管理工作。

（九）建筑業(yè)管理科。負責建筑建材業(yè)區(qū)管行政許可事項的審批、備案工作；負責區(qū)管建設(shè)工程招投標的監(jiān)管及備案工作；負責區(qū)管及市管委托的房屋建筑及市政工程安全生產(chǎn)、文明施工和質(zhì)量監(jiān)督工作；負責安全工作和消防工作。

（十）計劃管理科。負責組織編制項目年度投資計劃、經(jīng)費預算和決算；審核申請資金撥付，監(jiān)督檢查預算執(zhí)行；負責預算績效管理，組織實施預算績效評價相關(guān)工作；負責所屬事業(yè)單位預決算批復下達及信息公開工作，負責所屬事業(yè)單位財務監(jiān)督和指導工作；負責組織委派建設(shè)項目財務監(jiān)理和造價咨詢、審計監(jiān)察等工作；負責具體落實內(nèi)部控制建設(shè)和風險評估工作負責并負責監(jiān)督實施。

按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置機關(guān)黨組織和工青婦等組織。

第六條  中共上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理工作委員會、上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理委員會機關(guān)行政編制35名。中共上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理工作委員會設(shè)書記1名，副書記2名（其中1名由區(qū)建管委主任兼任）；上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理委員會設(shè)主任1名，副主任3名；正副科級領(lǐng)導職數(shù)15名，其他科級領(lǐng)導職數(shù)2名。

第七條  上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理委員會所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由中共上海市普陀區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共上海市普陀區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自2019年4月9日起施行。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室（工作黨委辦公室）。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和重大工作專項督查督辦，承擔落實建設(shè)系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任相關(guān)工作；負責重要文稿的起草工作；承擔辦會辦文、安全、保密、黨務政務公開、信息化、黨史、檔案、固定資產(chǎn)管理等工作。

（二）組織宣傳科。按照干部管理權(quán)限，承擔建設(shè)系統(tǒng)干部培養(yǎng)、選拔、任免、教育、監(jiān)督和管理等工作；承擔建設(shè)系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理等工作；承擔建設(shè)系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作；承擔建設(shè)系統(tǒng)離退休干部的服務、教育、管理等工作；承擔建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作；承擔機關(guān)和所屬事業(yè)單位人事、機構(gòu)編制、勞動工資等工作；承擔建設(shè)系統(tǒng)意識形態(tài)、精神文明建設(shè)、理論學習、媒體宣傳、輿情應對、文明城區(qū)創(chuàng)建等工作。

（三）法規(guī)科。負責推進依法行政，推進系統(tǒng)行政審批制度改革等工作；負責法制宣傳教育工作；負責行政執(zhí)法管理、法律事務等工作，承擔與委相關(guān)的行政復議和行政訴訟工作；負責信訪和社會穩(wěn)定工作；負責人大建議、政協(xié)提案辦理工作；協(xié)助辦公室做好信息公開工作等。

（四）規(guī)劃建設(shè)科。負責會同相關(guān)部門審批政府投資項目（綠化用地類）的初步設(shè)計；承擔區(qū)域綠色建筑、建筑節(jié)能、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、海綿城市的發(fā)展推進工作；承擔區(qū)域內(nèi)公共建筑玻璃幕墻管理工作；統(tǒng)籌推進區(qū)域無障礙環(huán)境建設(shè)工作；負責區(qū)管項目的抗震設(shè)防審查，加強建設(shè)工程抗震設(shè)防管理；統(tǒng)籌推進本區(qū)城市管理精細化工作等。

（五）市政管理科。負責區(qū)域內(nèi)相關(guān)市政建設(shè)項目初步設(shè)計的審批工作；負責協(xié)調(diào)推進區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)察和行政執(zhí)法工作；負責指導、督促區(qū)管市政基礎(chǔ)設(shè)施及其附屬設(shè)施的管理、維護、應急搶險等工作；負責城市道路的臨時占用、挖掘、超過橋梁限載、橋梁安全保護區(qū)域施工的審批和監(jiān)督工作；負責區(qū)與市公用事業(yè)單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)；負責區(qū)管權(quán)限內(nèi)的燃氣管理工作等。

（六）水務管理科。負責區(qū)域有關(guān)水務項目初步設(shè)計的審批工作；負責區(qū)域河道、防汛墻、泵閘、下水道及附屬設(shè)施等的管理、維護、應急搶險等工作；負責區(qū)管河道、下水道等涉水行政許可事項的審批工作；負責有關(guān)水務監(jiān)察和行政執(zhí)法工作等。

（七）工程建設(shè)管理科。負責編制區(qū)域城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃及計劃；負責研究擬定項目建設(shè)管理規(guī)范性文件并指導實施、督促落實；負責區(qū)域內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等工作；參與區(qū)域城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的前期方案論證、項目技術(shù)儲備等。

（八）交通管理科（交通戰(zhàn)備科）。負責落實靜態(tài)交通管理、區(qū)域公共停車場（庫）監(jiān)督管理工作；指導和協(xié)調(diào)城市交通管理工作；參與本區(qū)交通規(guī)劃的編制；配合協(xié)調(diào)區(qū)域公交線路優(yōu)化調(diào)整與站點設(shè)置；承擔區(qū)域工程配建機動車停車場（庫）的審查和竣工驗收工作；負責區(qū)域國防交通戰(zhàn)備工作；組織協(xié)調(diào)“春運”保障和區(qū)管道口監(jiān)督管理工作。

（九）建筑業(yè)管理科。負責建筑建材業(yè)區(qū)管行政許可事項的審批、備案工作；負責區(qū)管建設(shè)工程招投標的監(jiān)管及備案工作；負責區(qū)管及市管委托的房屋建筑及市政工程安全生產(chǎn)、文明施工和質(zhì)量監(jiān)督工作；負責安全工作和消防工作。

（十）計劃管理科。負責組織編制項目年度投資計劃、經(jīng)費預算和決算；審核申請資金撥付，監(jiān)督檢查預算執(zhí)行；負責預算績效管理，組織實施預算績效評價相關(guān)工作；負責所屬事業(yè)單位預決算批復下達及信息公開工作，負責所屬事業(yè)單位財務監(jiān)督和指導工作；負責組織委派建設(shè)項目財務監(jiān)理和造價咨詢、審計監(jiān)察等工作；負責具體落實內(nèi)部控制建設(shè)和風險評估工作負責并負責監(jiān)督實施。

按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置機關(guān)黨組織和工青婦等組織。

第六條  中共上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理工作委員會、上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理委員會機關(guān)行政編制35名。中共上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理工作委員會設(shè)書記1名，副書記2名（其中1名由區(qū)建管委主任兼任）；上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理委員會設(shè)主任1名，副主任3名；正副科級領(lǐng)導職數(shù)15名，其他科級領(lǐng)導職數(shù)2名。

第七條  上海市普陀區(qū)建設(shè)和管理委員會所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由中共上海市普陀區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由中共上海市普陀區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自2019年4月9日起施行。

領(lǐng)隊分工

經(jīng)區(qū)建設(shè)管理工作黨委研究，區(qū)建設(shè)管理工作黨委、區(qū)建管委領(lǐng)導班子工作分工如下：

張  樺    工作黨委書記

主持建設(shè)管理工作黨委全面工作。

王慶濱    工作黨委副書記    主  任

主持建管委（交通委、水務局）行政全面工作。

潘  浩    工作黨委副書記    副主任

負責紀檢、監(jiān)察、宣傳、黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、精神文明建設(shè)、干部、人事、保密、雙擁、工會、共青團、婦女、老干部工作；負責市、區(qū)重大項目的協(xié)調(diào)與推進。

分管委組織宣傳科、工會、團委、區(qū)重大辦。

楊  岳    工作黨委委員    副主任

負責新建、改建、擴建道路工作；負責建設(shè)行政許可審批執(zhí)法、法制建設(shè)、依法行政、行政復議和行政訴訟及政務公開、信息公開工作。

分管委法規(guī)科和區(qū)建設(shè)中心，協(xié)管委市政管理科、工程建設(shè)管理科和計劃管理科。

李  梅    工作黨委委員    副主任

負責建筑業(yè)管理；負責區(qū)域綠色建筑、建筑節(jié)能、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、海綿城市的發(fā)展推進工作；負責玻璃幕墻管理、無障礙設(shè)施建設(shè)以及區(qū)城市管理精細化等工作；負責12345市民熱線和網(wǎng)格化管理等工作；負責統(tǒng)籌安全等工作。

分管委規(guī)劃建設(shè)科、建筑業(yè)管理科、區(qū)建管中心和區(qū)精細化管理推進辦公室日常工作。

董  銳    工作黨委委員    副主任

負責區(qū)域河道、防汛墻、泵閘、下水道及附屬設(shè)施等的管理、維護、應急搶險等工作；負責水務建設(shè)、水務執(zhí)法以及區(qū)管河道、下水道等涉水行政許可事項審批工作；負責防臺防汛等工作；負責區(qū)域道路、橋梁、區(qū)管地道等市政設(shè)施的管理、維護、掘路等；負責區(qū)管權(quán)限內(nèi)的燃氣管理及綜合管線協(xié)調(diào)管理等工作。

分管委水務管理科、市政科和區(qū)河道所、區(qū)防汛中心、區(qū)市政中心，協(xié)管委市政管理科和區(qū)河長辦日常工作。

吳國榮    專職干部（二級高級警長）

負責公共交通協(xié)調(diào)推進、靜態(tài)交通管理工作；負責春運保障、區(qū)管鐵路道口監(jiān)管工作；負責區(qū)域國防交通戰(zhàn)備、武裝等工作。

分管委交通管理科和區(qū)交管中心。

王偉舜     四級調(diào)研員

負責人大書面意見、政協(xié)提案辦理工作；負責統(tǒng)籌信訪及維穩(wěn)等工作。

協(xié)管委法規(guī)科

區(qū)建管委實行領(lǐng)導工作AB角制度 。具體如下：

張樺同志和王慶濱同志互為AB角；

徐征同志和董銳同志互為AB角；

楊岳同志和李梅同志互為AB角；

林增明同志和吳國榮同志互為AB角。